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1950年6月朝鲜战争爆发和美国“协防”台湾后，中国人民解放军中止了原定解放金门等沿海岛屿和进行台湾战役的计划。台湾国民党当局在美国的武装保护和大力援助下，稳定了岛内的局势，并以金门、大陈等岛屿为主要基地，对大陆进行不断的袭扰。从1950年末至1953年夏，人民解放军在东南沿海基本采取守势，同时进行了一系列的打击国民党军窜扰的军事行动。1955年以后，随着台湾海峡两岸形势的变化，中共中央、毛泽东又决定缓和对华东沿海国民党军所占岛屿的攻势，并以民族大义为重，重新提出了实现国共合作的建议，海峡两岸的斗争从此又进入了一个全新阶段。
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金门之战：1949-1959 [:1700120185]
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金门之战：1949-1959 打击国民党军的窜犯骚扰
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1950年6月下旬美国以朝鲜内战爆发为借口出兵中国领土台湾，使台湾国民党当局几乎是绝处逢生。由于有美国第七舰队和第十三航空队防卫宽达100多公里的台湾海峡，当时刚刚起步建设海、空军的中国人民解放军确实无法渡海攻击，只能选择朝鲜的陆战场来反击美国的武装侵略。在东南沿海地区的解放军部队暂时转入防御。与此同时，台湾国民党当局不仅依靠美国武力保护了自己，又得到美国大量的军事、经济援助，刚从大陆逃台后的那种风雨飘摇的局面终于改观。以蒋介石为首的台湾国民党当局在巩固内部的同时，出于对自己被推翻而产生的极度仇恨，对大陆长期持续地进行窜犯骚扰，并年年以“一年准备、两年反攻、三年扫荡、五年成功”为口号，在台湾岛内进行动员。台湾海峡两岸的军事斗争，又出现了国共双方攻守易位的局面。
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20世纪50年代初的台湾人口只有800多万，可是在5年内就得到美国10亿美元以上的经援和军援，这个数目在当时是十分可观的。这笔援助不仅解决了台湾的军队供养费，还使国民党当局能有足够的资金以资产阶级改良主义的赎买方式解决了台湾的土地问题。国民党在中国曾大陆宣布“耕者有其田”20多年，却从来未进行过土地改革，就连法令中明文规定的“三七五减租”也未实行过（只有共产党在抗日根据地实行过这种减租）。究其根本原因，就在于国民党统治大陆期间，所代表的正是中国最反动顽固的封建豪绅地主阶级的利益，因而他们不可能做损害自己阶级利益的改革。国民党撤到刚由日本手中接收的台湾后，岛上的阶级状况已与大陆完全不同，台湾地主阶级与国民党当局并无历史渊源，蒋家父子又痛感到在大陆失败的最根本原因是未解决农民的土地问题，因而在台湾就能较快地进行了土地改革。当时，台湾岛上因有日本遗留和大陆迁移去的许多企业，资本主义工商业已有相当基础，美国又能对面积和人口都很有限的台湾提供人均额相当可观的援助，在陈诚主持下，台湾从1950年起实行减租，在1953年又以美国的经援为资金，以赎买地主土地的方式进行了土地改革。这种和平的农村改革扶植起了大量的自耕农，得到赎买金的地主又投资工商业，对台湾以后的经济发展奠定了重要基础。
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相比之下，大陆在50年代初的经济发展条件远不及台湾。根据1950年中苏两国协议，苏联在五年内向有5亿多人口的中华人民共和国提供的贷款只不过3亿美元。从同年秋天，新中国又以主要力量投入了抗美援朝战争。在这种情况下，中国共产党领导人民仅用了3年时间就完成了国民经济的恢复，1952年国家的工农业生产都超过了历史最高水平。继一亿六千万人口的老解放区已经在解放战争中完成土地改革之后，1951年全国除少数民族地区外也都基本完成了土地改革，从而彻底打碎了持续两千多年、严重束缚生产力发展的封建生产关系。通过清匪反霸，社会安定，广大人民得到了翻身解放；中国入朝部队在朝鲜战场上取得的辉煌胜利，又极大地提高了新中国的国际威望，振奋了民族精神，在全国人民中间形成了中华民族历史上从未有过的强大凝聚力。正因为如此，中国共产党领导的新中国在建国初期的几年里就以强大的姿态巍然挺立，不仅使当时与新中国为敌的美国在朝鲜知难而却步，在东南沿海也筑起了巩固的海防。
