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在中国领海线声明发表后的几天里，中共中央领导人密切关注着西方主要国家的动向（当时日本还由美国军事控制，在对外态度上要服从美国）。福建前线也停止了往日那种激烈的炮战，准备看一看美国军舰飞机对我国领海线的态度如何。当时，西方国家（包括日本）口头上表示反对态度，这本在预想之中，但在实际行动上它们却没有什么激烈反应。英国在香港等地的舰船以后在事实上都基本遵守了这一领海线的规定，日本船只也不敢再随意进入中国的领海线。美国在随后的金门护航结束后，也在行动中注意到这条领海线。由于美国海空军的飞机、舰只经常在中国沿海活动，经常有意或无意出现“擦边”现象，据叶飞回忆说，当时在台湾海峡的美军地面指挥严禁其飞机飞越分界线，经常发生飞机越过分界线的事，其地面管制站总是大骂，解放军在福建前线的监听站听得清清楚楚。从同年9月7日起，每逢美军舰机越过我国的领海线，我国政府的发言人都要发出一次严重警告，并在华沙中美大使级会谈中提出交涉。美方在大使级会谈中也一直答应调查（这种调查当然是不了了之），同时也都声称：你们宣布的12海里的领海，我们是不会承认的，但我们的军舰也决不会进入12海里119。
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解放军轰击在金门抢滩的水陆输送车
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炮击金门过程中我国提出的领海线在事实上得到世界各国的确认，是中国在政治上、经济上、外交上的一大成就，其实质是反映了国际上对新中国国防力量的尊重。
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在解放军停止炮击金门的几天里，美国国内在采取什么对华政策问题上发生了激烈争论。9月4日，即解放军暂停炮击以观各方动向的当天，美国国务卿杜勒斯受总统艾森豪威尔的委托发表了“新港声明”，宣称：“我们已经认识到确保金门、马祖已经同保卫台湾日益有关”，表示美国要帮助台湾国民党当局防守金门、马祖。对于这一声明，美国和台湾有些人将其理解为美台《共同防御条约》已正式包括金、马地区。其实，这一声明的目的主要是表明美国支持蒋介石的态度，而对以什么方式帮助国民党军防守金、马并未使用很明确的语言。后来艾森豪威尔对此回顾说：“尽管福摩萨决议宣布了美国保卫该岛屿（指台湾——作者注）及其毗邻的澎湖列岛的决心，可是，对沿海岛屿的袭击并不能成为我们参战的理由，除非我作为总统作出判断，认为这次进攻乃是对福摩萨发动进攻的第一步。”120虽然当时美国政府并不想为金门、马祖这些沿海岛屿同新中国作战，但是却发表这样一个声明，艾森豪威尔事后说这是由于他采纳了参谋长联席会议提出的“让共产党猜不透”的建议，说穿了就是一种战争讹诈，企图使新中国因猜不透美国的底盘而就此在威胁前退缩。
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艾森豪威尔和杜勒斯的这一战争讹诈出笼后，不但未吓退人民解放军，反而立即在美国的盟国中和美国国内掀起反对的轩然大波。艾森豪威尔事后回忆说：“我们的做法几乎遭到一致的反对”121。美国最重要的盟国英国首先公开表示反对美国为金门、马祖而同中国作战，其他英联邦国家基本上也持同样的态度。美国国内也是一片反对声，尤其以在野的民主党人对9月4日的声明谴责最为激烈。前国务卿、民主党人艾奇逊发表声明，称现任政府晕头转向。一位民主党参议员更指责说：“美国正在被一个独裁者，一个被逐出中国大陆的军阀，从后门拖进一场战争。”122
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对于美国的战争讹诈，中共中央采取了坚持原则立场、决不示弱的态度。同时又表示愿意谈判，向全世界显示中国政府以和平方式解决台湾问题的诚意，以争取国际上的理解。9月6日，周恩来发表声明，主要强调了两点内容：一是指出台、澎、金、马自古是中国领土，中国政府完全有权对盘踞在沿海岛屿的蒋介石部队给予坚决打击和采取必要的军事行动，任何外来的干涉，都是侵犯中国主权的罪恶行为；二是倡议中美两国政府坐下来谈判，恢复被美方上一年单方面停止的中美大使级会谈。
