打字猴:1.70024814e+09
1700248140 于是,国际非政府组织便填补了这个空缺,动用自己的资源,也争取政府的资源,因此募款日益增加。虽说来自民间的会员与捐款,对环保团体的贡献日益重要,但是其中大部分捐款是由不成比例的极少数最富有的人以及他们掌控的公司赞助的。事实上,全球最富有的200家大企业相当于一个财富王国,其掌握的资源等于全球最贫穷的80%人口的财富总和。而这些企业的老板及大股东,在政治界、经济界位高权重,由于所受教育和眼界的关系,他们通常能够很好地了解全球环境保护及人道主义问题。况且担任非政府环保团体的领袖,也颇富吸引力,于是愈来愈多这类人士自愿投入金钱与时间。154
1700248141
1700248142 世界野生生物基金会
1700248143
1700248144 这类非政府环保团体中,堪称旗舰之一的世界野生生物基金会(World Wildlife Fund,简称WWF),正是同时受惠于一般会员以及民间大笔捐款。由于我在1984—1994年间,曾是该基金会的理事之一,因此对于它在募款及影响力上的惊人增长略有所知。在我担任理事的那段时间,基金会的会员数从大约10万跃升为100万,之后由于竞争者增多使得赞助市场饱和,会员人数才维持稳定。此外,这段时间也是世界野生生物基金会以及其他大型环保团体,在自我形象和行动方案上,双双快速演进的时期。
1700248145
1700248146 1980年代早期,世界野生生物基金会把焦点放在最具魅力的大型动物的交易买卖上,例如熊猫、犀牛、大型猫科动物、熊、老鹰和其他容易辨识的大型动物,以及它们生存所需的栖息地。它的基本根据比较偏向于美感方面,类似于保护历史古迹或风景点。然而,不久之后,基金会的视野有了彻底的转变。环保策略从自上而下的方式转向了自下而上的方式。现在,魅力动物所在的整个生态系统都变成了焦点,里面通常还包含了数百种较不为人知的濒危生物。然后,比较不知名的生态热点地区也加了进来,即使该处缺乏一般人所熟悉的大型动物,但只要这些热点地区里面的濒危生物足够多就可以了。世界野生生物基金会始终没有忘记大熊猫、老虎和其他具有象征意义的代表性物种。但是它的这场圣战仍旧稳定地拓展战线,直到将所有受威胁的生物全都包括进来为止。
1700248147
1700248148 世界野生生物基金会的第二项改变是,与居住在目标生态系统里或附近的民众合作。除了单纯的人道主义理由(这些地点的居民通常极为贫困),另外也是为了要保护生物多样性。因为根据常识判断,假如某个保护区是该地居民的食物或能量来源,那么就没有人能确保它不受侵犯。如果用围篱或巡逻方式,把当地饥民挡在森林保护区外,而且最后也没有工作让居民去做,这对他们将是残酷的侮辱。
1700248149
1700248150 当世界银行和世界自然基金会试图终止对中非雨林的砍伐时,喀麦隆记者比科罗(François Bikoro)就曾经这样回应:“你们毁掉了自己的环境,从而得到了发展。现在你们想阻拦我们做同样的事!我们可以得到什么好处?你们现在有电视,有汽车,但是没有树木。我们的人民想知道,保护森林对他们有什么好处!”针对这段话,世界自然基金会总干事马丁(Claude Martin)以未来的远景做了响应:据估计,如果以现在的砍伐速度继续下去,差不多到2020年,这里的大片森林都会被砍光,到时候就什么工作机会都没有了,而砍伐后的土地通常都遭废弃,该地的贫困也将更加严重。然而,当地的人民都有家小要养,看不到那么远,而且单纯的环境保护政策也不能满足他们的实际需求。155
1700248151
1700248152 修正目标与策略
1700248153
1700248154 于是,世界野生生物基金会以及其他组织又提出了一个新目标:采取综合性的策略,保护与发展双管齐下,要将保护区转变成经济上的资产。要让当地居民参与,要激励他们去管理、看护保护区。要训练居民成为向导以及当地野生生物专家。要说服当地政府,把保护区视为国家的资产以及收入的来源。
1700248155
1700248156 在拟定全球策略时,世界野生生物基金会和其他非政府组织也察觉到,如果想抢救整个生态系统,必须同时具备大量的相关科学知识才行。究竟哪些栖息地既是生物多样性最丰富的地区,又是处境最危险的地区?最少需要多大的面积,才能让这些生态系统维持下去,才能应付外界的干扰和外来物种的冲击?再者,还要考虑保护区周遭的居民,也就是未来的环境保护的合作者。他们的政治及经济状况如何?他们的风俗、对环境的信念、特殊的要求又是如何?
