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(266) 《旧唐书·徐坚传》卷一百二，中华书局，1975年版，第3176页。
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(267) 《旧唐书·韦述传》卷九十七，中华书局，1975年版，第3056页。
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(268) 《旧唐书·张说传》卷九十七，中华书局，1975年版，第3056页。
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(269) 《曾巩集·奏状》卷第三十四，中华书局，1984年版，第488页。
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(270) 《新唐书·刑法志》卷五十六，中华书局，1975年版，第1407页。
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(271) 《册府元龟·帝王部·发号令五》卷六六，中华书局，1960年版，第734页，738页。
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(272) 《全唐文·吕温·代郑相公请删定施行六典开元礼状》卷六百二十七，中华书局，1983年版，第6326页。星周六纪，即是星纪六周，星纪一周为12年。
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(273) （唐）李涪：《李氏刊误·舅姑服》卷下，丛书集成初编812册，中华书局，1990年版，第16页。
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(274) 《韩非子集释·外储说右下》卷十四，上海人民出版社，1974年版，第759页。
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(275) 《孔子家语·刑政第三十一》卷七，百子全书本，浙江人民出版社，1984年版，第3页。
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(276) 陈顾远：《中国法制史概要》，台北：三民书局，1977年版，第78页。
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(277) 《四库全书总目提要·史部三十八》卷八十二，中华书局，1965年版，第711页。
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(278) 《唐律疏议·斗讼》卷第二十三，第61，1636，1576页。
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(279) 《新唐书·刑法志》卷五十六，中华书局，1975年版，第1407页。
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中国儒学史 第七章 中唐儒家的经世思想
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第一节 经世济民——刘晏的经济改革
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一、刘晏的生平事略
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刘晏（715—780年），字士安，曹州南华人（今山东东明）。历仕玄宗、肃宗、代宗、德宗四朝。曾主持唐廷财政二十年，是中唐时期杰出的理财专家。自幼聪慧好学，八岁时，玄宗东封泰山，晏曾“献颂行在”，玄宗感到惊奇，命宰相张说面试，评价是：“国瑞也”。玄宗授秘书省正字，号为“神童”，名震一时。作为储才，刘晏在秘书省供职，与鸿儒硕学交游，开阔了眼界，增长了学识。开元末年，河南河北水患，玄宗派员赈灾，也触动了刘晏济民水火的情怀，于是一反乐为京官的风气，申请外任县令。历经夏、温两县，“所至有惠利可纪，民皆刻石以传”(1)。再迁侍御史。
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安史乱起，刘晏适在襄阳。永王璘起兵，“署晏右职，固辞”。且移书宰相房琯，论当世形势曰：“今诸王出深宫，一旦望桓、文功，不可致。”文辞虽然委婉，却一语击中要害，可见刘晏的远见卓识。永王果然并不讨贼，而是欲往东南自立。时刘晏任度支郎中，领江淮租庸事。晏至吴郡与采访使李希言谋拒之。希言战不利，意欲弃城。晏为陈可守计，因分兵坚守苏杭，使永王不得南下。永王闻晏有备，遂亦西取扬州，兵败身死。然晏“终不言功”。后历陇、华二州刺史，迁河南尹，进户部侍郎，兼御史中丞、度支铸钱盐铁等使，兼京兆尹。史评其在官“大体不苛，号称职”。
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刘晏上任后的第一件事情，就是恢复凋敝已极的农业生产，上疏肃宗曰：“当府蒿荒地，其本户有能复业者，请蠲免差科；如无复业者，请散给居人及客户，并资荫家，随例纳官税，所冀田亩不荒。”(2)类似于开元年间宇文融的检田括户，不同的是，基于战争平乱时期，没有给予免赋六年的优惠，而是“随例纳官税”。然而京畿生产恢复了生机。刘晏所作的第二件事情，就是抑制物价，稳定币值。此前，第五琦为了解决财政困难，决定新铸以一当十，一当五十的乾元重宝钱，造成物价腾飞，民怨沸腾，第五琦亦因之贬官。上元元年（公元760年）六月，刘晏按照自己设想，在替肃宗起草的诏书中曰：
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因时立制，顷议新钱，且是从权，知非经久。如闻官炉之外，私铸颇多，吞并小钱，逾滥成弊。抵罪虽众，禁奸未绝。况物价益起，人心不安。事藉变通，期于折衷。其重棱五十价钱，宜减作三十文行用。其开元旧时钱，宜一当十文行用。其乾元十当钱，宜依前行用。仍令京中及畿县内依此处分。
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其天下诸州，并宜准此。(3)
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这样就使重棱乾元五十价钱，币值下降；开元旧钱，币值上升。采取这种折衷变通的办法，确实须要高超的能力，既维护了政策的一贯性，又防止了币值的起落；稳定了物价，安定了人心。而且用权宜之计，“知非经久”一语，给予原决策人以解脱。体现了刘晏凡事顾全大局，团结同僚的办事风格。从此，刘晏成为一系列政策的决策者，对唐王朝平乱后的经济恢复起到不可替代的作用。
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