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美国政府面对内外的谴责，加上它原先并不愿意为金门、马祖而战，在周恩来的声明发表当天，就表示欢迎恢复中美大使级会谈的建议。当天，艾森豪威尔还否决了美国参谋长联席会议提出的要求，即在沿海岛屿遭进攻时可以出动支援中国国民党空军。9月7日，经葛罗米柯和毛泽东、周恩来商讨取得一致意见后，苏联部长会议主席赫鲁晓夫致信艾森豪威尔，信中警告说，如果美国发动对中国的核攻击，那么侵略者就将立即遭到应有的、同类武器的攻击。苏联当时虽然因“长波电台”、“联合舰队”事件同中国出现了不和的阴影，可是在葛罗米柯于9月上旬来华后，双方仍同意在对外反帝斗争的公开场合要维持战略上的一致。苏联的这种态度，对于当时在国际上抑制美国的侵略气焰还是发挥了重要作用。
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从解放军暂停炮击金门的9月4日起，金门地区的炮声虽然一时沉寂，可是斗争扩大到国际政治斗争的大舞台上，政治谋略斗争取代军事行动，成为这一斗争的主角。特别是当时中美双方都不暴露自己在金门问题上的真实战略意图，都摆出一副让对方去猜的态势。因此，下一步双方斗智的重心就转入摸底斗争。
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金门之战：1949-1959 [:1700120198]
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金门之战：1949-1959 以炮击护航编队摸清美国底盘
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从9月4日至9月7日，台湾当局因刚遭沉重打击而惊魂未定，所以未敢利用解放军停止炮击三天的机会向金门大力运输，而是一味乞求美国出动军舰为其运输船队护航。当然，蒋介石这样做一方面确是为了解救金门守军的困境，另一方面也包含了把美国拖入中国内战的用心，这正是他一贯玩弄的政治权术的一种表现。
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美国方面接到蒋介石的请求后，艾森豪威尔原来的意见只是出动第七舰队在台湾海峡中间巡逻，不想提供护航，经美国海军参谋长伯克一再提议才同意给予帮助，但是在内部规定美国军舰接近金门后必须停在离海滩3海里外（即美国承认的领海线以外）的海上。这一行动，实质上既是想避免同解放军冲突，又要实行武力威胁，正是那个“让共产党猜不透”的方针的具体体现。
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当时中共中央对美国的对华政策，特别是美蒋的《共同防御条约》的底盘还不是十分清楚，若摸不清这一点，不仅对金门、马祖采取什么对策决心难下，而且对我国整个国防战略和国家建设的全局规划都有重大影响。采取炮击金门的方式，本身就包含着对美国的战略摸底。
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早在大举炮击金门的两天后，毛泽东就在8月25日的中央政治局常委会上说过：美国同国民党订了《共同防御条约》，防御范围是否包括金门、马祖在内，没有明确规定。美国人是否把这两个包袱也背上，还得观察，打炮的主要目的不是要侦察蒋军的防御，而是要侦察美国人，考验美国人的决心123。美国军舰的出动，正好为这种考验提供了现成机会。不过这种火力侦察确实要冒与美国开战的一定风险，因此在9月7日接到美军为国民党舰只护航的消息后，当天毛泽东未下令射击。
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9月7日这一天，国民党海军副总司令黎玉玺和美国顾问率领一个由14艘舰只组成的庞大的混合编队驶向金门海域，编队中包括国民党海军的2艘运输舰、5艘作战舰，美军的2艘巡洋舰、5艘驱逐舰。中午，国民党海军的2艘运输舰驶入金门料罗湾码头，卸下货物，美国军舰则停在中国领海范围之内（美国自称是在它承认的3海里之外）做出一副掩护的姿态。解放军前线部队因未得到开炮命令，对这一编队没有射击。对美国军舰侵入我国领海的这种行为，当天中华人民共和国外交部发言人奉命发表声明，向美国政府提出严重警告。