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50年代蒋介石在金门看大陆
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自1950年10月抗美援朝战争开始以后，中国人民解放军已经将美国作为主要对手，台湾国民党军则降为次要对手。由于美军攻击中国沿海地区已成为严重的现实威胁，因此解放军在华东华南沿海地区都以准备美蒋的联合进攻为前提组织了防御。在华东地区，因原定作为渡海作战第一梯队的华东野战军主力第九兵团北调朝鲜战场，华东军区根据中央军委的命令重新调整部署，在1950年11月至12月间将驻福建省内的第二十四军、第二十五军和炮三师北调江浙、上海一带，并撤销第二十九军和第三十二军，将其所属部队分别编入铁道、公安、志愿军后勤、福建军区和空军。至同年年底，福建省内一时只剩下第十兵团所属的第二十八军、第三十一军和地方部队。
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由于人民解放军的主力部队已经以志愿军名义投入朝鲜战场或正在准备入朝，华东地区主力部队减少，尤其是新建的空军除保卫上海外已不能兼顾其他地区，因而沿海地区的形势一度呈现紧张。在美国侵朝的刺激下，福建省内的土匪活动自1950年秋季起又猖獗起来，当时台湾当局不断派遣人员潜渡并空投武器、物资支援这些政治土匪，企图对沿海解放军形成内外夹攻之势。彻底剿灭土匪，已成为福建乃至整个华东地区的当务之急。
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为了使驻闽部队专心剿匪，同时鉴于全军战略部署的全面变化，1950年11月，毛泽东又一次命令福建军区部队推迟攻打金门，全力以赴地进行剿匪，并限令6个月内消灭全省一切成股土匪73。这样，攻金的各项准备工作全部停止，福建军区（即第十兵团）以5个师的主力投入剿匪作战。为了彻底消除产生匪患的社会基础，解放军福建军区部队还抽调1万多军队干部下乡开展土地改革和反对恶霸的农村工作。通过发动广大农民群众，建立基层政权，组织民兵，实行军民会剿，终于在1951年6月以前基本完成了消灭土匪的任务。土地改革的完成，不仅根绝了匪患，同时使得中国共产党在占人口最大多数的农民中得到最衷心的拥护，军民结合的联防也有了最可靠的基础。
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1951年1月上旬，中国人民志愿军和朝鲜人民军取得了第三次战役的辉煌胜利，美军已败退汉城以南，麦克阿瑟急切地要求台湾国民党军参战，并要其攻击中国大陆以牵制人民解放军的力量。鉴于这种情况，毛泽东于1月13日电示华东、中南军区领导人陈毅、邓子恢等，通报了美国与台湾国民党当局密谋对厦门、汕头等地进行大规模进犯，要求迅速研究对策。14日华东军区司令员陈毅向毛泽东报告部署方案，提出以4个军确保厦门的计划。16日毛泽东同意了这一计划74。中央军委同时又决定，将第二十五军和炮三师调回福建。根据“确保要点，诱敌深入，聚而歼之”的作战部署，福建、广东两省的部队调整了部署，并在重点岛屿和地段修筑了工事，集结了足够的兵力，做好了打击国民党军登陆部队窜犯的充分准备。
