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然后是10名主卖官,从每一部族抽签选出一名。他们租让所有的公共契据,与军队司库和掌领祭祀的官员一道当着议事会的面出卖矿藏及赋税,批准为议事会表决所定之人的购买,以及卖出的矿藏和卖出3年的矿坑以及卖出〔〕[16]年的特许地界。他们还当着议事会的面卖出为最高法庭流放者以及另外一些人的财产,不过须经9位执政官定夺。他们还拟定并向议事会提交登到涂白了的写字板上的卖出一年的赋税的清单,注明了购买者的名姓及其出价。他们于10块写字板上分别拟定应当在每一位主议官任内偿付者的名单,将那些一年须偿付三次者分列出来,另在一块写字板上一一注明各次交付的日期,还单独列出当于第九位主议官任内偿付者的名单。他们还拟定在法庭中被注销和卖掉的田地和房舍的清单,因为这些买卖也由他们主管。购买房舍必须在5年内付清价款,购买田地则限在10年内;这些交付定在第九位主议官任内。执政王呈报领地的出租,记录在涂白了的写字板上。这些亦租10年,租金于第九位主议官任内交付;因此在这位主议官任内将敛聚极其大量的钱财。他们把按各次交付登录的那些写字板交给议事会,由文书官保管;每当款项交付,他便从格架上取下其上注明应于这一天交付款项的这些写字板并擦去记录再递给收钱人,但是另外的写字板却分开保存着,以免为人提前擦了去。
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【48】有10名分由各个部族抽签选出的收钱人;这些人掌管那些写字板并当着议事会的面在议事院中擦去付过的款项,再将写字板交回文书官;凡是拖欠交付的人在上面都有记录,他必须双倍地偿付其欠额或者去蹲监;依照法律有权课以这类罚款和判处监禁的是议事会。故在头一天他们收取交付来的各种款项并分拨给各类官员,在接下来的一天他们呈报写在标牌上的分款方案,在议事院中加以宣读,并在议事会里询问是否有人——无论是官员还是私人——知道在分款方面有着某种不正当之处,若是有人认为有着某种不正当就要进行表决以裁定。
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议事会还从自身成员中抽签选出10名稽核人,他们按每一主议官任期核计各类官员的帐目。他们还抽签选出审查官,每一部族选一名,并为每一名审查官配备两位助手,他们必须在集市时间按各部族由以命名的英雄分别(去各部族)坐值,假如有人愿意对那些在陪审法庭提交过(帐目)待审报告的官员在自他提交(帐目)待审报告算起的三日之内提出某种控告,无论是私人性质还是公众性质,他可以在一块涂白了的写字板上记下自己的姓名及被告人的姓名,和他所声称的何种不正当行为,并加写上他觉得恰当的一笔罚款数,再把它递给审查官。后者拿去这板阅读后,若是断定控告属实便把私人性质的控案移交给为这一部族呈报案例的当地陪审法官,公众性质的控案则为立法官们登记立案。而立法官们若是接手了就把所涉官员的(帐目)待审报告重新提呈陪审法庭,陪审员们无论作出何种判决那都将是终极性的。
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【49】议事会还考查城邦的马匹;假如一个人拥有骏马却被发现在胡乱喂养,它将罚其以谷物的价钱,对于那些不能够跟上队列或者不肯保持步伐而是逡巡不前的马匹,它在其颔上安上一标环,而受此处理的马匹意味着未能通过考查。它还考查在它看来适合于担任探马的那些人,它经过表决否定了谁,谁就被逐出这一行列。它还考查同骑兵一道作战的步兵,经表决否决了谁谁就停止领取薪饷。骑兵的名簿由造簿人拟制,他们是由平民举手表决选出的10人;他们把拟制完毕的名簿呈交给骑兵将官和部族长官,这些将官拿到名簿后将它提交给议事会,并在那里打开录有骑兵姓名的字板,除去那些先前虽已录入但立誓因身体原因不能够担任骑兵者的名字,召集那些登入名簿者,若是有人立誓声称因身体或钱财方面的原因不能够担任骑兵,他们就准其脱离,至于那些未立誓者,须经议事会成员投票决定其是否适合于作骑兵;若是投票肯定,便将其登入名簿,若是否定,就准其脱离。
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曾经是由议事会来决定(雅典娜的)披风的样式,如今则是由抽签选出的陪审员们来决定;因为议事会被认为在作决定时表现出了偏好。议事会与军队司库一同监管胜利雕像的建竖和祭神庆典的奖品。
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议事会还查管那些缺乏能力者;有一条法律规定凡是拥有不足3米那的人和身体残疾因而没有能力从事任何劳作的人均由议事会查管,从公库中给他们每人每天发放2个奥布洛斯的膳食费。为他们设有一名经抽签选出的司库。
