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过去，我们有一个很大的失误，就是对城市缺乏综合的系统的观念。管工业的只着眼于建工厂，扩大再生产，而忽视相关的城市功能的提高；管城建的单纯抓城建，很少考虑与其他方面发展的有机协调。由于头痛医头，脚痛医脚，往往顾此失彼，“按下葫芦起来瓢”。
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（摘自1985年12月17日在天津市城区综合治理研讨会上的讲话）
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对城市工作必须有综合的观点，必须从多方面去观察研究，切忌孤立、静止地看待。比如我们治理城市环境污染，对那些废水、废气、废渣、垃圾、噪音等等，如果孤立地一项一项解决，合起来需要上百亿元，无论如何负担不起。如果从综合的角度研究，采取综合的方法，进行综合的工作，就可以达到综合的效果。
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（摘自1985年12月17日在天津市城区综合治理研讨会上的讲话）
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长期以来，城市的建设、管理工作主要放在条条上，好多事情都由条条决定，按条条下达，块块作用得不到充分发挥。但从城市这个总体来看，块块的地位和作用在某种意义上要比条条重要。
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（摘自1987年2月18日在天津市城建工作会议上的讲话）
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一个区域、一条街，就是一个小社会，单靠条条是无法管全管细的。因此必须强化地区性工作，把更多的管理城市、组织生活的权力放给区街，把大城市变成若干个小城市管理，把每个市区政府变成实实在在的区域性领导机关。
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（摘自1987年2月18日在天津市城建工作会议上的讲话）
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我们设想，逐步地把区变成相对独立的、有相当权力的一级政权，做到思想教育、经济利益、行政干预“三管齐下”，使城市规划、建设、管理工作既有较强的集中统一，又有深厚的区街基础。
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（摘自1986年1月9日同全国第四期市长研究班学员座谈时的发言）
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大城市为什么不好管？就是因为大。我有个笨说法，叫把大城市变成小城市管。横的切块，竖的切段，大变小，长变短，就好管了。
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（摘自1986年1月9日同全国第四期市长研究班学员座谈时的发言）
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“综合治理”最根本的就是把整个城市环境作为一个系统来研究、来对待，也就是对任何整治对象都要有一个综合的目标，进行综合的工作，采取综合的方法，最终达到综合的效果。解决一个问题并不只是一个方法，可以从各个方面、用各种方法来解决，不能“吊死在一棵树上”。
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（摘自1985年12月17日在天津市城区综合治理研讨会上的讲话）
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城市中的稳定协调很重要。治理城市，要注意发现不平衡，发现比例是否失调，然后加以调解，使之不断协调、平衡、发展。要多用中医辨证论治的方法，少用西医打强心针的手段。
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（摘自1988年3月8日在听取天津市第五次党代会报告汇报时的讲话）
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整修难，管理更难。我们对于管理，既不够重视，又缺乏本事，而这个问题不解决，整修下的力量再大，修得再好，也不能维持。
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