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真正影响老年人参与社会的可能是个人意愿和社会环境两大因素。如果个人不愿意，那么基本是“一票否决”。社会能否提供相应的机会，也具有相当的影响力。所以如果一定要排序的话，那么影响积极老龄化的因素分别是：意愿、机会、健康和能力。
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图8-2 老年发展的理论框架
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积极老龄化可以促成老年的健康发展、角色发展、认知发展和价值发展。但要看到，积极老龄化虽然是重要的促进老年发展的途径，却不是唯一重要的。无论是健康老龄化还是积极老龄化，说的都是行为模式或者说生活方式，但还没有涉及老年自身的变化、发展的状况。健康老龄化、积极老龄化以及和谐老龄化都将促进老年发展。但显然，老年发展是将过程和结果整合在一起的概念。
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老年人口中也有强势群体。强势群体是有参与能力和参与热情的群体，保持了足够的独立、尊严和价值。弱势群体的特征则相反。两个亚群的区分再次提醒老年人口是一个异质性很强的群体。
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首先看政策。是鼓励还是阻止老年人参与社会。不同的政策导向将导致老年人不同的社会参与度。政策表明的是政府的态度。但积极老龄化的政策最终还要转化为一种环境支持的力量。环境可分为硬环境和软环境。文化观念、文化氛围营造的就是一种软环境。
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其次看环境。是否老年友好。有没有适宜老年人的活动空间和相关设施。有没有老年人再社会化的环境条件。有没有老年人参与社会发展的适合空间。
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再次看文化。我们需要塑造什么样的老年形象。这是老年文化变革一个核心的话题。在我们的文化传统中，有些因素是不利于老年人参与社会发展的，譬如，将老年人定位在受体角色上的文化指向。积极的老年文化的建设要从相信老年人的能力和尊重老年人的权利开始。
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刚健有力的老年文化有这么几个基本点：自立自助、自强不息、帮扶儿女、奉献社会。在对待老年的态度和有关老年的文化上，存在着两大误区：一是受体的角色定位误区，就是只将老年人看作被关怀、被照顾的对象，却忽视了老年人群身上存在的能动性、积极性和创造性。老年人应该被视为人力资源中可贵的一部分。二是养老的需求定位误区，就是将老年人的需求只看作是一个老有所养的问题，以为解决了老有所养的问题就等于解决了老年人的问题，这在农村表现突出。在城市，则将老有所养等物质性需求与社会发展的初级阶段相对应，而将老有所为等精神性需求与社会发展的高级阶段相对应。其实，这些需求是不能割裂的，而且老年人的需求实际上是一个复杂的结构，包含着丰富的内涵。
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最后看人口。人口老龄化是一个人口自然淘汰的过程，特别是人口高龄化的确是使人口强势群体转化为人口弱势群体的结构性力量。随着老龄化程度的加深，一系列丧失事件的冲击将导致老年弱势群体的扩大。虽然趋势很难改变，但速度和程度可以在特定的政策—环境—文化的框架里有所改变。
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老年发展的支持系统包括了老年发展的动力系统、老年发展的支持系统和老年发展的评价系统的整合与互动。动力要解决的是老年人自身的价值认识以及社会对老年发展的价值肯定，老年发展的环境支持包括了一切政策、制度和物质方面的支持，老年发展的评价系统则要建设刚健有为的老年文化。
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图8-3 老年发展的支持系统
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老年发展是对积极老龄化的战略延伸。老年发展与积极老龄化有什么联系和区别？
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第一，老年发展是说老年的一种状态，这与积极老龄化是相通的，在老年期整个生活有新的发展。如果我们用“老年发展”来理解生命周期的最后阶段，就可以得到积极的启发。
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第二，积极老龄化的核心是社会参与，至于健康和保障都是为“参与”服务的，或者说是支持“参与”的。老年发展的核心是“发展”，但发展涉及多个方面，参与只是促进老年发展的一个方面。
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第三，积极老龄化重视的是过程，老年发展重视的是结果。老年发展说明了老年人群可以作为一种积极的因素、建设性的因子存在。老年发展与积极老龄化是互补的概念，是目标与手段的关系。积极老龄化的结果是老年获得了新的发展。积极老龄化是老年发展的一个重要途径，但不是唯一的途径。追求老年发展可以看作是积极老龄化的一个目标。
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第四，有病并不一定不健康。有些老年病是器质性的，但心理和智力还保持了足够良好的状况。所以即使是部分健康也可以支持积极老龄化的过程。健康本身是一个多维度的概念。所以说，健康并不是积极老龄化的必要前提。
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第五，支持老年发展有这么几方面：健康老龄化、积极老龄化、和谐老龄化、尊严老龄化、效益老龄化、幸福老龄化。最后，就是成功老龄化。老年发展期的延长在很大程度上取决于环境的支持。尊重老年人发展权、促进老年人社会化、实现社会持续发展值得重视。
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（三）建设积极的老年文化
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活到老、学到老、做到老，是中国积极老年发展文化的基本内涵。尊重老年发展权、推进成功老龄化的战略取向符合以人为本的可持续发展要求，健康、有能力的老年人群无可辩驳地是老龄化社会动力机制中极其重要的内源性力量，需要我们从战略的高度来看待这种建设性力量的存在和发挥。对老年人的发展权尊重不仅要体现在社会老年观的变革上，更重要的是要体现在具体法规、制度和政策的落实和保障上。只有认真赋予老年发展权以充分的法律保障，才能够使尊重变成现实而不是无奈。成功老龄化的实现必然以老年发展为实质性标志，但要以良好的人文环境、制度环境为依托。
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积极老龄化是人类对人口快速老龄化的积极回应。很多国家和地区的变革表明，社会现代化过程一展开，传统社会的结构就变得很脆弱，数代同堂的大家庭是个幻像，发展中国家的贫困老人不能再依赖传统的家族关系。发展中国家应该提供条件让老年人积极参与经济建设，为老年人提供自我创造收入的条件，让他们能融入社会，以应付人口老龄化带来的社会震荡。世界卫生组织人口老龄化与保健署前署长卡拉什指出：“绝对有必要制定政策，让这些较年长者能成为家庭中、社区中、社会中，以至经济中的资源。”(6)
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文化的灵魂是审美的认识和追求。文化的本质是以文涵化、以德教化，是人们对真、善、美的认知和追求。简单说，文化涉及的就是如何生活、如何做人的问题。而就在这“如何”的过程中，体现了人们对生活和生命的思考以及追求。哲学家早已揭示，在人性最原始的本能中，就包含着审美的意识和追求。老年文化是人们对于老年这一段人生岁月的价值性的思考和追求，就是如何度过老年生活、如何做一个老年人的问题。
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如何看待老年？如何度过老年？这是老年价值观的核心问题。其中，老年人的老年价值观是“老年价值问题”的关键。老年不是被动养老的岁月，而是可以继续发光发热的日子。我们要警惕陷入“没有质量的长寿”误区。老年人不仅要活得长，而且要活得好，但好的标准不仅仅是健康不健康。健康长寿并不是终极目标，健康是重要的，但不是唯一重要的——这只是医学标准，更重要的是人文标准，即满意和尊严。其中，满意是个人的体验，尊严是社会的评判。满意与尊严都与老年人的生活体验和生活意义紧密相关。重要的是寿命的质量而不是寿命的长度，应该在健康、满意和尊严的条件下实现长寿的目标。
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