1702472630
该村细碎化的宅基地治理之所以能够成功有很多原因，如具有较强治理能力的村集体组织，以及宅基地治理中的利益平衡机制和群众动员机制等。从土地产权的视角去分析，人—地关系的背后实质上是人—人关系。在农民自发的建房秩序下，宅基地的交易是个体和个体之间的关系，也就是说私对私的关系，在法律上契约的达成遵循的是意思自治的原则，当事人拥有对宅基地使用权的自由处分权，别人不得干涉。当然不动产的使用会产生外部性难题，即你对土地不动产的使用会对第三者产生影响。《物权法》对外部性难题的解决办法是通过相邻权来化解，对不动产使用权进行了一定限制，并且权利人负担有一定的义务，即不动产的使用对他人的影响要在可忍受的范围内，同时还要负担给予邻里最低限度的通风、采光、出行便利的义务。但是对于人—地关系高度紧张的我国农村，变相私有化的土地制度无法解决农民建房的痛，因为在土地产权过于细碎化的困境下，市场就会失灵，无法通过市场有效配置资源，进而提高土地利用的效率。村庄大量宅基地闲置的同时，又有很多农户因宅基地不足无法建房，这就是市场失灵的表现。
1702472631
1702472632
而源村的实践则是恢复并发挥了土地集体产权的性质，让集体组织发挥中介作用，并承担组织成本，实现了分散土地资源的集中整体利用，从而提高了资源使用的效率，保证集体成员内部资源分配的公平正义。在集体配置资源的集体产权的前提下，农民个体和个体之间的关系，就会转化为个体和集体之间的关系。也就是说会从私对私的关系，转化为私对公的关系。在集体组织内部的宅基地分配和使用，就不再是个体的私事，而是涉及大家共同利益的公事，那么在共同体内部个体的私利就要服从公共利益，当然前提是个体之间的利益相对均衡。因此，在共同体内部的公共事务上，遵循的就不是意思自治的原则了，而是少数服从多数的原则。对于“钉子户”就可以采取强制措施，共同体内部的强制往往是通过社会舆论和社会评价机制将其边缘化，是一种软性强制。因而，在我国人多地少带来的人地矛盾突出和过于细碎化的土地产权的国情下，我国农村土地集体产权的制度设置，能够克服市场失灵的困境。
1702472633
1702472634
农民建房的痛
1702472635
1702472636
随着农民生活方式的转型，农民普遍产生了改善住房的需求，但是在城市化的进程中，农民的住房是一件令人纠结的事情。在城里买房还是在村里建房？在哪里建合适？想沿公路而建，交通更方便，就要占用耕地，但是政府不批新宅基地，私自建的话又面临着被强制拆除的危险。在老村里建，过于细碎化的宅基地得不到有效利用，在农户之间互换或购买宅基地的过程中，不仅可能流汗流泪，甚至还要流血。对于山高人稀或者人口大量外流进城的区域，人地关系不紧张，宅基地资源不稀缺，农民建房的矛盾不大。但是对于大部分居住紧密而人地关系紧张的乡村，建房成了农民心中最大的痛。农民辛苦一辈子攒下的血汗钱却无法建设一栋居住舒适的楼房，是多么让人心痛。
1702472637
1702472638
如何回应农民的建房需求？在人地矛盾突出和土地产权过于细碎化的国情下，应该发挥我国农村集体所有土地制度的优越性，加强集体组织的土地调整权，提高集体组织的治理能力。而自二十世纪九十年代以来的土地制度变革，却是在不断往虚化集体所有权和实化个体使用权的方向发展，这就越发无法有效整合分散的宅基地资源，导致资源浪费严重。在农民的观念中，土地是集体的，也是国家的，但是村庄宅基地却难以规划，他们盼望着国家对集体赋权。
1702472639
1702472640
1702472641
1702472642
1702472644
回乡记：我们眼中的流动中国 刘成良|读书：农村阶层上升的动力与希望
1702472645
1702472646
于我而言，今年春节是不同寻常的。这是我第一次在未婚妻家过年，她的家乡位于新乡的一个普通农业型村庄。像大多数村庄一样，农民都是靠打工获得家庭的主要经济收入，因此许多家庭发展的轨迹就是年轻人和中年人外出打工或者做生意，有了一定的积累就在村里建一栋楼房或者在县城买一套商品房，然后给儿子娶媳妇。如果子女没有上大学的话，那么父母差不多从儿子辍学之日起，就要考虑儿子的结婚问题，如果儿子到了二十二三岁还没有订婚或者找到媳妇，父母就会越发心焦和发愁。有一套像样的房子是给儿子娶媳妇的关键，不仅如此，要想娶上媳妇还要准备好一两万元的订婚钱、五万元或者八万元甚至十万元以上的彩礼钱，因此大多数父母都会拼命地干活儿、省吃俭用给子女攒下一笔用于结婚的钱。