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确切地说,议事会还兼管其他各类官员辖内的大多数事务。
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【50】由议事会主管的事务就有以上这些。人们还抽签选出10人作为神庙修缮人,他们从收钱人那里支取30米那以修缮那些最需修缮的神庙。还有10名城市法监,其中5名在比雷埃夫斯任职,另5名在城内任职;他们监督女笛手、女竖琴手和女七弦琴手,不让她们收取2德拉克马以上的酬金,如果有几个人急于雇用同一名女子,他们就为其抽签,将她雇给中签者。他们还监管清理污秽者,不让其在离墙10斯塔得以内撒下任何秽物;禁止修建房屋时侵占街道,或横越街道修建骑楼,或安装高悬的管道向街内排泄,或将门窗开至街道中。他们搬走街道上的死尸,有公奴候其遣用。
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【51】人们还抽签选出10名市场法监,5名到比雷埃夫斯,5名到城中。按照法律规定一切在市场上卖的东西均归这些人监管,以使所卖之物纯净而无掺假。
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人们还抽签选出10名量衡法监,5名到城中,5名到比雷埃夫斯;他们监管一切度量及重量,以使商贩使用公平的量衡。
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曾经还有抽签选出的10名谷物护持,5名到比雷埃夫斯,5名到城中,但如今在城中有20名,在比雷埃夫斯有15名。他们首先要监管的是市场上未磨过的谷物以公平的价钱出售,其次是磨坊主以与大麦相称的价格出售大麦粉,面包师以与面粉相称的价格出售面包,并且重量要达到他们所指定的标准,因为法律规定由他们来指定重量。
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人们抽签选出10位商埠监管,这些人的职责是监管商埠,迫使商人们把从海上运抵谷埠的谷物中的三分之二运送入城市。
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【52】人们还启用11名抽签选出的官吏,由他们监管监狱中的犯人,并处死抓到的小偷、绑匪、劫盗中所有供认不讳者,若是他们矢口否认便将其送交陪审法庭,假如被判无罪就释放之,如若不然这时再予以处死;再者,把宣布充公的田地与房舍的名单提呈陪审法庭并把法庭决定没收的各项移交给主卖官;再者,呈报各种举告——因为这些举告也由11人来呈报,不过立法官们也呈报某些举告。
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人们还抽签选出5名呈案人,他们呈报须在一个月内审理的讼案,每人负责两个部族。一个月内审理的讼案包括:某一方未付当付的妆奁案,或某一方拒不偿付利息为1德拉克马(12%)的借款案,或某一方想要在市场上做生意从另一方借去了本金案;此外还有人身伤害、社团合伙人、奴隶、驮重动物、三层桨舰舰长或钱庄等案。这些人将这些作为须在一个月内审理的案子呈报法庭,而收钱人负责呈报针对佃农或由佃农提起的案子,他们对在10个德拉克马以内的案子有裁决权,此外的案子则要作为须在一个月内审理的案子呈报陪审法庭。
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【53】人们还抽签选出40人,每一部族出4人,各类讼案均呈传至这些人面前;早先曾为30人,巡行于各个居住区审案,而经那30人的寡头制后他们的人数增加到了40。他们对裁决10德拉克马以内的案子拥有全权,超过这一数额的案子则须移交给仲裁人。后者接手后,假如不能够促成和解就进行裁断,假如双方都对其裁断感到满足并愿服从,诉讼即告终止。但若其中某一方向陪审法庭申诉,他们就把证词、讼辩和有关的法律置入瓶中,控方的与辩方的分别置入一瓶,并把这两只瓶密封起来,在它们上面附上写在写字板上的仲裁人的裁断,再把它们移交给为被告者部族呈案的四名法官。这些人接手后再将其呈报陪审法庭,在1 000德拉克马以内的讼案呈入有201名陪审员的法庭,超过1 000德拉克马的讼案呈入有401名陪审员的法庭。除了经仲裁人引用并被封入瓶内的那些外,不得另行出具任何法律、讼辩及证词。
