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社会关系与空间结构 生产基地
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表面上看来，南威尔士与旧工业化世界的其他基本工业区有不少共同点：19世纪晚期，它发展成为一个重要的煤矿和钢铁制造中心。但是，它并未发展出诸如造船或重型机械制造这样的二级制造能力。经过快速工业化过程后，就工业多样化和经济持续增长能力而言，它始终都是一个相对落后的地区。这是一系列复杂决定因素的结果，其中的三个因素不妨看做取决于生产基地的特点，其他的因素便是我们将要考虑的另外三个主要因素。
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首先，南威尔士的煤田和钢铁城镇的自然、地理和地形环境相对远离维多利亚和爱德华时代不列颠地区的其他重要资本积累中心。此外，煤炭开采于高原上狭窄陡峭的深谷。这样的高原上不可能形成中心城市，因而影响了资本的加速流通，也影响了对资本在多元化过程中的进一步增殖。(10)钢铁生产同样小规模地分散在煤田之中。
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其次，运输和包装工业直接消化了大量的煤炭和钢铁产品。煤炭是英国大型军舰和商船的理想燃料，大量钢铁被威尔士之外的造船和铁路工业用来制造铁轨、钢板、零件等，马口铁往往用于远离生产地的罐头制造和家用器皿工业。
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再次，煤炭和钢铁支柱产业都是按照维多利亚时期工业资本主义的最高原则来组织的。业主通常努力通过延长工作日和减少与剩余劳动相对的必要劳动来提高绝对剩余价值，而很少努力通过提高机械化程度来增加相对剩余价值。(11)就阶级关系而言，这些生产特点的影响包括在两大支柱产业中形成了高度团结一致、保护性的工会组织，尽管具有明显不同的利益调解结构。
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社会关系与空间结构 劳动过程
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主要商品在技术生产过程上的差异表现在它们各自劳动过程的组织中，直接造成了利益调解和代表形式的差异。师傅扮演了资本与雇佣劳动之间的主要调解角色，他们在煤炭和钢铁工业中安排工作时间和进度，协商工资报酬。这两个产业的特征是生产承包制度。师傅和钢铁厂或煤矿业主（或更常见的经理）之间签订合同。最终，雇佣工人是由师傅而非直接由资本雇佣的。因此，资本代表对劳动过程的直接监督变得无关紧要。于是，在这一地区的两大支柱产业中，劳动只是形式上而非实际上隶属于资本。(12)
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然而，在这种表面的相似性之下，两大产业的控制模式之间存在着关键性的差别。此外，熟练的采矿承包管理者与手下人之间的关系不同于英国19世纪到20世纪早期工业中常见的生产关系。正如利特勒（Littler）所表明的，(13)直至两次世界大战之间，分包体系（及其变体）几乎普遍存在，使英国其他工业组织理论——例如业主经理直接控制或师傅控制理论——显得捉襟见肘。利特勒找出了能够精确概括南威尔士煤炭和钢铁工业之间差异的两个主要控制制度。一个是煤矿和其他采掘工业所特有的“工头制”（gang-work system，通常称作“包工头制”），另一个是钢铁和其他金属行业中通行的“师傅制”（craft-work system）。
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这样一来，利特勒认为，师傅的权力取决于他的关于制造过程的专业技术知识，而业主、经理或手下人通常对此均不掌握。这赋予了传统钢铁工业的师傅一种专有权和地位，使之明显区别于他的雇工，也使他获得了一种与管理层几乎平起平坐的关系。如同别处一样，南威尔士钢铁工业所产生的结果之一是它明显地摆脱了罢工之患。然而，由于雇工们处于从属地位，他们很快意识到需要组织工会来保护自己，像对抗经理一样来对抗行会。南威尔士的钢铁工业史贯穿着行会与总行会之间以及各个行会之间的厂内争执，但是整个工业始终平静沉寂。这种平静沉寂之所以能够保持，关键的因素之一是异地管理人员和行会所行使的内部仲裁程序已经制度化。这种俗称“中立者”的制度是1869年行会与钢铁业主之间协议的产物。在此之前，他们之间发生了几乎造成大范围工业破产的剧烈冲突。因此，南威尔士钢铁工业充分证明了师傅制对劳动过程的控制。
