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吴俊勇介绍,铁道部的思路很清楚,就是要引进最先进的技术,哪怕成本偏高,但是一次到位,对长期规划是有利的。比如高铁的供电方式,四家都提供了方案,但中方技术人员认为德国的AG供电方式最先进,两个供电变压器的点段之间距离可以达到90公里,供电距离长,能量大。这种供电模式在118公里的京津城际高铁优势不明显,但在1300公里的京沪高铁上优势就很显著,1300公里只需建26个变电站。由于京津城际高铁按要求在2008年北京奥运会之前通车,谈判时间非常紧张,谈判组连2007年的春节都没有休息。
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毫无疑问,铁道部要的是核心技术,而不仅仅是一款产品。据吴俊勇回忆,“哪些技术对方可以转让,哪些必须保留,哪些转让到什么程度,都非常明确。虽然一些外商心有不甘,但是转让核心技术是我们一开始就明确提出的,他们觉得有利可图就同意合作,这是生意,不存在窃取。”[160]但是在这些国际巨头面前,铁道部也并非所有方面都能做到称心如意。如关于西门子的27.5千伏真空断路器,双方就较劲良久。高铁供电是一段一段的,在动车经过段与段之间时要通过断路器来操作,保持供电连续性,因为高铁上来往的车辆很多,真空断路器的质量直接决定着高铁供电系统的稳定性。西门子的27.5千伏真空断路器能保证使用10万次不出故障,在全球拥有75%的市场份额,所以是铁道部非常想拿下的一个产品与技术,铁道部坚持让他们转让技术。最后西门子方面不得不摊出底牌,声称这个技术是西门子研究院研究了40多年的技术,在全世界申请了220多项专利,如果转让将会对他们的股价造成很大的影响,而且因为涉及国家经济利益,如果转让该项技术,需要德国总理默克尔签字同意才行。铁道部最终没能拿下该项技术。但经过综合评定,西门子牵头的德国企业联合体还是成功中标了京津城际高铁。[161]
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至此,铁道部终于完成了整个高速铁路系统所有技术的整合。2006年1月27日,铁道部正式批准成立“铁路客运专线系统集成技术总体组”。总体组由铁道部运输局、工程管理中心牵头负责,铁科院具体承办,主要职责就是搭建系统集成技术平台、建立系统技术体系,构建具有自主知识产权的中国铁路客运专线系统集成技术体系。[162]
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有了钱,有了技术,是不是就万事具备了呢?铁道部还做了另外一件小事,同样也发挥了巨大的作用,那就是开放铁路市场,打破原铁道部所属施工、设计单位垄断铁路建设市场的局面,大胆引进了中国交通建设股份有限公司、中国建筑工程总公司、中国水利水电建设集团公司、中国中煤能源集团有限公司等国有大型施工企业,以及一些其他行业的设计、施工、监理队伍参与铁路建设,充分利用社会资源为铁路建设所用。2004年和2006年铁道部和建设部两次下发文件,对扩大铁路建设市场做出明确规定,加大对近年来新进入铁路市场参建企业的政策扶持力度。2003~2008年,铁路建设市场开放程度逐年加大,非原铁道部下属企业中标铁路的额度从2003年的0元增加到2008年的604亿元。从非中铁队伍中标铁路额度占全路中标总价百分比来看,2003~2008年,分别为0、0.07%、3.02%、9.09%、20.2%、12.52%,比重最高的2007年超过全路中标总额的五分之一。[163]
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大国速度:中国高铁崛起之路 第八章 飞龙在天
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2008年是个非常特殊的年份,当年发生的大事之集中可谓骇人听闻,这让各家媒体盘点当年十大新闻时伤透了脑筋。关键是这些大事中,灾难尤多,既有天灾,又有人祸。
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1月10日,2008年刚刚开始,华中、华南大部分地区就爆发了雨雪冰冻灾害。温暖的南方突遇历史上罕见的雨雪冰冻灾害,城乡交通、电力、通信遭受重创,大量在南方打工准备回家过年的打工仔、打工妹们被滞留在火车站、汽车站。民政局统计这次灾害共造成60人死亡,2人失踪,175.9万人紧急转移,直接经济损失达537.9亿元人民币。
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春节刚过,3月14日,西藏发生了暴力打砸抢烧事件。
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不过也有好事,台湾地区领导人选举陈水扁终于下台了,马英九胜选,两岸关系迎来了最顺畅的8年。
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4月7日,藏“独”分子在境外闹事,当北京奥运圣火在巴黎传递时遭遇少数藏“独”分子的干扰破坏,当地警方及时采取措施予以制止。在法国公众的热情欢迎下,北京奥运火炬在巴黎安全完成传递任务。
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4月28日,北京开往青岛的T195次旅客列车运行至山东胶济铁路周村至王村间脱线,与烟台至徐州的5034次客车相撞,造成72人死亡,416人受伤。这是中华人民共和国成立以来有记载的死亡人数排第五位的重大铁路交通事故。[164]
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4月,安徽阜阳发现大批量儿童感染EV71病毒事故,感染儿童高达3321名,死亡22名。
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5月12日14时28分04秒,中国四川省汶川县发生里氏8.0级特大地震,全国除吉林、黑龙江、新疆外均有震感,大地震已确认造成69227人遇难,374643人受伤,17923人失踪。
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8月8日,空前绝后的第29届奥运会在北京开幕。
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9月8日,山西襄汾发生尾矿库溃坝事件,造成277人死亡,33人受伤,4人失踪。
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9月11日,三鹿奶粉三聚氰胺事件爆发,中国食品界大地震。
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9月14日,一辆四川巴中开往浙江宁波的公路客车,在四川南江县陈家山坠崖,车上51人全部遇难;同一天,俄罗斯也来凑热闹,一辆波音737客机坠毁,88人全部遇难。
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9月15日,美国第四大投资银行雷曼兄弟由于投资失利,在谈判收购失败后宣布申请破产保护,引发了全球金融海啸。
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9月25日,“神舟七号”载人飞船发射,中国航天员翟志刚首次出舱活动,之后安全返回,宣告成功。
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11月15日,浙江杭州风情大道地铁一号线施工现场发生坍塌事故,造成21人遇难。
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12月1日,陕西省榆林市定边县堆子梁中学因炭炉取暖发生12名女学生一氧化碳中毒事故,11名学生抢救无效死亡。
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12月2日,新疆库车县境内发生一起特大交通事故,造成22人死亡,12人受伤。
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这一年的大事实在是太多了,天灾人祸尤其频繁,但是见闻君还是想用一件让人振奋的事件,结束我对本年度大事的列举。12月26日,中国人民解放军海军舰艇从三亚起航前往亚丁湾、索马里海域实施护航。编队包括800余名官兵和“武汉”号、“海口”号导弹驱逐舰和“微山湖”号综合补给舰以及2架舰载直升机,指挥员系杜景臣海军少将。这是中国首次使用军事力量赴海外维护国家战略利益。
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