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1701904040 根据波斯人的管理方式,一切事物被安排得井井有条,主人亲自督察,正像迪翁谈及的第奥尼修斯那样;因为没有一个人会像关心自己的事情那样去关心他人的事情,因此人们应尽最大可能,躬身于自己的事情。波斯人和利比亚人说得恰到好处。当有人问前者,什么东西饲马最好,答:“主人的眼睛。”当有人问利比亚人,何种肥料最佳,答:“主人的足迹。”
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1701904042 按照家务劳作的不同分工,有些事务由男主人来检查,有些事务由女主人来检查。对于小家业来说,这种检查偶而为之即可;但在雇佣监工进行劳作的情况下,检查应时常为之。因为正像在其他事情上,在雇佣监工劳作上,如果没有好的榜样,就不可能有好的效仿。如果主人不能勤于家政,那些被任命作监工的奴隶也不能勤于家政。
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1701904044 主人应当比家奴早起晚睡,这种习惯既有益于造就善的品性,又有利于家政管理。正像对待一个城邦一样,我们切不可使一个家庭处于无照管状态。无论是白天还是黑夜,应当完成的工作就不能不完成。黎明前即起,这种习惯有益于健康,有利于家务管理,也能使人聪慧。
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1701904046 对于小家业来说,阿提卡人处理产物的模式是有用的。但对于大家业来说,其中要做出每年的花销与每月的花销之间的区别,同样也要做出每日的工具使用情况与偶而的工具使用情况之间的区别,诸如此类的事情应授权他人去进行管理。此外,为了能够确知剩余何物和缺乏何物,还应定期检验资产状况。
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1701904048 房舍的构造设计必须考虑到所有物以及居民本身的健康和生活舒适等因素。所谓“所有物”[2],我的意思是指,应当考虑到什么样的房舍适宜于放置物产和衣服。在物产方面,又应考虑什么样的房舍适宜于放置干燥的物产,什么样的房舍适宜于放置潮湿的物产。至于其他的所有物,应考虑到什么样的房舍适宜于放置有生命的东西,什么样的房舍适宜于放置无生命的东西,以及什么样的房舍适宜于奴隶、自由人、妇女、儿童、异邦人和同邦人。至于“健康”和“舒适”[3]两个因素,是指房舍应当夏天空气畅通,冬天阳光充足。
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1701904050 房舍应坐北朝南,长宽不等。在大家业中,那些不能胜任其他劳作的人似乎可以被用来做守门人,看护进出的货物。在工具的合理使用方面,可仿效斯巴达人的方式。每种工具应放在合适的位置,因为这样可以信手拿来,不必再去费力寻找。
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1701904052 [1]oikonomos。
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1701904054 [2]ktemata。
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1701904056 [3]euremeria。
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1701904061 亚里士多德全集(典藏本) [:1701882580]
1701904062 亚里士多德全集(典藏本) 第二卷
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1701904064 【1】 那些试图管理财政的人应当充分了解其工作的范围,具备自然赐予的优秀禀赋以及通过选择获得的勤奋与正直的生活方式;因为如果缺少其中的任何一个方面,他都会在所从事的工作中犯许多过错。
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1701904066 财政管理[1]有四种主要类型(因为从中我们还可以划分出其他的类型):君王式的、地方政府官员式的、城邦式的和个人式的。君王式的财政管理规模最为庞大,同时也最简明单一。[2]城邦式的财政管理最复杂,但也最容易实施。个人式的财政管理规模最小,然而也最复杂。所有这些类型的财政管理必须具备一些共同特征,但我们考察的是那些属于每一种类型的特殊性质。
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1701904068 我们首先讨论一下君王式的财政管理。其职能是普遍的,但主要管辖四个部门:货币流通、货物输出、货物输入和经费支出。分别来谈,所谓“货币流通”是指应当在什么时间,铸造什么样的货币;所谓“货物输出和输入”是指什么样的货物,在什么时间有利于出售,有利于从地方官员那里获取税款;至于经费支出,是指什么样的开支,在什么时间应当削减。应当用货币支付花销呢,还是用与货币等值的实物来支付。
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1701904070 接下来谈谈第二种类型,即地方政府官员式的财政管理。它有六种不同的收入来源:土地、国家中的特殊物产、商贸、税赋、牲畜以及其他东西。其中,第一位的和最重要的是来自土地的收入(有人称之为土地物产税[3],还有人称之为什一税)。第二是来自特殊物产的收入,即来自金、银、铜以及其他能够被发现的物产的收入。第三是来自商贸的收入。第四是靠征收土地和市场税款而得到的收入。第五是来自牲畜的收入,又称为头产牲畜税或什一税。第六是来自其他东西的收入,我们称之为人头税或工艺作坊税。