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仲裁人是一些年届60之人,这一点从关于执政官及命名英雄的规章中即可明白;因为借以给各部族命名的英雄有10位,给服役年龄[17]命名的有42位;青年们注册时先要登记在涂白了的写字板上,在上面还注有他们于其任内注册的(首席)执政官[18]的姓名以及在前一年所命名的英雄,但如今他们的名字颁写在一根铜柱上,这铜柱竖立在议事院前诸命名英雄的旁边。那40人取命名英雄中最末一位并在正当此年的人中分派仲裁案,抽签确定每个人仲裁哪些案子;每个人都必须完成对抽签指派给他的案子的仲裁,因为法律规定凡是达到特定年龄而不出任仲裁人者将被褫夺公民权,除非在这一年里他正好担任某一官职或者身在邦外;唯有这些人才可以得免。若是有人受到某一仲裁人的不公正对待,他可以向众位仲裁人申诉,法律规定如果这位仲裁人被判定有罪就将被褫夺公民权;不过这些人也可以提出申诉。命名英雄还被用来指称各项征战;当达到一定年龄的士兵被派去出征时,将张贴文告写明他们应当在从某某执政官及命名英雄至某某某执政官及命名英雄的期间随军征战。
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【54】人们还抽签选出下列一些官员:5名道路修筑人,有公奴出力干活的这些人负责维修道路;10名稽核人及他们的10名助手,所有行将离任的官员都必须向这些人呈交帐目报告。因为这些人是唯一稽核那些待审查者的帐目并把审查提呈陪审法庭的官员。如果他们查出某一官员侵吞公款,陪审员们就判其侵吞公款罪,他必须偿付十倍于他所侵吞数目的罚金;如果他们查明某一官员接受贿赂并经陪审员们判罪,他们就对贿赂进行估价,以课以十倍于那一数目的罚金;若是认定某一官员有不公正行为,他们就对这种不公正行为进行估价,仅仅不加倍地罚以那一数目,条件是在第九任执政官之前偿付,否则罚金就要加倍;但是十倍数目的罚金就不作加倍。
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人们还抽签选出所谓的主议官文书,此人专管各种文件,保管投票通过的各项决议,以及核查其他一切文件的抄本并列席议事会会议。先前这一官员经举手表决产生、当选者通常是最有名望和最可信赖之人,因为这一官员的名字题在柱上,附在盟约、领事任命及公民资格等项记录上面;如今则是通过抽签产生。人们还抽签选出另外一名监管法律文本的文书官,此人列席议事会会议,并且也核查这方面的一切抄本。平民会议还举手表决选出一位文书官向会议以及议事会宣读文件,除了宣读之外他再无任何职权。
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平民会议还抽签选出10名祭祀主持,被称为献祭监事,他们奉献由神谕指定的祭物,并与预言者一道在需要某种吉兆的场合寻察吉兆。会上还抽签选出另外10名被称为年祭主持的官员,他们主持某一些献祭并主管除祭神庆典外的全部四年一度的节日。四年一度的节日之一是赴德洛斯节(那里还有一个六年一度的节日),第二是勃劳荣尼亚节,第三是赫拉克勒亚节,第四是厄路西尼亚节,第五是祭神庆典,它不与以上任何一个节日在同一年度举行。如今又增添了赫弗艾斯蒂亚节,增于刻菲索丰执政时。
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会上还抽签选出一名赴萨拉米的执政官和赴比雷埃夫斯的提督,他们各自在这两个地方举办狄奥尼索斯节并委任歌咏队领班(捐资人);在萨拉米,执政官的名字还将张榜公告。
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【55】这些官员均通过抽签选出并对上述所有事务拥有决定权。至于人们所称的9位执政官,其一开始时的委任方式前已述及;但如今人们抽签选举6名立法官及其文书,此外还有(首席)执政官、君王及督战官,轮流从每一部族选出。这些人首先要在五百人议事会中受到考查,文书则除外,此人仅须在陪审法庭中受到考查,就像其他各类官员一样(因为所有官员无论抽签还是举手表决选出均要经过考查才能上任),而9位执政官先在议事会中复又在陪审法庭中受到考查。先前经议事会考查不合格者不能上任,但如今可以向陪审法庭申诉,而此处于资格考查方面拥有最终裁决权。考查时提出的第一个问题是:“谁是你的父亲,他属于哪个居住区,谁是你父亲的父亲,谁是你的母亲,她的父亲是谁,属于哪个居住区?”这之后要问他是否有一祖供的阿波罗及家供的宙斯,这些神龛在什么地方;随后是他是否有祖坟以及它们在何处;然后是他对待双亲是否恭敬,他是否交纳赋税,以及他是否服了兵役。问过这些后考查人便道:“叫为这些作证的证人来。”证人既已出具证明后,考查人接着问道:“有人愿意控告此人吗?”假如有人出来控告,他就给时间让作控告及辩护。如此再交由议事会举手表决或交陪审法庭投票决定;而要是没有人愿意提出控告,他就立即交付投票决定;先前是由一个人来投票(珠),如今所有人都必须就这些人进行投票,以防某个恶人设法摆脱了其控告者,那就得靠陪审员们来否决这种人的资格。以这种方式通过考查后,他们要走近其上置有切开的牺牲的那块石头(仲裁人宣布其裁决前以及证人们否认其可以提供任何证词时也要在上面发誓),踏上这块石头后他们发誓要公正并遵照法律担任官职,并且不借职权收取礼物,倘若收了某种礼物便将奉竖一尊金像。发誓之后他们从此处去到卫城,在那里再发同样的誓,这之后他们就可以走马上任了。