1702472647
1702472648
当然，除此之外，家庭发展的另一个轨迹就是子女考上了大学，父母就不需要这么着急地考虑子女的婚姻问题，而是会倾尽家庭所有支持子女读书。有意思的是，父母对于子女有一种无限的责任感，即便子女上了大学，他们也会同样努力，省吃俭用给孩子悄悄攒下一笔用于结婚的钱。既要供子女读书，又要攒结婚的钱，可想而知，身上的担子有多沉重，但是对于父母而言，他们更加希望背负的是这种担子。在他们看来，只有子女上了大学，家庭才会有发展希望，自己苦一些算不上什么。
1702472649
1702472650
过年期间，闲来无事，在与未婚妻家人和邻居聊天的过程中，突然发现他们家处在一片“宝地”上，前后左右相邻的四十多户人家中竟然有八九个名牌大学生，有中国人民大学、吉林大学、北京外国语大学、哈尔滨工业大学、东南大学、东北大学、华中师范大学、西南大学等学校的，如果算上非“211”之类的学校学生，就有十多个。村里人对于他们居住的这一片地方总是说法很多，有的说是这里风水好，有的说是父母会指导，还有的说是这里风气好，总之什么样的说法都有。这引起了我极大的兴趣，不由得多方“打探”。这一“打探”不要紧，却发现了很多既有趣又心酸的故事。
1702472651
1702472652
村里最有名的是阿秋叔，五十岁左右，见人总是笑呵呵的，村里人都说他很有福气，四个子女全都是名牌大学生，老大是吉林大学毕业，老二是东北大学毕业，老三在读西南大学，老四在读华中师范大学。的确，村里人说的对，阿秋叔真是好福气，可是阿秋叔见到别人夸自己家的福气时，总是非常谦卑地说：“好什么好啊，你看看村里谁家的房子还比我们家的差。”
1702472653
1702472654
阿秋叔家住的房子实在是不怎么样，一家七口人都住在两间不到六十平方米的瓦房中。房子还是二十世纪八十年代初修建的。那个时候家里就很贫穷，受北方传统观念的影响，阿秋叔婚后一定要生儿子，然而老大、老二都是女儿。他将希望寄托于老三的出生，谁知老三和老四是龙凤胎，家里盼了多年终于有了儿子，但是从此也一贫如洗，甚至当年因为超生，计划生育部门要罚款的时候都不知道该如何罚他们家。这二十多年，阿秋叔夫妇过得很艰辛，一方面要供四个孩子读书，另一方面还要照顾老人。不过在他看来，只要儿女们愿意读书，他都会和老婆支持到底，不管再苦再累都会倾力支持，咬牙坚持。为了赚钱养活家里，阿秋叔早些年买了一台拖拉机和老婆在工地上拉土，这个活虽然非常辛苦，但是赚钱多一些。因此，当村里人羡慕阿秋叔的时候，其实大家都知道，他们夫妇是“苦人”啊，这些年没少苦自己，连阿秋叔自己也说想打个牌都觉得是奢侈。长年累月的重体力劳动，使阿秋叔腰肌劳损，做重活非常吃力，但是他知道自己绝对不能倒下，还有很多任务要做。
1702472655
1702472656
王大爷和阿秋叔家的房子中间就隔了一户，他有两个方面在村里最有名：一个是儿子在中国人民大学毕业后做了公务员，村里人无比羡慕；另一个是他的精明与抠门，村里人总是打趣他。王大爷今年六十九岁，和阿秋叔相似的是，年轻的时候一直想生儿子却不得，生了两个女儿后就有点儿心灰意冷了，谁知中年得子，到了四十四岁的时候竟有了儿子，因此人生也就发生了巨大的转变，干活儿就更加卖力了。十多年前他花了两万多元买了一台二手小吊车，经常出去给工地干活儿，每天收入少的时候有三四百元，多的时候有上千元，不知不觉家里竟攒了不下三四十万元。按照常理来讲，他们的家庭应该是村里非常好的，但是直到现在王大爷都还在卖力工作，家里看起来也非常寒酸，唯一能够显示他们家庭还有些积蓄的就是三年前家里建起来的那栋高大的两层楼房了。可是这栋房子建起来的背景却非常有意思，儿子读大学的时候谈了女朋友，王大爷非常开心，担心儿子的女朋友来到家后觉得家里的瓦房太过于寒酸，终于咬了咬牙，建起了这栋房子。可是房子建好后，儿子却和女朋友分手了，直到现在儿子也没有再找对象，所以房子内部也就一直没有装修。宽大的楼房内部真的可以用家徒四壁来形容，一楼的大客厅仅有一桌、一床、一火炉、一台二十英寸的老式电视机，二楼更是空空如也，如果不是高大的楼房显示出家庭的富有，还真以为是哪个贫困户的家呢。
