1702473761
1702473762
斯德哥尔摩的智能交通理念甚至被用于公车管控上。每辆公车上都有“公务”和“私用”两个按钮。按下任何一个按钮，车上的代码器就将该车的特定代码发往监控卫星，中央监控台通过监控卫星发来的信息确定这辆公车是否驶向其该驶向的地方。如果车处于“公务”状态却开往别墅区或娱乐场所，就会被监督人员发现。这样，私用公车者便无机可乘。
1702473763
1702473764
（二）人才培育
1702473765
1702473766
人才是智慧城市构建的基础。根据世界经济论坛（WEF）的2011～2012年度全球竞争力报告（The Global Competitiveness Report 2011-2012），瑞典的全球竞争力排名第三，对教育重视程度指标排名第二。瑞典国家创新局局长夏洛特·布鲁格林（Charlotte Brogren）提出的“保证稳固的知识根基、能力和资质，推动组织和结构循序适应市场和技术的变迁”高度概括了教育的本质，十分值得借鉴。
1702473767
1702473768
斯德哥尔摩自18世纪开始大力发展科研和高等教育，并形成全面而系统的高校体系。与北欧大多数高校系统类似，斯德哥尔摩在读研究生不仅不用缴纳学费，还可以获得高额的生活补助以及助学贷款。当然，北欧全面免费的高校系统有其特殊的背景支持，包括强大的经济实力和北欧相对单纯的文化系统等。为了能全面鼓励国民创新，除资金支持以外，北欧教育系统相对自由，这十分有利于培养学生对创新的兴趣。斯德哥尔摩的创新教育还吸引了大量的国外学生，这为斯德哥尔摩提供了源源不断的人才。大量的海外人才十分有助于提升城市人才竞争力。
1702473769
1702473770
1702473771
1702473772
1702473774
世界智慧城市案例：实践与经验 三 政府政策
1702473775
1702473776
在20世纪90年代初的经济危机中，斯德哥尔摩市政府决定大力推动电信科技，发展一个不寻常的宽带经济模型来振兴经济。由市政府掌控的企业Stokab于1994年开始建立光纤网络，该网络遍及全市所有的电信运营商，创造了一个公平的竞争环境。Stokab先是通过浩大的工程，挖掘街道来安装导管和布置光纤，之后填满挖掘过的街道，并开始为各个运营商提供巨大的光纤容量。Stokab这一工程的造价费用远远低于各个运营商自己施工的费用。今天，该网络长达120万公里，拥有超过90家运营商和450家企业。发展至今，该项目已经到了为期三年的最后一年。该项目旨在让光纤遍及100％的公共住房，预计新增95000名网络用户。到2012年，超过90％的家庭已经连接到光纤网络。有了完善的网络硬件设施，政府开始大力发展软实力，尤其体现在e-Service（电子服务）方面。市政府提供日常的服务信息，这些信息包括公共资源的申请、出行信息、准时准点信息等。
1702473777
1702473778
作为一个信息工具，光纤网络已经成为政府提高办事效率的引擎。斯德哥尔摩的城市官网具有大量的网上办事功能，从老人申请社会住房，到学生、教师、学校管理人员和家长（或监护人）之间的沟通，再到学校门户网站建设等一应俱全，极大地方便了公民在网上申请并接受服务。这样的智能网络效果明显，超过95％的租房者使用住房部门的门户网站租到公寓，图书馆门户网提供在线访问44个图书馆的功能。在2005年的试点项目之后，斯德哥尔摩还设立了一个联络中心，处理离线市民的询问及投诉，并对使用电子服务的用户给予支持，同时还为老人专门设置了一个专线。
1702473779
1702473780
很多方面效率的提高最早在政府办公室得以体现。斯德哥尔摩采用了基于Web的工具，管理从市议会到学校、养老院等机构的各级业务，旨在使支付账单及申请休假等日常管理任务自动化，并鼓励跨机构合作。公民可以通过互联网视频、互联网广播、电台以及网上访问的形式查看每次市政会议的会议记录。城市投资约650亿瑞典克朗开发各种服务，并利用IT技术来降低运营成本，提高服务质量。为了防止重复投资，斯德哥尔摩推出了一个协调程序，通过该程序各个机构可以向中央办公室申请开发电子服务项目的资金。
1702473781
1702473782