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预想会出现的国民党军的反攻却一直未见实际动作。1950年下半年至1951年上半年，台湾国民党军得到美国援助的可装备20个师的武器，完成了重新整编。原先20个军的番号缩编成12个军又6个独立师，而且解决了在大陆多年未解决的军内派系林立的问题，实现了清一色的蒋氏嫡系化。美国海空军驻扎台湾，并在海峡不断巡逻，为国民党军提供了后方保护，使其可以无后顾之忧地去攻击大陆沿海。但是蒋介石却未部署对大陆沿海的攻势，只对出兵朝鲜表示浓厚的兴趣，想以此将中国内战扩大到朝鲜战争中去，造成中华人民共和国和美国正式进入战争状态。
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早在1950年6月25日朝鲜内战爆发的当天，远东美军司令麦克阿瑟就曾致电蒋介石，询问他能否派一个军赴朝。同日，麦克阿瑟又向台湾派出以费尔德上校为首的“驻台湾军事联络组”。次日蒋介石马上召开会议研究此事。尽管军方反对出兵，可是王世杰、叶公超等文官却认为这是政治上的一个难得的机会，应该出兵。经研究，蒋介石决定派出第五十二军3.3万人去朝鲜，并立即将此事通知了美国75。第五十二军原来只是国民党军第二流的主力部队，却是最早派到东北的各军中唯一逃出来的一个军，撤到台湾时已成为国民党残军中最精锐的部队。蒋介石还想利用这一出兵机会，要求美国提供大量的补给、装备和海上运输工具。美国政府接到这一通知后，杜鲁门从应急出发开始倾向于接受，随后经过反复研究，考虑到数量不多而又是新败之师的台湾国民党军投入朝鲜战场在军事上并无多大价值，在政治上反而会造成扩大战争的后果，因而又表示不同意蒋介石的出兵建议。蒋介石见正式出兵的建议无效，在8月间又通过和麦克阿瑟的私交提出派1.5万人以“志愿军”的名义入朝，结果又遭美国拒绝。
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1950年11月下旬，美军在朝鲜北部遭中国人民志愿军反攻出现了大溃退，麦克阿瑟又提出要蒋介石派兵增援，同时向台湾运去两个军的装备，并派出接运部队的飞机。蒋介石大喜过望，于12月1日下令要第52军于24小时内完成作战准备，并派出先遣团赴汉城。可是这时美国总统杜鲁门已召开了国家安全委员会会议，会议经研究认为，启用台湾军队只能有一点表面价值，却会遭英国等盟国的强烈反对，还有引发同中国的全面战争的危险，所以认为即使暂时无兵可派，也不能引蒋入朝76。
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当时，杜鲁门已经看透了蒋介石急于参加朝鲜战争的目的，马上向麦克阿瑟说明美蒋之间的目标有根本冲突，蒋介石的野心是重新征服中国大陆，但只有在美国全面介入对中共的战争时，他才能达到这一目的，而美国政府这时无意和中共进行全面战争。12月间杜鲁门还向英国首相艾德礼说：“蒋介石的一切行动都显示出，他对于改善他所控制的地区并不感兴趣，而是希望把我们纠缠到中国大陆去。”77所以，杜鲁门当政期间一再拒绝了蒋介石派兵入朝参战的要求。与此同时，蒋介石虽然高喊“反攻大陆”，可是对于大陆沿海地区也未采取任何大规模的反攻行动。
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1954年台湾省主席吴国桢同蒋介石闹翻去美后，曾在发表的回忆中说蒋介石从来就没有真正拟定过反攻计划，只是用“反攻大陆”这一口号巩固内部和换取美援，这一说法很可能是真实的。曾经精于交易所生意的蒋介石一向是不愿做赔本买卖，他出于政治、经济和各方面的需要高喊“反攻”口号，但却不会不清楚，以他在台湾的军队实力对大陆进行大举反攻会有什么结果。当时国民党军陆军兵力不过30余万人，台湾因人口少又没有多少后备兵员；而解放军仅华东军区的兵力在1951年就有100万人左右，内地还有雄厚的后备兵力。人民解放军又是胜利之师，士气高昂；国民党军则是新败之军，经过短期整顿士气也难有多大提高。另外，蒋介石和国民党政权在大陆上刚刚人心丧尽，除了占人口极少数的地主阶级和已被人民镇压的反动分子外，已经没有什么可依靠的社会基础。这种情况下如果实行大举登陆，只能给人民解放军提供一个求之不得的歼灭国民党残军的机会。所以，国民党军在50年代前期对大陆沿海地区只是采取了不断的小股袭扰行动，以象征“反攻”刺激人心，并破坏大陆的政治稳定和经济恢复。