1702472657
1702472658
王大爷在生活中对自己也很抠门，在和他的儿子聊天时，他的儿子讲起：“没有想到过年了回到家里，父母竟然连一根青菜都没舍得给自己买，我知道他们省吃俭用，就是害怕他们太节省，所以我每个月专门给他们打五百元钱，就是让他们买菜吃，谁知道他们把钱都给我攒着，我们的家庭也不是到了没钱吃菜的地步，真不知该怎么说他们。”过年期间，女儿给王大爷拿了好多东西，还有几箱特仑苏纯牛奶，他说：“我这么大年纪了，还喝这个做什么。”女儿走后，他就让老婆拿着这几箱奶到村里的小商店换成了油。王大爷和岳父的关系很好，经常串门聊天，有一次他对岳父说：“我对自己狠了狠心，买了两件衣服。”岳父就好奇他会买什么衣服，他说：“我买了两条十五元的短裤。”这件事情，就成了岳父打趣他的又一个故事。平日，家里吃的菜都是他在晚间集市将要结束的时候，花几元钱买的菜贩子卖不出去的蔬菜……这样的故事在王大爷身上还有很多。儿子现在有出息了，但是他觉得自己给儿子做得还不够。王大爷的抠门是因为年轻的时候吃了太多的苦，他的父亲好吃懒做，家里穷得叮当响，甚至王大爷的妹妹都被送给了别人养活，也正是因为尝遍了生活的酸苦，才会让他对自己如此吝啬，才会拼命地给儿子积攒财富。如今，他最惦记的还是想让儿子快点儿找个媳妇，自己年龄大了，真的很想抱上孙子。
1702472659
1702472660
阿香的故事也很励志，去年考上了北京外国语大学，她的家庭条件基本上可以算是周边最差的一户。父亲从小父母双亡，很晚才结婚，母亲有精神病，家庭收入全靠父亲去卖苦力、养羊。阿香从没有让父母失望过，努力、坚韧地走在求学的道路上。
1702472661
1702472662
未婚妻家周边的大学生家里都有一个个饱含希望而又不乏辛酸的故事，越是了解，越是发现，村里这些出了大学生的家庭大都处于比较贫困的阶段，即使王大爷家里有点儿钱，但日子依然过得像贫困户。即便如此，又有谁敢否认这是一个个充满希望的家庭呢？阿秋叔的苦日子已经到头了，老大老二分别在北京和广州的好单位工作，老三和老四也即将毕业，王大爷的儿子如今的发展蒸蒸日上，阿香的家庭也即将发生改变。除此之外，其他几户出了名牌大学生的家庭都正在变好，也包括未婚妻家里。
1702472663
1702472664
曾经有一段时间，读书无用论的调子飘荡在乡土社会中，那些在外面读了本科、硕士、博士的农村孩子在同学的房车攀比中似乎没有占到优势，在外面奋力拼搏又被戴上了“凤凰男”“凤凰女”的帽子。在市场经济的浪潮下，读书考学虽然不是农民家庭改变命运的唯一出路，但是又有谁敢说读书不是一条很好的农民家庭改变命运的出路呢？正如村庄中那两条或明或暗的发展轨迹一样，家庭中的子女如果没有考上大学，要么打工、要么做生意，但是要在城市中找到一份体面的工作，然后定居，完成家庭的城市化进程却有些困难。大多数人都会很快进入到打工、建房、娶妻生子、继续打工的人生轨迹之中，一步步地实现家庭再生产。如果家庭中的子女考上了大学，虽然并不一定能够轻松地实现家庭的城市化进程，但却不失为一条好的道路。
1702472665
1702472666
每一个普通的农民家庭都有一个向上流动的梦想，这个梦想不是简简单单地到城市中定居生活，而是子孙能够有出息，凭着自己的努力在城市中立足。父辈一代中很多人都是在努力尝试了之后不得不将希望寄托给下一代，乡土社会就像梦想的孵化器一样，其中包含着各种希望，但也有希望折戟后的失望。村落社会自有其发展模式，村落社会代表的不是落后，而是一种向上奋进，社会发展不正是源自一个个渴望着改变命运的家庭的集体努力吗？十多年的积累、寒窗苦读，家庭或许被拖累得疲惫不堪，但是对大多数农民家庭来讲，只要子女能够考上大学，他们就有了继续奋斗的希望和动力。比起眼前的贫穷困苦，人们更怕看不到未来和希望。阶段性的贫困对于农民家庭来讲，根本算不上什么问题，真正可怕的是因为缺乏奋斗的希望和动力，而陷入永久的贫困。
1702472667
1702472668
1702472669
1702472670
1702472671
1702472672
1702472673
1702472674
1702472675
1702472676
1702472677
1702472678
1702472679
[
上一页 ]
[ :1.70247263e+09 ]
[
下一页 ]