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【56】执政官、君王和督战官可以按其意愿每人挑选两名助理,这些人就任之前要在陪审法庭中经过考查,当他们任期结束时要呈交待审报告。
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执政官一经上任,首先要宣告在他上任之前凡为一个人拥有的东西直至其任期终了仍皆归其拥有及支配。接着他要为悲剧委任3名歌咏队领班,选自所有雅典人中最富有的人;先前他还要为喜剧委任5名领班,但如今由各部族来提供这些人。然后他接纳由各部族为男子及儿童在狄奥尼西亚节上的竞赛与为喜剧和为男子及儿童在萨尔格利亚节上指定的歌咏队领班(这些领班为:在狄奥尼西亚节上每一部族有一名,在萨尔格利亚节上两个部族有一名,由每一部族轮流提供);他还处理这些人之交换财产(以作替换)事宜,并呈报这样一些借口:假如某人先前已经作过这种服务,或者某人已经作过另外一种服务并且其豁免期尚未结束所以正当豁免,或者他没有达到那一年龄(因为少年们的歌咏队领班应当超过40岁)。他还为赴德洛斯节委任数位歌咏队领班及一位督押运送青年们的30桨舸的官员。他还监管游行,既包括为庆颂阿斯克累匹奥而举行的游行——在入教者们守屋时,又包括与监管人一同监管的在大狄奥尼索斯节上的游行。这些监管人有10名,先前是在平民会议上经举手表决选出,他们从自己腰包中掏钱支付游行的花销,如今则经抽签选出,每个部族选一人,拿出100米那以供装备;他还监管萨尔格利亚节的游行,以及庆颂救世主宙斯的游行。他还主管狄奥尼西亚节和萨尔格利亚节的竞赛。他监管的节庆就有以上这些。状告及诉讼均须呈传到他面前,经过初步审理后他再将其提交陪审法庭,这些案件例如:虐待双亲(凡愿意者均可提出这类指控而无招致刑罚之虞),虐待嗣女(这一类针对的是其监护人以及与其住在一起的亲戚),侵害孤儿的家产(这一类针对的仍是其监护人),神志失常——假如有人指责某人于神志失常时毁坏其自己的财物,选派财产清算人——假如一个人不愿意与人共同掌理财产;监护人的委任,有关某一监护权的争端,对财物或契据所有权的澄清,把自己登记为监护人,有关遗产及嗣女的诉讼。他还监管孤儿、嗣女以及在其丈夫死后声言自己已经怀上孕的那些妇女,而且他拥有对冒犯者施加罚款或者将其呈送陪审法庭的决定权。他出租孤儿及嗣女的房舍直至其年满14岁为止,并收取租金,还为小孩们向倘若没有给予其供给的监护人索要供给。
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执政官监管的事务就是以上这些。
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【57】君王监管的事务首先是宗教秘典,有平民们经举手表决选出的监管人相协助,两名选自全体雅典人,一名选自欧摩尔庇德一族,一名选自刻茹刻斯一族。其次是累赖翁[19]的狄奥尼西亚节;这一节庆包括一次游行和一次竞赛。游行由君王与诸名监管人共同引导,竞赛则由君王一人置办。他还主办所有的火炬赛跑,而且可以说他主管一切祖先祭祀。对渎神罪的判决以及可能发生的有关某一祭祀职位的讼争均要呈传到他面前。他还裁断宗族及祭祀方面由特权地位而引发的一切讼争。所有有关凶杀的讼案也须呈传到他面前,将谁摒除在传统仪典之外也要由他来宣布。出于预谋的杀人案件的凶手及伤害案件将在战神山(最高法庭)受到审理,还有投毒致死案、纵火案;因为这些案件仅由该议事会审理,而并非有意的杀人与蓄谋杀人,杀死家奴、侨居者及外邦人等案则由设在巴拉第昂的法庭来审理;倘若一个人承认杀了人,却声称属于合法行为,例如杀掉了当场捉住的通奸者,或者在战场上无意间误杀了自己人,或者在竞技比赛中不知不觉地杀了人,这些案件由设在德尔斐尼昂的法庭审理。如果一个人为一件可以谅解的凶杀正遭放逐时又身陷某桩凶杀或伤害的指控,他就须在弗里阿托受审,在停泊于近岸处的一条船上替自己辩护。由抽签选出的特别法庭成员——不含在战神山任职者——对以上这些案件进行审理,呈案人为君王,而审理在圣地内露天里进行,君王在审案时要除下其冠冕。被告人在其他时间里被摒除于圣地以外并且有法律禁止其踏入市场,然而此时他却可以走入圣地进行辩护。当不知犯案者为何人时,就设定对“作案人”的审判程序,由君王与诸位部族首领来审理,这也包括以无生命事物及各种动物为被告的凶案。
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