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然而,范文同的声明只是外交手段而已。在奠边府盆地,越军拒绝就释放重伤员展开协商。拖了几天,在纳瓦尔亲自呼吁下,越军看到战场打扫得差不多了,清理及运送物资的工作亦已完成,这才答应和法军协商撤退重伤员的问题。5月13日,菲亚教授为首的法军红十字代表团乘机飞抵奠边府,和越军商议撤退已经躺在户外多日的约1500名伤员。谈判一开始,越军就提出允许撤退重伤员的先决条件是禁止法国远东空军和海军航空兵轰炸奠边府周围约1万米和41号公路主要地段(这样,越军可以趁机让主力部队一边看押战俘队,一边抢运缴获物资)。
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法方别无选择,只能答应。接着,双方讨论如何接运伤员问题,法方要求越军尽快修复机场并完成跑道四周的排雷作业,让C-47着陆迅速撤离伤员。在此之前法军将用直升机和小型运输机接运。为了刁难法军,越军对法军打出了人权牌,要求法军承诺优先撤退亚非籍重伤员,欧洲籍重伤员排在最后,迫于形势,法方只得屈辱答应。看到法国人一再退让,越军又打出了另一张牌——政治牌,将越南籍重伤员全部扣下,拒绝列入撤退名单。这下子,法国人火了,把官司打到了日内瓦。越军的做法惹恼了西方阵营和世界舆论,越南代表团被推到风口浪尖。为了扭转被动局面,中国总理周恩来亲自和范文同私下会谈,力劝从引导世界舆论的角度出发,在释放重伤员问题上应表现出灵活性(暗指重伤员中含越南籍)。经过周公一番苦口婆心的劝谏,范文同只得宣布,撤退人员中含越南籍重伤员。
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幸得这次官司,奠边府越军的态度总算出现了松动,不分国籍,共将伤员中858人确定为重伤员。5月17日,两军就撤退法军重伤员签署协议,法军从当天开始撤退重伤员。
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然而,法国人很快发现自己上当了,原来越军故意不修复机场,限制重伤员的每日撤退量是为了抢运物资和主力部队押解俘虏安全离开!气愤异常的法军遂派代表抵达奠边府,要求自己修复机场,用C-47和C-119大量撤运重伤员,同时要求取消41号公路禁飞令。得了便宜的越盟岂能同意?
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于是,法军开始搞小动作。5月22日,3架B-26对古内以南的41号公路地段进行了猛烈的轰炸和低空扫射,造成大量转移中的越军和法军战俘的伤亡,引发国际舆论的责难。越军迅速做出反应,停止在交送伤员和释放俘虏方面的合作,这样一来,法军便里外不是人。
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法军只得收敛。5月25日,乘直升机来到奠边府的法国军医带来了越北战区司令科尼少将致308大团副大团长高文庆的一封信,信中写道:“法军飞机轰炸41号公路是一个引以为憾的过失。越北战术空军司令部已责成对这一事件进行调查,同时向有关部队再次下达奠边府周围10千米范围内禁止飞行的命令。”
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41号公路终于恢复了平静,到5月26日,越军主力部队和缴获的物资基本运完,俘虏也走远了。法军逐步撤退重伤员,大约到6月中旬撤退完毕。
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当然,参战的法军也并非全都束手就擒,被围的法军共有78人逃出战场,但欧洲籍只有19人,仅1名是军官——第3泰族步兵营的马科维尔准尉。5月7日清晨,他从A3高地趁乱逃出,凭借着一口流利的泰族语和对西北地区的熟悉,在越南和老挝边界森林闯荡了23天。5月31日,他被一支法军领导下的老挝游击队所救。
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奠边府的硝烟终于散去。
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回顾56天的奠边府战役,法国远征军损失惨重,精华尽失。
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法军资料显示,3月13日于奠边府集结的兵力为10813人,从3月14日到5月7日伞降伞兵4277人(含建制伞兵营、补充兵和志愿兵)
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总计参战兵力:15090人
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从3月13日到5月7日,法军总的伤亡情况为:
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战死:1142人
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失踪:1606人
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负伤(指失去战斗力,不含轻伤员)4436(其中429人因伤致死)
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总伤亡7184人
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在5月6日到7日的战斗中,法军伤亡800人(其中战死者约400人),这样法军在停止抵抗时约有4500名伤员和5500名俘虏,总计约1万人,扣除858名重伤员由法军接出外,实际落入越军之手的是9000人左右的法军战俘。
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胜利一方的越南人民军也付出了巨大的牺牲,越南公布的数字是1954年3月13日到5月7日参战官兵伤亡13956人,其中战死失踪4832人,负伤9124人。
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5月7日夜到8日凌晨,奠边府战役结束的消息通过无线电波传遍了全世界。各方反应不一,有人欢喜有人忧。
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5月7日傍晚前,312大团先头部队占领德卡斯特里指挥部,奠边府法军全面崩溃的消息传到越军总部,全体军官兴奋地高喊起来,他们把总司令武元甲大将围在中心,手舞足蹈。
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沸腾的人声很快传到了离越军总部不远的中国军事顾问团总部驻地。韦国清和梅嘉生他们正纳闷越军总部因何而喜的时候,突见越军总军委作战局副局长陈文光奔到韦国清门口,大声道:“国同志,奠边府敌人投降了,我们已经占领了奠边府!”接着,陈文光又将此消息告诉梅嘉生。很快,消息在中国军事顾问团总部传开了,大家奔走相告,和越军军官一起欢庆胜利。
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傍晚,越军总司令武元甲大将和中国军事顾问团团长韦国清分别向越共中央和中共中央发电,报告了奠边府大捷的喜讯。
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结束中国和苏联访问工作的越南人民共和国主席胡志明刚回到越北中央根据地就收到了喜讯。征尘未洗,胡志明即致电武元甲,为奠边府的胜利向他表示祝贺:
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我军已经解放奠边府,我和政府对出色完成任务的干部、战士、民工、青年突击队和地方同胞致以亲切的慰问。这次胜利虽然巨大,但它只是一个开始,我们不能因此而骄傲起来,不得主观轻敌。我们坚决抗战,争取独立、统一、民主与和平。无论是军事斗争,还是外交斗争,都要经过长期艰苦的努力才能完全达到胜利。我和政府将对建立了特殊功勋的干部、战士、民工、青年突击队和地方同胞给予奖励。
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