1700248157
1700248158 世界野生生物基金会的做法是,自己建立一套研究计划,并招募专家与该机构的地区管理者密切合作,以选择并统合该地区的计划。至于其他机构的行动方面,自然保护协会赞助“自然遗产计划”(Natural Heritage Program),目标是登录美国所有的动植物;后来,独立的生物多样性信息协会(Association for Biodiversity Information)也打算登录西半球所有可能濒危的物种。国际环保协会则引进了“快速评估计划”(Rapid Assessment Program),以加速探勘状况不明的生态热点地区以及野地。接下来登场的,则是生物多样性应用科学中心(Center for Applied Biodiversity Science),负责支持内部研究,范围从分类学和生态学,一路延伸到经济学和人类学。该中心更史无前例地开始与学术界合作,不但进行信息交流,还留出一半的经费赞助其他机构的研究。像这样的结盟赞助,果然提升了环保科学的效率与信誉。
1700248159
1700248160 主要环保组织的行动
1700248161
1700248162 这些主要的环保组织几乎是在同一时期兴起的,而且都成长飞快。到了1999年,美国本土六大环保团体的会员人数如下:156
1700248163
1700248164 世界野生生物基金会120万人
1700248165
1700248166 自然保护协会102.1万人
1700248167
1700248168 国家野生生物联盟(National Wildlife Federation)83.5万人
1700248169
1700248170 山岳俱乐部(Sierra Club)39.2万人
1700248171
1700248172 国家公园环保联盟(National Parks Conservation Association)39万人
1700248173
1700248174 国家奥杜朋学会(National Audubon Society)38.5万人
1700248175
1700248176 这六大组织以及国际环保协会(拥有较少的会员,主要依靠富有的捐赠者),其年度运作预算约为5000万到1亿美元。2000年3月,自然保护协会加大手笔,展开一场为期3年、高达10亿美元的募款活动,准备用来购买保护区。该组织的目标是设定在保护美国境内以及海外200处重要的自然区域,并改进已拥有的保护区的状况。自然保护协会之所以敢这么做,是有辉煌记录可循的:从1998年到1999年,它以购买或接受捐赠的方式,在美国境内共取得约36万公顷、具有环保价值的土地,使得该组织在48年中所取得的土地累计达到465万公顷,相当于瑞士的国土面积。157
1700248177
1700248178 2001年,国际环保协会获得了戈登和贝蒂摩尔基金会(Gordon E. and Betty I. Moore Foundation)捐赠的5280万美元,以进一步研究并扩增保护热带野地和热点地区的能力。
1700248179
1700248180 世界野生生物基金会也提升了他们的资金投入水平,为环保工作提供了保障。1997年,巴西总统卡多佐(Fernando Henrique Cardoso)要求世界野生生物基金会协助规划并赞助该国一项计划:将现有的亚马孙河流域的公有地,广达4000多万公顷(占该地区10%面积)、比整个加利福尼亚州还大的一片土地,规划成一系列共80座公园。要永久维护这座公园系统,需要2.7亿美元。该区域将禁止伐木和采矿,狩猎和捕鱼活动则限定只有原住民可以从事。这项计划始于2001年,将分10年陆续扩增,资金主要来自多项国际援助以及贷款。158
1700248181
1700248182 1970年代,我曾和一小群科学家参与国际环境保护运动,他们包括艾利奇(Paul R. Ehrlich)、洛夫乔伊(Thomas E. Lovejoy)、迈尔斯、雷文(Peter Raven)以及夏勒(George B. Schaller)159 ,当时由我们提供咨询的非政府团体扮演的角色基本上颇类似传教士以及募捐者。这类机构到处宣扬世上动植物所面临的困境——物种数量日益萎缩。他们列出许多濒危物种,描述其特性,并借助IUCN的特殊权威出版物红皮书来增强说服力。早期的环保团体顶多只能募集到小额经费,都是东拼西凑得来的,而且通常是在搬出大熊猫、老虎等这类魅力动物时,募款最为成功。这些团体代表自然环境,面对社会的怀疑与冷漠,逆势而为。
1700248183
1700248184 我们好像辩护律师般代表生物多样性一方,在法庭中为它们的生存权请命,要求让它们居住在这个世界上。这种经历,我发觉有些令人难堪。到现在我还是这么觉得,尤其是在我们自己的土地上也需要这么努力的时候。
1700248185
1700248186 抢救环境的方案
1700248187
1700248188 在早期国际环境保护人士眼中,自然环境以及物种的破坏几乎不可能有终了的一天。当时(现在仍是)情况最严重的莫过于对热带雨林的破坏,因为地球上最多的动植物都生活在里面。自始至终,抢救生物多样性行动最后的成败关键,都落在这些森林上。1970年代,也就是我们初次仔细环顾四周时,已有半数森林消失了,而且全球每年砍伐掉1%—2%的森林。到了2000年,这个数据看起来变小了,变成每年约损失1370公顷,以当时存在的森林总面积14亿公顷来说,算是略低于1%。然而,不要高兴得太早,这个数字之所以会变小,部分原因在于可砍伐的林地愈来愈不易取得。印度尼西亚、西非和中非地区的部分热带雨林,仍在加速消失。同样承受重大压力的林地,还有中国西部以及喜马拉雅山脉南坡的阔叶林和针叶林。一度青葱翠绿的尼泊尔,如今已随处可见光秃秃的山区。
1700248189
[ 上一页 ]  [ :1.70024814e+09 ]  [ 下一页 ]