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然而，从利特勒对工头制的定义来看，南威尔士煤炭工业的情况却并非如此。他认为，由于是雇佣工人的直接雇主，工头自然会像师傅一样试图以专业技能捍卫自己独立的地位。然而，由于相关技术并不是那么高深（至少与钢铁制造相比），而且劳动力常常供过于求，工头无法确立自身的真正的师傅地位。结果，他不得不与经理或业主建立密切的私人关系，以便获取关于良好工作地点的信息，从而有助于维持他的排他性，更重要的是使他的工资高于手下人的工资。
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但是，南威尔士并不存在利特勒的分析中以排他性为基础对技能的定义。相反，矿工（即熟练的承包者）不仅仅技术精湛，而且常常能完成所有与采煤相关的工作，因此表现出自己的技能与地位。如此一来，技能的自我界定是包容性的，而不是排他性的。此外，矿工与相关管理者之间的关系充满了冲突。这是因为“岩巷掘进”（dead-work）问题，即用于清除阻碍煤层通道的岩石的时间。煤田的地理环境使得普通矿工收入的1/4来自岩巷掘进作业。难怪管理者详细检查岩巷掘进作业，而每天为岩巷掘进作业的报酬额度所进行的讨价还价是长期的紧张根源。与其他地方不同，南威尔士的轮班制仍然是九到十个工时。这是另一个紧张根源。即使在1908年通过的《矿场管理法案》把工时降到八个小时之后，南威尔士的矿工们也彻底拒绝了矿主实行八小时双班制采煤的想法。矿工们成功地提出了如下理由：（1）岩巷掘进作业无法通过轮班制均分，矿工容易从上一班工人完成的非生产性工作中获取不相称的报酬；（2）与第二班工人分享收入会威胁工资袋的隐秘性；（3）把全天分成两班会扰乱他们的家庭生活，减少工作之余的社交活动机会。(14)
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这与英格兰东北部的状况大相径庭。那里存在着严格的劳动分工，采煤工专门负责采煤，清除工负责清除，装煤工负责装煤，运煤工负责运输。这直接导致了社区内部社会结构的进一步细分，因为不同级别的工人之间存在明确的收入差别。采煤工经常从煤矿主手里得到免租房，表明更大的社区接受了他的特权地位，而这在南威尔士则是闻所未闻的事情。(15)唐顿（Daunton）令人信服地指出，东北地区矿工所获得的这些控制权与特权以及随之而来的工人阶级内部等级森严的社会结构，对于我们理解那里的矿工缺乏好斗性来说至关重要。就像在钢铁工业中一样，东北地区的矿工工会早在19世纪70年代就代表煤矿主实施一种内部仲裁和调解制度，这就不足为奇了。(16)
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问题在于，南威尔士煤田缺乏相应的等级化是否有助于解释它何以拥有好斗的名声呢？显然，矿工与管理者在岩巷掘进问题上的冲突以及矿工与矿主在轮班制问题上的冲突表明，南威尔士并不存在那种在东北地区熟练工人与管理层之间能够看到的合并传统。此外，矿工自身对技术界定的非排他性似乎表明了一种较为平等的劳动过程和日常生活。足以为证的是，在南威尔士，家庭是采煤工和运煤工补充的重要来源。例如，1906年，15％的采煤工是16岁以下的童工，而东北地区则一个童工也没有。这种情况造成了各种紧张关系。东北地区并不存在这样一些紧张关系，那里的等级化还意味着一种从运煤工到采煤工的职业结构。也许，社会生产关系更加平等的最佳标志并不是寻找矿工身上的公平性，而是看到手下人的斗争性。
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由于南威尔士煤田与世界市场之间存在紧密的联系，煤价短期——有时短至几个月——的大幅度波动会影响到它的煤炭产量。为了补偿损失，煤矿主对矿工实行了“浮动”付薪制，每吨煤价浮动1先令，工资收入就随之浮动7.5％。(17)矿工的工资以吨来计算，而运煤工的工资以天数计算。一旦煤价下跌，矿工就要更加努力工作来弥补亏损，而运煤工对此显然无能为力。运煤工的薪水因此降低，但与此同时他们又必须更加努力地运出新增的煤炭。这个问题引发了南威尔士1893年的大罢工，当时损失了150万个工作日。这场罢工促成了总工会也就是“南威尔士矿工联合会”的成立。南威尔士矿工联合会试图把内部生产小组之间的冲突减少到最低限度。在实现这一目标的过程中，它对1898年之后南威尔士矿工在工作场所内外的团结作出了巨大贡献。
