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充分发动群众，以民兵和主力军、地方军相配合，这本来是中国共产党在革命战争中的传统做法，民兵也曾在历次革命战争中显示出巨大的威力。但是像1958年夏天炮击金门时所实行的那种大办民兵的形式，却是中国近现代历史上前所未有的。
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1958年7月下旬结束的中央军委扩大会，提出了在加强人民解放军战备工作的同时，要进一步加强民兵建设，实行全民皆兵的方针。这时强调大办民兵，固然包括对敌斗争的考虑，但是更重要的是服从于当时刚刚掀起的“大跃进”以及“人民公社化”运动。8月上旬，毛泽东主席赴河北、河南和山东诸省进行了视察，在同当地负责人谈话时，一再强调还是人民公社好，它可以把工、农、商、学、兵合在一起便于领导。同月中共中央政治局在北戴河通过了《中共中央关于农村建立人民公社问题的决议》和《中共中央关于民兵问题的决定》这两个重要文件，强调：民兵是工、农、商、学、兵“五位一体”的人民公社的不可缺少的部分，“必须在全国范围内把能拿起武器的男女公民武装起来，以民兵组织形式实现全民皆兵。”107随后，全国掀起了“大办民兵”的热潮。至1958年年底，全国民兵总数已发展到2.2亿人，占人口总数的35%，国内绝大部分青壮年男女都被编入民兵队伍108。各地还以民兵为主要组织形式，掀起了“公社化”和“大炼钢铁”的热潮。
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这一时期的大办民兵，对于激发广大人民的爱国热忱起到了积极作用，对于一切对中国有侵略野心的帝国主义者也形成了不可低估的威慑力量，这些始终是应该肯定的。以后，英国元帅蒙哥马利访华参观了民兵，也把“不要在中国大陆同中国人交战”作为两条军事法则之一。不过，中共中央十一届三中全会以后人们通过以实事求是的态度回顾和总结历史经验，已经认识到这一时期大办民兵的教训也是极其深刻的。“全民皆兵”作为一项反侵略战争的战略方针无疑是正确的，可是在和平时期将其作为行动口号并付诸实行则十分不妥。在经济建设中以民兵组织代替劳动组织，追求全民“组织军事化、行动战斗化、生活集体化”的目标，把只能行之于战时少数人或军队的组织形式硬性推广到全社会，结果只能助长违背经济规律的强迫命令、瞎指挥和“一平二调”的“共产风”。领导者试图以这种方式促进生产，实现“大跃进”，到头来反而会欲速则不达，在无情的经济规律面前只会碰壁。
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当时，毛泽东试图以革命战争年代那种对敌斗争的激情和组织形式动员全民，针对美国实行的“战争边缘政策”，准备“以其人之道还治其之身”。毛泽东在1958年夏天曾强调，紧张局势除去有害的一面外，还可以调动人马，调动落后阶层，调动中间派起来斗争，以促进经济建设的大跃进。这种观点，反映的正是一种急于改变中国落后面貌的良好愿望。这种愿望的产生又有其深厚的历史和现实原因。近代中国因经济落后一直被帝国主义欺侮，全国解放后美国又依仗其强大的经济军事实力盘踞台湾海峡，使得有爱国心的中国人都急于改变这种局面。正如徐向前元帅后来所回顾的：“美国第七舰队公然进驻台湾海峡，赖在那里不走，我们没有强大的海空军力量，拿它没办法。帝国主义如此欺负我们，使大家都有一种紧迫感”109。当时中国共产党的领导人都迫切地感到，只有迅速把经济搞上去，在军事科技方面弥补同美国的差距，才能有效地驱逐美国的侵略势力，并不会受制于苏联领导人的大国沙文主义。这种愿望虽然是良好的，经济建设却毕竟有不同于革命战争的特殊规律，无视这种特殊规律而照搬过去战争时期的模式，只能陷入毛泽东本人过去所深恶痛绝的主观主义，给后人留下值得惋惜的历史教训。
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金门之战：1949-1959 [:1700120194]
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金门之战：1949-1959 北戴河决策和“八二三”炮击
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决定建立人民公社和大办民兵的中共中央政治局会议结束后，8月下旬毛泽东仍留在北戴河，又集中精力思考台湾海峡的军事斗争问题，并直接指挥了炮击金门的作战。
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8月20日，毛泽东正式决定：立即集中力量，对金门国民党军予以突然猛烈的打击（不打马祖），把它封锁起来。毛泽东还指出：经过一段时间后，对方可能从金、马撤兵或困难很大还要挣扎，那时是否考虑登岛作战，视情况而定，走一步，看一步。8月21日，中央军委向福建前线部队下达命令，决定于23日开始，对大、小金门实施一次大规模炮击，着重打击指挥机关、炮兵阵地、雷达阵地和停泊在料罗湾码头的国民党军舰艇。同时还确定：先打三天，走出第一步，看看台湾当局的动态后，再决定下一步110。
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毛泽东作出的这一决定，对金门作战总的精神是“走一步，看一步”。人民解放军主要调动的是空军和炮兵部队，做了炮击和封锁的准备，并未调动多少步兵部队，也未准备马上登陆攻岛。解放军空军在前线的轰炸和强击机部队虽然在8月21日奉命作好轰炸金门的准备，但是中央军委又规定必须在国民党空军轰炸大陆后才可实施。当时之所以采取这种极其慎重的方针，是由于金门作战牵涉到极其复杂的国际因素，尤其是同美国有密切关系。作出炮击的决策后，毛泽东仍在继续研究这一问题。
