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图3-3 1699年的亚速舰队
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1703年，彼得一世设立了海军部，统领波罗的海、亚速海两支主舰队和白海、里海两支小舰队。并在波罗的海沿岸大兴土木，吸引大批外国专家和技术力量建起了新的造船厂和海军基地，同时还着手营建新的首都——彼得堡。他在沃罗涅什乘一艘新下水的巡洋舰沿河而下，来到彼得堡，将这艘波罗的海舰队的第一艘军舰命名为“御旗号”。以前，沙皇的双头鹰国旗上，鹰爪抓着属于俄国的3个海的地图，此刻御旗上的图案已多了一个海——波罗的海。
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波罗的海最喧嚣的地方是海军部的造船厂。1705年它开始造军舰，次年第一艘军舰便下了水。到1710年，已造出66艘武装的大桡木船和50艘军舰。俄国海上力量的发展速度是惊人的，1701—1714年间，他们造出了680艘大小舰船。1709年，俄国在波尔塔瓦战争中大胜瑞典，瑞典从此一蹶不振。1712年，俄国海军开始进军芬兰湾，占领维堡，攻克里加，1713年占领赫尔辛基。1721年，瑞典向俄国投降，《尼斯塔特和约》使俄国获得利沃尼亚、爱沙尼亚、因格里亚、库尔兰的一部分和包括维堡在内的芬兰东部。在纪念战胜瑞典的奖章上，铸着这样一段话：“这场战争能以签订和约的方式来结束，完全是由于海军的作用，因为靠陆地作战无论如何也达不到这一点。”
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北方战争的胜利，使彼得一世获得了“彼得大帝”的称号，沙俄从此也称为俄罗斯帝国。彼得大帝钟爱他所开创的事业，尤其钟爱海军。在他1721年的一张每周工作的日程表上，星期一至星期四，都是编纂《海军部工作章程》的时间。在1724年新订的工作日程表上，安排每周五早上要去检查海军部的工作。他临终前的最后一道指令，是派考察队去寻找“到中国和印度去的道路”，他最后召见的是海军上将阿普拉克辛，嘱托的仍是这件事。
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海军使俄国巩固了出海口，海军使俄国振兴。1703年，当彼得一世下令兴建彼得堡城的时候，仅仅是出于“日后运往里加、纳尔瓦和尚茨的货物，有个落脚的地方，使波斯和中国的货物也能运到那里”的考虑。而1704年，彼得一世已决意使彼得堡成为首都，他想开辟一个朝向欧洲的窗口，将经济中心向海口方向移动，为俄国与西欧的联系开辟捷径。他期望着彼得堡是“另一个阿姆斯特丹”，他的海军部也放在了彼得堡。此时，北方战争的战果，已使波罗的海的出海口变成了洞开的门户，俄国已获得了众多的港口，其中之一的里加，商业贸易量已是彼得堡的两倍。在彼得一世统治俄国的30年间，政治和军事上的改革一同推动着经济改革。这期间，以军事工业为龙头的工场手工业得到迅速发展，手工工场增加了10倍，发展到近200个，其中黑色冶金工业和武器制造业工场占40个，有色金属工场25个，火药工场13个，造船工场7个。18世纪20年代，俄国的铁砂年产量达到80万普特，逐渐改变了生产铁依靠进口的局面。生产力的发展，生产关系的逐渐变化，使俄国的国力得到了很大的增长，终于跻身于世界列强之林。
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彼得大帝将一个封闭落后的俄国振兴起来。此后，历代沙皇都继续着他的事业，进一步为争夺进入地中海的出海口而奋斗。到叶卡特琳娜逝世的时候，俄国人不仅夺得了出海口，而且在波罗的海和黑海都占领了广阔的滨海地区和许多港湾。(1)叶卡特琳娜二世（1729—1796）为俄国赢得了克里米亚和波兰，将俄国的版图从1642万平方公里扩大到1705万平方公里，建立了新的黑海舰队，打通了南方出海口，控制了黑海，控制了博斯普鲁斯和达达尼尔海峡，将俄国几代君主的梦想变为现实。其中，俄国海军功勋卓著。
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俄国海军的发展在1853—1856年对土耳其的克里米亚战争中得到了充分体现。17、18世纪，世界海军战舰走向大型化，但仍为木质帆船，战列舰上装备的几十门、上百门的老式滑膛炮，发射的是实心弹。在1853年的锡诺普海战中，俄国黑海舰队首次使用尾部装弹的线膛炮，发射刚刚问世的开花弹（爆炸弹）。这次战争震惊了世界，从此木质战舰开始装上厚厚的铁甲，线膛炮成为新装备，由此揭幕了蒸汽铁甲舰时代。1860年后，俄国工业革命的步伐加快，俄国的黑海舰队和波罗的海舰队大量装备装甲舰，1877年下水的彼得大帝号装甲舰成为当时威力最大的军舰。一时间，英、美、德各国纷纷效仿改型，风帆火炮时代逐步隐退。
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俄国崛起了，俄国人自然尊崇彼得大帝，因为他的睿智和深谋远虑为俄国的崛起奠定了基础。
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恩格斯说：“这位真正的伟人……第一个充分估计了对俄国非常有利的欧洲形势。他清楚地……看到了、制定了并开始实行了无论是对瑞典、土耳其、波斯和波兰，还是对德国的俄国政策的基本原则。”马克思说：“彼得大帝确实是现代俄国政策的创立者。但他之所以如此，只是因为他使莫斯科公国老的蚕食方法丢掉了纯粹的地方性质和偶然的杂质，把它提炼成一个抽象的公式，把它的目的加以普遍化，把它的目标从推翻某个既定的范围的权力提高到追求无限的权力。他正是靠推行他的这套体系而不是靠仅仅增加几个省份，才使莫斯科公国变成现代俄国的。”