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最后，我们再回到钢铁工业中来。应当注意的是，尽管在煤炭工业中存在工人提高工资的先例，行会却不断阻碍了他们提高工资的类似能力。虽然钢铁工业也采用了浮动付薪制，但是每当以吨计的薪水降低时，师傅们仍然能够通过解雇组织松散的手下人来弥补亏损。在两次世界大战之间那段岁月的末期，非熟练工人终于能够组织起来，提高了抵抗失业的能力，其部分原因在于，随着技术的变化和半熟练工作的增长，行会逐渐失去了它的大部分权力。因此，煤炭和钢铁工业在工人团结组织发展上的显著不平衡性及其工作和日常生活的独特社会结构分别以承包制的形式出现在两大产业中。尽管如此，自19世纪末以来，工业化地区普遍认识到正式的组织是反抗剥削的基石。(18)
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社会关系与空间结构 资本所有权
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最初资本所有权的流行规模相对较小。但是，到两次世界大战之间，资本集中的过程带来了一些规模非常大的产业资本企业，其中最大的企业——例如鲍威尔·迪弗兰蒸汽煤公司、格斯特、基恩和内特尔福德钢铁公司——如今成为中型的跨国公司。尽管具有这种明显类似的集中趋势，但是我们应该注意到煤炭业和钢铁业截然不同的资本来源和运用。在煤炭业中，早期资本（到1875年）主要来源于地方，而且规模较小。也就是说，采矿活动通常由当地的小资产阶级（店主、律师、教师）进行，他们集中自己有限的财力，适度地投资于合资经营的一家采矿公司。当所开采的煤层靠近地表的时候，这样一种投资可能相当有利可图，不过技术知识的缺乏意味着这样一种开采模式往往会效率非常差、生产率也很低下。一旦开采必须深入地下，外来的业主和经理必须购买或发展英国老深矿煤田——例如达勒姆——发展的技术和工程专业知识。因此，在维多利亚／爱德华时代晚期，资本化水平成倍增长，但是这类资本主要来自业主的个人资产（净利润、私人借款），而非依靠发行股票，(19)所有者本身越来越非地方化，有时还是来自国外。在此期间，所有者与工人之间的关系往往变得愈来愈疏远、缺少家长制、矛盾重重，最终导致1926年的总罢工，其导火索是煤矿工人反对减薪和延长工作日。
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这一地区的冶铁业以及后来的炼钢业几乎完全是由个体的、非本地的资本家创建起来的，其中一些人由于投资不列颠其他地区的钢铁制造而拥有金融和技术资源；另一些人则为农业或商业中获得的盈余寻找出路。在工业发展的早期竞争阶段，这两类人从伦敦和布里斯托尔的银行大量借贷，补充投资资本，收购竞争对手濒临倒闭的公司，或者仅仅用于经营。当19世纪晚期钢铁业发展停滞时，英国钢铁业从英格兰内陆地区向南威尔士沿海地区大规模转移——出口贸易由此能够得到更有效的管理，为钢铁业提供了进一步的外部刺激。只有这一地区西部的马口铁业仍然是由当地资本创立和所有，连这也仅仅是存在于有限的范围内，尽管有一家地方所属的公司（理查德·托马斯公司）后来在该地区的钢铁工业中发挥了主导作用。
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另一个值得注意的因素是，在煤炭工业发展初期，对劳动力的家长制控制常常与小规模的地方资本有关，但却随着工业的集中而日渐式微。在钢铁工业中，特别容易见到家长制的地方是比较分散的小型马口铁厂而非大型钢铁厂。然而，我们不能把它看做是规模大小与隔离状态的简单结果，相反煤炭工业中的家长式控制可能是19世纪初地方所有者对深刻的阶级冲突——“苏格兰牛”和其他新生的工人阶级组织等机构就是代表——的反应。同样地，后来钢铁业中的家长制也可能强加给了早期非当地的铁器制造商的继承人，当时他们对待工人的粗暴态度导致了严重的暴乱和随后的军事干预。(20)
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最后我们应该注意，这两大产业中的资本所有权在第二次世界大战之后开始国有化。这主要反映出：（1）重工业资本在世界市场中竞争失败；（2）以政府对持续私有制度的支持的形式来维持其利益代表的做法失败；（3）无论是家长制的还是公开对抗的劳资关系战略都未能削弱有组织工人捍卫自身利益的能力；（4）在战后重建时期，占统治地位的阶级力量更普遍地认识到向工人让步作为和解基础的重要性，否则积累的恢复将难以为继。(21)
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