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8月20日，正奉命在福建前线负责指挥任务的叶飞接到赴北戴河汇报的通知。21日叶飞到达北戴河后，毛泽东马上要叶飞到他的住处，听取了炮击金门准备工作的详细汇报。后来叶飞在回忆录中曾回忆当时的情况说：
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炮击金门
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“彭老总、林彪也参加了，总参作战部王尚荣也在座。地图没有挂在墙上，而是摊在地毯上。毛主席一面听我汇报，一面看地图，精神非常集中。汇报完了，他突然提出这么一个问题：‘你用那么多的炮打，会不会把美国人打死呢？’那时，美国顾问一直配备到国民党部队的营一级。主席一问，我即回答说：‘哎呀，那是打得到的啊！’听我这么一说，主席考虑了十几分钟，然后又问：‘能不能避免不打到美国人？’我回答得很干脆：‘主席，那无法避免！’主席听后，再也不问其他问题，也不作什么指示，就宣布休会。这是主席要进一步考虑的问题了。”
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“晚饭后，王尚荣同志拿了一张条子给我，那是林彪写给主席的。林彪这个人很会捉摸主席的意图，他知道主席很注意能否避免打到美国人的问题，所以写了这个条子。条子的内容是，他看到主席很重视这个问题，因此提出，是否可以通过王炳南（正在华沙同美国进行大使级谈判）给美国透露一点消息。
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林彪此人也有点莫名其妙，告诉美国人就等于告诉台湾，这怎么行呢？看到这个条子，我很吃惊，便问王尚荣同志：‘主席把这信交给我看，有没有什么交代？是不是要我表态？’王尚荣同志说：‘主席没说什么，只说拿给你看’。这关系到最高决策问题，我就一句话也没说。”
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“第二天，继续开会。主席下决心了，看来没有理睬林彪的建议。主席说：‘那好，照你们的计划打。’并要我留在北戴河，跟彭老总一起住。”111
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从叶飞的回忆录可以看出，对于炮击金门一事，毛泽东最注意的还是中美关系问题。既要向美国提出警告并示威，又要实行过去一向倡导的“有理、有利、有节”的原则，努力避免使事态扩大，避免中美之间的正式开战。因此，这个分寸是很不好掌握的。为了处理好这个问题，毛泽东在下令实行大规模炮击前日夜思考。据当时任作战部副部长的雷英夫回忆，直至8月23日下午，毛泽东召见黄克诚、王尚荣和他本人时，才最后确定按预定计划炮击。
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早在1958年8月21日晚，预定参加炮击金门的解放军炮三师、第二十八军和第三十一军所属各炮兵团、福建省军区和第二十军所属炮兵共36个营，连同海军的6个海岸炮兵连共计459门火炮已隐蔽进入发射阵地，至23日拂晓完成了射击准备。同时，由高射炮兵6个团又5个营组成的2个高炮群也进入阵地，担负起对厦门、莲河这两个炮兵群的对空掩护任务。为了达成射击的突然性，炮兵一律不事先进行试射，而以精密法确定射击诸元，精心安排，力求使各炮群的首批炮弹同时落达指定目标。事实证明，金门国民党军对解放军的炮击前的准备并无察觉，首次炮击完全收到了奇袭之效。
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8月23日下午5时30分，前线指挥员发出“开始突击”的命令，随着一串串红色信号弹的升起，2600余发炮弹顷刻间从不同方向落到金门北太武山国民党军阵地上。金门岛立即陷入烟雾和火海之中。
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8月23日正是星期六，当天下午5时许，国民党军金门防守司令部召集官兵，一面聚餐，一面听刚从台湾来的“国防部长”俞大维训话。尽管九年来金门经常有炮战，但是以往解放军的火力都不很猛烈，而且事先多有察觉。对于解放军这次突如其来的炮击，他们根本没有料到。
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台湾“国防部新闻局”的刘毅夫于1978年曾撰写了《八二三炮战廿周年追忆》一文，记述了他当时所见的金门岛上的情景：
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“下午五时三十分，我金门太武山下的翠谷湖心亭中，餐会已散，胡司令官（即胡琏——笔者注）陪着俞大维在张湖公路的山下漫步回司令部，赵家骧、吉星文、章杰三位副司令官站在翠谷湖与岸的桥头上谈天。”“突然有阵嘶哮声，掠过太武山头，驰落翠湖，紧接着是山摇地动的不断爆炸声，整个翠谷烟雾迷漫，弹片横飞……在小桥上的三位副司令官，于第一群炮弹落地爆炸时，就全都牺牲殉难了。”
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刘毅夫还记述说，金门遭突然炮袭时俞大维被人背入路边山石下躲避，胡琏侥幸跑回司令部。“回到司令部的胡司令官，他的第一个动作，就是要用电话指示炮兵指挥官下令金门炮兵全还击反炮战，但是他懊悔极了，电话线已被匪炮打断，他再拿起多处电话机，叫炮兵阵地，传达命令，糟，所有电话线都炸断了……”112
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