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一个区域、一条街，就是一个小社会，单靠条条是无法管全管细的。因此必须强化地区性工作，把更多的管理城市、组织生活的权力放给区街，把大城市变成若干个小城市管理，把每个市区政府变成实实在在的区域性领导机关。
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（摘自1987年2月18日在天津市城建工作会议上的讲话）
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我们设想，逐步地把区变成相对独立的、有相当权力的一级政权，做到思想教育、经济利益、行政干预“三管齐下”，使城市规划、建设、管理工作既有较强的集中统一，又有深厚的区街基础。
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（摘自1986年1月9日同全国第四期市长研究班学员座谈时的发言）
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大城市为什么不好管？就是因为大。我有个笨说法，叫把大城市变成小城市管。横的切块，竖的切段，大变小，长变短，就好管了。
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（摘自1986年1月9日同全国第四期市长研究班学员座谈时的发言）
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“综合治理”最根本的就是把整个城市环境作为一个系统来研究、来对待，也就是对任何整治对象都要有一个综合的目标，进行综合的工作，采取综合的方法，最终达到综合的效果。解决一个问题并不只是一个方法，可以从各个方面、用各种方法来解决，不能“吊死在一棵树上”。
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（摘自1985年12月17日在天津市城区综合治理研讨会上的讲话）
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城市中的稳定协调很重要。治理城市，要注意发现不平衡，发现比例是否失调，然后加以调解，使之不断协调、平衡、发展。要多用中医辨证论治的方法，少用西医打强心针的手段。
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（摘自1988年3月8日在听取天津市第五次党代会报告汇报时的讲话）
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整修难，管理更难。我们对于管理，既不够重视，又缺乏本事，而这个问题不解决，整修下的力量再大，修得再好，也不能维持。
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（摘自1985年2月28日在天津市整修40条街道动员大会上的讲话）
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城市的垃圾必须综合治理。从不同的角度看，同一个事物，这边是包袱，那边可能是财富。钢渣在冶金局是废物，拉去垫外环线就变成了原材料。
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（摘自1988年1月30日同天津市优秀环卫职工代表座谈时的讲话）
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外环线建设是一个综合性工程。它既是城市的基础设施建设，又是农村的致富渠道，也具有环境治理的效果。我们挖了一条环城河，不仅解决了路基土源，而且为城市排洪、农村养鱼、农业用水提供了一条渠道；我们结合调整农业结构，挖鱼塘，种果树，不仅较快地建成一条500米宽的环城绿化林带，也为农民致富创造了条件；我们用钢渣、粉煤灰垫路基，不仅节省了大量投资，而且为消灭钢渣堆、粉煤灰堆这样环保上的老大难问题找到了出路。可见，只要遵循事物的客观规律，把单项建设与综合开发利用结合起来，把城市建设同解决各种难题结合起来，许多问题都能迎刃而解，取得意想不到的综合效益。
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（摘自1985年12月17日在天津市城区综合治理研讨会上的讲话）
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市容卫生不能只注意外表的整治，而忽视内部的整治。工厂，商店，学校，医院，工地，机关，楼群，院落，是城市的细胞。这些小环境组成了城市的大环境。只有小环境好了，大环境才能真正好。
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