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在1951年内，台湾国民党军主要依托金门、马祖为基地，向福建和广东进行小股登陆渗透；同时依托浙东的大陈岛为基地，向江浙乃至山东沿海进行渗透。当时，国民党军在金门成立了“福建反共救国军总指挥部”，在大陈岛成立了“江浙人民反共救国军总指挥部”，在台湾成立了“敌后工作委员会”和“大陆游击总指挥部”。同年5月美国军事顾问团到达台湾后，又帮助国民党军举办“游击首领训练班”，提供适合于别动队和特务活动的装备器材。这样，台湾当局训练和装备起1万多人的游击武装，其成员大多是在大陆的土改反霸中受过共产党打击的逃台人员和收编的海匪。国民党军通过小股登陆的方式将这些匪特不断派遣到大陆内地，和当地土匪相结合，以开展“游击战争”。因此，在1951年一年内，打击国民党武装匪特的内窜活动成为人民解放军在东南沿海的主要海防任务。
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华东华南的海岸线长达数千里，到处可登陆，仅靠解放军设防是十分困难的。由于大陆的土地改革胜利完成，各级政权和民兵普遍建立，多数土匪已肃清，因而可以形成比较巩固和紧密的军民联防。根据中央军委和华东军区的统——部署，在沿海地区由野战军控制纵深要点，准备机动，地方部队和边防公安部门警戒封锁海岸，广大民兵承担海防的三结合方式，以进行海防斗争。随后，海军水兵部队也在沿海建立了突击力量，不断进行巡逻，构成了海上、岸边和纵深三道防线。即使匪特能够上岸，由于海边已有各种联防组织，匪特通常也会迅速被群众或民兵发现报告，解放军机动部队根据迅速追击、就地歼灭的方针，立即和当地公安和民兵武装组织围剿追歼。如1951年6月至9月间，国民党军以6股约800人的武装在福建广东两省的沿海隐蔽登陆，企图内窜，结果上岸后很快即被全歼。同年9月4日，国民党军最大的一股内窜武装——“福建反共救国军”的“泉州纵队”、“永安纵队”共370人在福建晋江地区登陆，化装为解放军企图内窜。他们刚一上岸，就遭到解放军第二十五军等部的23个连队、9个区中队和上万民兵的多层拦截、包围，3天内就基本被歼。
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为了使解放军华东军区部队专心于巩固海防，消除总想攻打金门以雪前仇的情绪，1951年5月12日中央军委再次通告华东军区，指出：我在朝鲜战争未取得决定性的优势之前，暂不举行攻夺金门战役，以免力量不能集中。
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1951年7月，朝鲜停战谈判开始。11月间因中朝军队挡住了“联合国军”和南朝鲜军的“秋季攻势”，朝鲜战局已呈稳定，双方在谈判中达成了就地停战的协议，只剩停战监督和战俘问题有待解决。这时，中央军委考虑到美国扩大朝鲜战争的可能性已很小，国内的剿匪任务也已基本完成，国民党军除骚扰外并无大举反攻的能力，因此决定缓解全国的半临战状态，减少军费开支，以加快国民经济的恢复。同年年底，中央人民政府革命军事委员会拟定了全军的《军事整编计划》，计划迅速恢复因朝鲜战争爆发而停顿的复员工作，将人民解放军总员额由当时的611万人（包括以志愿军名义在朝部队）减少到350万人（其中包括划出的公安部队64万人）。翌年1月5日，毛泽东批准了这一整编计划78。
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从1952年年初起，华东军区部队也同样开始了大规模的复员工作，半年内即有20多万人复员，10个师集体转业为工程师。福建军区所属的第二十五军也奉命撤销，福建只保留第二十八军、第三十一军和水兵师（由第八十五师改编）、炮3师及地方武装。东南沿海原先紧张的临战局面，从此大大缓解下来。
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