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1701904072 至于第三种类型,即城邦式的财政管理,最重要的收入来源是国家中的特殊物产,其次是商业和贸易,最后是日常税赋。
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1701904074 第四种,也是最后一种类型的财政管理或个人式的财政管理。这种形式的财政管理纷繁复杂,没有定规,因为个人的家政管理不必趋于相同的目标。同时它的规模最小,因为其收入和支出是不大的。其主要收入来源是土地中的物产,其次是可动产[4],第三是投资的利润。此外,还有一件属于各种类型的财务共同考虑的事情,尤其是个人式的财政管理更应留意关注的事情,那就是:支出切不可多于收入。
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1701904076 我们已经谈过各种财政管理的划分,接下来我们必须考虑,上面业已讨论过的地方政府官员式的和城邦式的两种财务究竟哪一种能够获取上述各种形式的收入,或至少能获取最主要的几种形式的收入。[5]哪一种能做到这一点,那它就应当充分利用这些收入。另外,我们还得考虑哪一种形式的收入虽然目前完全不存在,但可能潜在;或当下微不足道,但可以增值变大。还应考虑哪一种眼下正在实施的开支,有多少支出的数目可以在不影响整体财富的前提下进行削减。
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1701904078 我们业已叙述了各种类型的财政管理及其组成部分。我们还进一步收集了很多理财方法的实例,我们自认为这些方法值得一提,因为昔日的先贤为了聚敛财富,发明并有效地运用了这些方法。这些理财方法的例子对我们来说不无用处,因为人们可以把它们用到自己亲手处理的事务中去。
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1701904080 【2】 科林提亚人绪普色鲁斯曾向宙斯起誓,如果让他做城邦的主人,他将把科林提亚人的全部财产供奉给宙斯。因此他命令人们把自己所有财产的登记注册单交给他。事毕,便从每个公民财产中抽取十分之一,并告诉他们用剩余的财产从事贸易活动。一年结束,他又重复了同样的做法。结果在十年的时间内,他完成了供奉给神明的全部祭品,而另一方面,科林提亚人也获得了其他财产。
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1701904082 那克索斯的吕哥达米斯把一部分居民作为流放者驱逐出境,过后他发现,没有一个人愿意购买他们的财产,除非把价格压得很低,于是他就把这些财产卖给被流放者本人。本当由流放者加工的大量献祭品,现在处于半成品状态,闲置在手工作坊中。他把这些东西卖给流放者和任何愿意购买的人,并允许购买者让人将名字镌刻其上。
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1701904084 拜占庭人由于缺少金钱,便拍卖了属于公共所有的祭神用的土地。对肥田沃土,他们按定期出租;对不毛之地,他们便无限期地卖出。用同样的方式,他们卖掉了适宜于祭祀神明和朝拜祖先的土地,甚至私人的房地产也不例外。因为其他财产的拥有者愿意出高价购买这些土地。他们把环绕竞技场、市场和码头的公共土地卖给了祭神者,这些卖掉的土地实际上成了贸易市场,在这里各种商品都可以出售。海鱼贩子、海盐小商、玩杂耍的、占卜的、江湖郎中以及其他形形色色的人充斥其中。但他们指令这些商贩必须从所得中交足三分之一的税赋。他们把兑换货币的权力卖给了唯一的一家钱庄,任何人不准把钱币兑换给别人,也不准从他人那里兑换钱币。如果有人不遵守规定,就要受到没收财物的惩罚。他们制定了一条法律:如果父母双方都不是本地公民,其子女不得具有公民权。但由于缺钱,他们又颁布了一条法规:如果父母有一方是本地公民,其子女须交纳30米那即可获得公民权。苦于粮食和资金的短缺,他们把全部商船从彭透斯招回。日子久了,商人们便滋生了抵触情绪,于是他们从所得中提取百分之十利润付给商人。之后他们又规定,无论购置什么东西,除了支付原价外,须交纳百分之十的税款。某些客居商人为了保证自己财产的安全,曾将之出租给当地公民,因为他们没有财产的占有权。因此拜占庭人颁布了一条法规:任何试图得到自己财产的占有权的客商须向政府交纳占财产三分之一的保安金。
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1701904086 雅典人希庇阿斯把位于公共街道上的楼房的顶层房间以及楼梯,楼前的围栏,向外开的门一起拿来出售,房产的占有者买了下来,这样他敛聚了一大笔钱。他还声称当时流通于雅典的货币是伪劣的,因此他下令按固定的价格将货币回笼。当人们打算考虑铸造新币时,他又将回笼的货币重新发行出去。如果有人想指挥战船,或统率骑兵分队,或领导悲剧歌队,或渴望在其他公众事业上尽心费力,希庇阿斯规定:如若本人愿意,交纳适度的金额,即可被登记列入完成公共事业者的名单中去。他还规定,如果有人去世,死者家属应以死者名义献给阿克罗波利斯山上的雅典娜神庙中的女祭司一个考爱尼克斯[6]的大麦,一个考爱尼克斯的小麦和一个奥布罗斯[7]的银币。谁有孩子出生,也应交纳同样的供奉。
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1701904088 居住在波提达亚的雅典人由于缺乏从事战争的费用,便命令把所有公民的财产状况登记注册。但不是把每个人在其所在地的全部财产集中起来一起登记,而是根据财产所在地的不同,对每份财产分别进行登记,这样以减轻穷人的负担,而那些没有财产的人则按每人2个米那进行估价。根据这个估价,每个人就可交足战争税。
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