2007年，斯德哥尔摩公布了“2030年远景规划”，制定截至2030年城市规划要达到的主要目标。根据该规划，在2030年，斯德哥尔摩将成为一个世界级的大都市，可以提供丰富的城市生活，成为具有国际竞争力的创新区域中心以及公民享有广泛的高品质、高性价比社会服务的地方。市政府的所有员工都需要接受每年三次的培训，了解该远景规划的目标和自己不断变化的责任。斯德哥尔摩还基于Web工具来跟踪实现目标方面取得的进展，并在全市范围内联网发布先进经验，激励广大群众。
1702473783
1702473784
1702473785
1702473786
1702473788
世界智慧城市案例：实践与经验 四 科技创新
1702473789
1702473790
斯德哥尔摩每年都会吸引大批优秀的科学家。斯德哥尔摩是阿尔弗雷德·诺贝尔的故乡。从1901年开始，每年的12月10日诺贝尔逝世纪念日，在斯德哥尔摩音乐厅都会举行隆重的仪式，瑞典国王亲自给诺贝尔获奖者授奖，并在市政厅举行晚宴。诺贝尔奖除了带给全世界科学家追求新知的动力外，也鼓励具有不同社会背景的瑞典民众努力追求新知，投身发明事业。
1702473791
1702473792
斯德哥尔摩的创新系统中，有几个要点十分值得关注。
1702473793
1702473794
首先，创新局。成立于2001年的创造局是瑞典独特的创新，“创新局”为提升瑞典的科研与企业的创新力发挥了重大作用，可以说是斯德哥尔摩整个创新环境的“缔造者”。“创造局”的总部位于斯德哥尔摩，除了同我国一样关注孵化器和科技成果产业化以外，“创造局”更注重理念的渗透，认为“创新是一种激进的更新，它要在思想的束缚之外，创造一个全新的想法”。围绕核心理念，“创新局”每年都划拨近2亿欧元，向那些有资金需求的研究者以及有效的创新系统提供资金。创新局的另一个重要的功能是强化企业、高等学府、科研机构以及瑞典创新系统部门之间的合作。
1702473795
1702473796
其次，产业集群效应。斯德哥尔摩经济发展主要集中在生命科学集群上（该指标位列欧洲第三），以及清洁技术行业上（瑞典拥有2700家清洁技术公司，年出口增长16％）。斯德哥尔摩市政府是清洁技术的重要客户，目前在高效能源设备上投资1.7亿瑞典克朗。自20世纪90年代中期以来，在清洁能源上的高投资一直是斯德哥尔摩经济发展的特点。斯德哥尔摩市政府认为在发展经济的同时，完全可以使这个“大”城市更好地运作。
1702473797
1702473798
最后，大型跨国公司。一个多世纪以来，瑞典经济一直以出口型经济为主。木材、铁矿石和水电虽然仍然是重要的出口产品，但是现在瑞典50％的出口来自其工业产品，包括电信、汽车和药品，这些都是斯德哥尔摩的领先行业。大制药公司阿斯利康（AstraZeneca）的全球生命科学研究中心就设在斯德哥尔摩。ABB——自动化和机器人技术的全球领导者——将其研究和发展部门设于斯德哥尔摩的韦斯特罗斯（2006年的年度智慧社区）。网络设备及相关服务的领导者之一爱立信，则在斯德哥尔摩的西斯塔（Kista）科技城开展研发工作。
1702473799
1702473800
1702473801
1702473802
1702473804
世界智慧城市案例：实践与经验 五 斯德哥尔摩案例小结
1702473805
1702473806
我国的城市发展应该明确产业定位。我国现有的一部分开发区产业定位清晰，但有些开发区产业定位雷同，仍然主要靠税收、土地、生产要素等优惠政策吸引投资者。建议有实力的开发区可以考虑根据地域、资源、产业潜在的优势，优先选择战略性新兴产业，明确发展方向，确定发展重点，集中力量培育经济增长带。
1702473807
1702473808
城市发展要发挥集聚优势。爱立信的带动和辐射效应是西斯塔科技城成功的重要因素。我国许多开发区、科技园区依靠知名公司的带动，聚集了众多配套企业，已经形成了产业集群。有的已经形成了主导产业和围绕主导产业的集聚区，但还没有形成完整的产业链。另外，也有部分园区产业分散，缺乏引领产业发展的大企业。部分开发区应调整粗放式发展思路，适当把发展重点放在产业集群的建立上，以促进区域经济结构的调整和优化。地方政府可以重点支持具有地域优势的牵头企业，利用集聚效应，逐步建立有特点的产业集群。
1702473809
1702473810
城市服务环境有待改善。开发区不仅要关注基础设施、税收政策、生产要素等，还要进一步完善金融服务、人才支持、科技成果转化等软环境服务。引进来仅仅是开始，要长期发展，需要科学设计保障体系并有长效机制，以促进园区良性循环发展。
[
上一页 ]
[ :1.702473761e+09 ]
[
下一页 ]