1702475050
世界智慧城市案例：实践与经验 [:1702472761]
1702475051
世界智慧城市案例：实践与经验 二 数字桃园和移动桃园建设
1702475052
1702475053
自2002年以来，桃园县政府分期规划数字桃园（E-Taoyuan）、移动桃园（M-Taoyuan）、智慧桃园（I-Taoyuan）等各项重视生产和民众健康与生活的智慧应用，并积极践行各项智慧资讯规划，密切落实相关智慧生活项目，通过物联网、空间信息网络、新一代移动宽带网络、云计算等信息技术的迅速发展和深层次运用，全面提高社会各子系统的运行效率，不断创新经济、社会、文化、环境发展的新模式，实现宽领域深层次相互交融的永续发展，使城市运营和民众生活更加电子化、智能化、物联化、便捷化和智慧化（见图16-1）。
1702475054
1702475055
1702475056
1702475057
1702475058
1702475059
1702475060
1702475061
图16-1 桃园智慧城市建设历程及智慧生活愿景资料来源：何宝中《台湾智慧城市发展经验》，2011。
1702475062
1702475063
（一）数字桃园建设
1702475064
1702475065
信息及信息技术的迅猛发展改变了城市的发展方式，先进的基础设施和高端的智能计算技术正不断改变着城市的面貌、生产运作方式以及人们的生活状态。数字桃园建设的主要愿景在于利用网络信息技术，提升政府效率和服务品质，民众通过电子化政务系统及相关渠道，能更便捷地分享政府资源，更好地和政府进行沟通。核心建设项目包括桃园县政服务入口网及县政业务电子化。
1702475066
1702475067
1．桃园县政服务入口网
1702475068
1702475069
桃园县政服务入口网整合了不同政府管理部门的管理运作服务与咨询的线上服务端口，并提供工商投资、观光休闲、社会福利及县民资源四大板块主题网，为居民提供相应的单一入口网站和一站式服务，提高民众E化的能力。目前桃园县政府所有网站中符合无障碍网页A+以上标准的网站已经达到80％，日平均浏览访问量达上万人次，成为民众获取县政务信息的最佳途径。例如，E化服务台中纳入县长信箱、服务部落、常见问答以及线上申办等资源，并提供法规查询、咨询、便民系统查询等线上服务索引，让民众通过电子化方式直接参与县政业务运作，增进政府和民众的互动，提高服务效率和服务品质。
1702475070
1702475071
2．县政业务电子化
1702475072
1702475073
除推动县政服务入口网站项目建设外，桃园县政府也积极实施县政业务电子化项目（见图16-2），以提升县政各单位行政处理的效率及准确性。在内部业务资讯化方面，电子公交让公交交换时间由2天变为30分钟，财政系统使县政各项预算可被全程掌握，人事差勤系统实现了对县政员工工作状况的有效监督，GIS管理国土资讯的全面转换让土地使用分区核判、户政门牌整编等业务办理时间缩短一半以上；此外，为确保民众生命财产安全，桃园县成为台湾第一个将消防119救护、警察勤务派遣、消防救灾等纳入城市电子化管理的县，而涉及民众的各项申办案件、民意调查等也被纳入E化系统管控，同时，为民众提供网络缴费、电子身份认证等专用信息查询与办理通道。截至目前，县政内部E化程度达到95％以上，大幅提高了县政业务效率及品质。
1702475074
1702475075
1702475076
1702475077
1702475078
图16-2 县政业务电子化管理系统
1702475079
1702475080
建立便捷的民众服务通道是建设数字桃园的切入点。县政服务入口网与县政业务电子化提升政府效率及服务质量的同时，也扩宽了民众与政府的交流渠道。随着信息技术的迅速发展和民众需求的多样化，数字桃园建设的内容也不断创新，例如，县辖学校均使用高速光纤网络，并为教学配备了设施齐全的多媒体教室等。
1702475081
1702475082
（二）移动桃园建设
1702475083
1702475084
桃园自2005年开始与台湾“中华电信”合作，筹资4.6亿元新台币，执行移动桃园计划，计划中包含移动宽频生活服务、移动县政应用、移动公共安全通报应用及移动工商应用四大方向。桃园县政府以互联网和通信技术为纽带，运用遥感、全球定位系统、地理信息系统等技术，整合城市自然、经济、社会、环境等多种资源要素，使其按照数字化、地理化、可视化等方向发展，进行多维度、多分辨率、多时空描述，实现城市的规划、管理和有效监督。
1702475085
1702475086
1．移动宽频生活服务
1702475087
1702475088
移动宽频生活服务涵盖以下三个方面。
1702475089
1702475090
① WiMAX行动服务走廊：导入IEEE802.16e WiMAX网络设备，以县政府公有设施为基础进行布局，共架设30座WiMAX基站，并打造涵盖桃园核心都会区的T型WiMAX行动服务走廊（见图16-3），纵向以桃园火车站为中心往南延伸至中坜火车站附近、横向则沿台4线从南崁地区经桃园火车站往八德大湳地区方向延伸，此区为桃园核心都会区，全长约25公里，宽1.5公里，面积约37.5平方公里，预估居住人口达40万。
1702475091
1702475092
1702475093
1702475094
1702475095
图16-3 WiMAX行动服务走廊基站示意图资料来源：移动桃园无线宽频应用网站。
1702475096
1702475097
② Wi-Fi热点设置：打造涵盖工业区、县政府、观光区、新市镇等地方的Wi-Fi热点，目前桃园县内已经布建100多处Wi-Fi热点，为民众提供无线宽频网络。此外还进行双网整合建置与多元上网安全认证，让Wi-Fi与3G网络涵盖整个县城，并构建双网整合系统、网络安全与系统管理作业平台。
1702475098
1702475099
③ MIP行动导览网站：让民众通过移动设备，利用WiMAX、Wi-Fi、3G等多元网络，读取桃园内县政、工商、观光等即时多元便民资讯，将桃园打造成“快乐安全桃花源”“效率服务工商城”。