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革命导师的理论是深奥了些，但细细品读并不费解。彼得大帝的伟大，就在于他正确估计了俄国当时所处的欧洲形势，准确领悟了海权对于现代国家兴衰的历史作用，从而摒弃了古老的地域性的蚕食方法，转向“提炼一个新的抽象的公式”以至可以追求到无限权力的道路。简单说来，就是建立强于别国的海军，运用海军，打开出海口（或者说打开国门），走向海洋，走向世界。
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大国之道：船舰与海权 二、美国的海权理论
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人类大陆文明的辉煌属于东半球，人类海洋文明的光耀也属于东半球。然而，居于东半球的大不列颠堂而皇之地夺取了海权王冠，却将其理性思维的专利，送与了西半球的美利坚合众国。19世纪末20世纪初，一个美国人的名字与他的理论一同斐声世界，他就是艾尔弗雷德·赛耶·马汉，他提出了海权理论。
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大国之道：船舰与海权 [:1700136203]
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1．两代马汉
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位于北美大陆的“山姆大叔”，实在没有可以引以为自豪的远古文明史。16世纪初，西方探险家登上北美大陆的时候，这里还是一片未开垦的处女地。此后，葡萄牙、西班牙、法国、英国、荷兰人相继登上这片大陆。1607年，英国在弗吉尼亚开辟了第一个殖民地。英国人利用它日益发展的海上霸权，在以后的一个半世纪里，逐步侵占了大西洋西岸、北美大陆上最富饶的地区，相继建立了13个殖民地。至美国独立战争前，北美大陆还主要是大不列颠的囊中之物，是英国海权的战利品。
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此时，与如日中天的宗主国相比，美国太落后了，落后者的尴尬随处可见。
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查理·李少将说：“我就像舞蹈学校里的一条狗，我不知何处转身。何处安身……敌人的企图和行动捉摸不定，他们振起风帆之翅，瞬息间便可以飞临他们想去的任何地方，使我……陷入不可避免的进退维谷的窘境。”华盛顿说：“敌人在舰艇及制海权方面令人惊异的优势，往往使我们茫然不知所措，防不胜防。”独立战争使美国人对海权有了感性认识，华盛顿说：“如果没有持久的海军优势抗击英国在美国的海上兵力，不可能采取决定性的行动。”他决定以原有的掠私船队为基础，着手改造海军，着手购买8艘商船改装成战船。1775年10月，华盛顿建立了海军委员会，两个营的海军陆战队随即建立，还推动大陆会议批准建造13艘真正的快速战舰计划，这支新建的海军被称之为“大陆海军”，有60艘不同类型的战舰，只能承担沿海防卫任务。
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1776年7月4日，华盛顿发表了《独立宣言》，但一个人口不足300万的国家要想打败具有世界霸权的大英帝国，取得真正的独立，谈何容易。英国海军70艘大型战舰、20艘装有大炮的快速帆船、数百艘运输船以及万余名水兵组成的海军舰队，封锁着东海岸的港口，可以任意袭击这片海岸和要地。还有数万名装备精良、训练有素、纪律严明的陆军，人力和物力十倍、百倍于争取独立的对手。美国的独立战争打得非常艰苦。这年的圣诞之夜，当西欧大陆的殖民者们围着圣诞树杯觞交错、欢歌喜舞的时候，华盛顿正披着毛毯，冒着严寒，率领他几乎屡战屡败的军队，再次渡过特拉华河，为扭转战局做破釜沉舟的努力。这位美国的开国元勋只有不足20000人的民团，军事技术和武器装备匮乏，几人合用一条烂枪，士兵在冰天雪地里连鞋袜都不足，而新生的海军在独立战争中所起的作用微乎其微。后来，华盛顿不得不与法国结盟，借助法国海军的力量与英国海军抗衡。经过6年半的浴血奋战，美英于1783年正式签署《巴黎协议》，英国承认北美13块殖民地是“自由、自主、独立的国家”，美国终于取得了独立战争的胜利。
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独立战争结束后，美国政府为了解决债务危机和经济萧条的问题，认为海军是奢侈的消耗物，决定撤销海军舰队。到1785年，独立战争中建立的大陆海军被解散，包括新建舰艇在内，所有军舰都被卖掉或挪为商用。他们想集中力量尽快使经济强大起来，他们也在利用科学技术加强造船业，但还不懂得海权。然而，没有海军保护的商船队在大西洋不断遭到劫掠，海外贸易受到严重威胁，于是政府中建设海军的动议再起。1794年，美国国会通过了一个《海军法案》，决定购买或建造6艘快速战舰。1797年，3艘新的风帆快速战舰先后下水，分别是美国号、星宿号和宪法号（图3-5）。1800年，国会再次决议裁减海军，大批战舰再次遭到变卖。随即，北非海盗拯救了美国海军，因为他们的劫掠使美国政府中主张保留海军的一派占了上风。
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图3-5 宪法号快速风帆战舰
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