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仅以口头的警告，自然不能使美国收敛其侵略气焰，重要的问题在于敢于表现出实际行动。对于这种美蒋舰船混合编队的运输船队能不能打，一时成为金门海域对敌斗争的关键。由于这不是一个单纯的军事行动，它牵涉到中美关系乃世界战略全局的大问题，前线指挥员无权决定，因而提交最高统帅毛泽东考虑。
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9月7日美军为国民党舰船护航结束后，当叶飞向毛泽东汇报情况并请示方针时，毛泽东经考虑后决定只打蒋舰，不打美舰。当叶飞进一步请示如美舰向我开火，我们是否还击？毛泽东明确回答：没有命令不许还击124。这一命令，既表现了敢于同美蒋斗争的精神，同时也体现了善于斗争，努力避免中美直接开战的谨慎态度。
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接到毛泽东这一命令后，总参和前线的指挥员一时都十分担心能否很好执行。因为美蒋舰只混合编队，舰距很近，前线几百门火炮，万一某一门炮打偏一点，就有可能打中美舰。为了慎之又慎，前线指挥员一再向各炮群重申了毛泽东的命令，并对美蒋混合编队的队形、各舰相互距离、航速做了认真研究，做好了各项准备，以确保准确无误地完成只打蒋舰不打美舰的要求。
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9月8日上午，台湾国民党军由于前一天靠美舰护航得以平安运输，十分得意，又出动4艘登陆舰，在5艘美军舰只（1艘巡洋舰、4艘驱逐舰）的护航下再次向金门驶来。当天解放军前线炮兵已经接到明确的命令，并做好了射击国民党军舰只的准备。上午11时，中国方面就美舰侵入金门海域再次向美国发出严重警告。这时美舰又停在金门外海，由国民党军的登陆舰驶向岸边卸货。12时43分，解放军以43个地面炮兵营又6个海岸炮兵连组成的强大炮群突然开火，连续发射了2.17万发炮弹，猛烈射击金门岛上的军事目标和驶入料罗湾的国民党军登陆舰，而避免射击金门外海的美舰。
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在解放军突然发射的弹雨中，已经在金门料罗湾抢滩的“美乐”号登陆舰当即被击中起火，继而舰上的汽油、弹药爆炸，将舰体完全炸毁。“美珍”号中弹累累后向外海逃窜，另外两艘登陆舰也在中弹后逃走。人民解放军炮击开始后，美国军舰根本不管国民党军舰只，急忙退到料罗湾以南5—12海里，徘徊观望，始终未发一炮。
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美国军舰的这种态度，当时使交战前线的国共双方人员都感到有些意外。叶飞后来回忆说：“当时我正在厦门云顶岩前线指挥所里，还准备应付美舰向我军开火呢，当从望远镜里看到美舰在我猛烈炮火之下溜走的情形时，真感意外。”125
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国民党军方面在遭到猛烈炮击时见美舰弃友而逃，一时怒骂不已。在解放军方面的侦听机里，可以清楚地听到台湾方面向驶入金门的舰只发问“美国朋友呢？美国军舰呢？”得到的回答是：“什么朋友不朋友？美国军舰已经掉头跑了！”事过二十多年后，当时在台湾“国防部新闻局”任职的刘毅夫还曾撰文斥骂美国的这次护航，并描述当时的情景：“我站在旗舰姚道义支队长身旁，悲惨地看着我4艘孤立无助的运补舰挨炮，再用无可形容的眼睛回头看美国兵舰，他们好像根本无动于衷，他们好像奉的命令就是来金门参观，而美其名曰‘护航’，哎，狗臭屁的护航啊！”126
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