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图16-6 U-City五大核心要素资料来源：移动桃园无线宽频应用网站。
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其中感知网络（sensor network）是利用微型制造的技术、通信技术及电池技术的改进促使微小的感应器（sensor）具有感应、无线通信及资讯处理的能力，并将处理后的资料以无线传输的方式送到资料收集中心或者基地台；无线射频识别系统（RFID）利用射频讯号以无线方式传送及接收数据资料，目前该技术已经遍及门禁管控、停车场管理、图书馆管理等；智慧型家电（smart appliance）泛指连接上网或者在原有功能中加入上网机制的装置，包括具有联网功能的消费性电子产品、游戏机、网络电视、电子邮件收发装置、汽车装置及家庭自动化产品等。无线通信基础设施（WiMAX）是一种无线网络技术（WMAN），最大传输距离约50公里，最大传送速度可达75Mbps，其标准化、成本低、宽频大、移动性强的特点使基础设施部署灵活、配置伸缩性强，可以迅速升级；机制建立（single sign on）是整合各种不同功能的软件与硬件，并通过一组账号提供整合性服务。在此整合性服务中，必须消除各种技术及资料间的差异，以单一的服务架构面对使用者，其关键是完善一个以使用者为中心的电信网络，让使用者不至于因为科技设备之间不同的服务功能或者管理上的混乱而使用不便。
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（一）智慧桃园愿景
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1．智慧生活
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具体而言，桃园县将整合衣、食、住、行等生活各层面的关键应用（见表16-1）。移动桃园宽频网络，从县政应用、公共安全通报、企业工商推广服务到智慧桃园安全监控、未来家庭、未来商务、多元观光、医疗照护等，期望在优质网络化的社会当中，任何人不受经济、区域、教育、身心等要素的限制，在桃园县内任何地点、任何时间都可以通过电脑、手机、游戏机及新的通信设备等多种渠道，享受经济、便捷、安全、贴心的优质智慧化生活服务。
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表16-1 桃园智慧生活关键应用
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智慧应用 主要内容 智慧政府管理 网络E-Gov计划、云端客服系统、县容查报系统、县长信箱等 智慧交通运输 道路资讯管理平台、交通控制中心、公车动能资讯系统等续表 智慧应用 主要内容 智慧环境 智慧绿建筑规划与评价、IEN绿能用电管理、河川污染监测系统、工业区污染实时监测系统、环境永续发展教育推广系统等 智慧教育 云端学习平台、创新育成中心、智能多媒体教学等 智慧医疗 空中转诊视讯系统、U-Care远端照护服务、长期照护资讯平台等 智慧产业 云端产业、智慧电动车、国际物流等 智慧观光 观光导览系统、互动式旅游导览触控系统、网络预约系统等 智慧幸福生活 住宅及不动产咨询网、警网勤务派遣系统、网络美术馆等 2．桃园航空科技城
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桃园航空科技城主要坐落于桃园国际机场所在的桃园县大园乡境内，占地面积约6150公顷，预计总投资2.4兆元新台币（招商投资金额超过1.2兆元新台币、年产值超过6000亿元新台币、超过8万个就业机会）。自《国际机场园区发展条例》2009年1月通过以来，桃园县政府拟通过全区数位化光纤、无线宽频网络与智慧型运输（intelligent transport systems，ITS）及治安监控系统等基础设施建设，建立一个整合WiMAX与LET（long term evolution）的第四代移动宽频网络，同时利用桃园国际机场与台北世贸信义南港展馆等平台将桃园建设成一座集国际商贸、医疗、物流、金融、通信、科技、研发、休闲、生活于一体的全面整合数位基础设施与支援服务的前瞻性智慧航空科技城（见图16-7）。
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图16-7 智慧桃园航空科技城发展愿景
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（二）智慧桃园策略
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1．制订短、中、长期计划
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针对智慧桃园建设，桃园县政府在推动的优先顺序上，制订了相应的短、中、长期计划（见表16-2）。其中短期计划主要是为达成桃园“生活大县”的长期目标而制订的近期可完成的、内容具体、资源获取相对容易、高效益、民众认可程度高，且易于推动执行的先导计划。中长期计划是短期计划的延伸，将调整并优化短期计划。
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表16-2 智慧桃园短、中、长期计划
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短期计划（1年） 中期计划（1～3年） 长期计划（3～5年） U化生活 U化创新 航空城 ● U化生活展示● U化休闲导览● U化精致化农产● U化文艺园区● U化教育环境 ● U化医疗服务 U航空城-U化青埔特区（1）青埔站区（2）青埔生活园区（3）青埔教育园区 （4）公共设施规划区 ● U航空城-U化物流产业园区 ● U航空城-U化智慧生活城 短期计划：主要把技术整备程度、桃园县特色、服务县民等作为短期计划示范区的选择根据。其中技术整备程度的考量要素包括RFID、网络通信技术以及移动宽频生活服务；桃园县特色包括工业区、自由港贸区、物流产业及精致农业等方面；服务县民则涵盖衣、食、住、行等诸多生活领域。
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中期计划：桃园县政府自2009年开始就针对高速铁路桃园车站做特区的规划，希望以国际商务城的规格打造独一无二的桃园新都市规划，此区域包含一般用地及公共设施用地约490公顷。在智慧桃园建设中，计划以T走廊带为中心向外辐射构建集生活、会议、展览、休闲、购物于一体的多功能国际化智慧中心都市。因而在U化青埔特区中期计划中将建设青埔智慧生活区，推动学校教学、青塘园观光导览、自行车专用道导览、棒球场等公共设施智慧化项目的实施。
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长期计划：主要将网络通信技术不断渗透至城市生活的各个层面，逐步形成高效便捷的城市生活网络体系，将桃园打造成一座集客运、生产、观光、生活于一体的桃园航空科技城，借此带动相关产业发展及常住人口聚居，从而刺激地方就业和发展。航空科技城规划构想于2008年提出后，已经陆续推动经营体制转换、法制作业完备、高铁站区配套、线外交通灯改善等8项先期计划，为航空科技城的发展奠定基础。
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2．制定航空科技城发展策略
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桃园航空科技城在促进桃园县乃至整个台湾经济发展中扮演了重要的战略角色，未来将发展成为智慧城市，为构建智慧航空科技城，县政府以提供便利及高效的生活环境为首要目标，以机场专用区及自由贸易港区为主要驱动区域，利用智慧化资讯元素整合数位基础设施与多元化资讯服务，并以产业链概念（如航空产业等）规划配置产业专用区，发挥产业群聚效应，借此吸引人力及商业资本投资开发，进而刺激桃园产业升级并提升整体竞争力。
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航空科技城规划：桃园航空科技城将涵盖自由贸易港区、机场专用区、航空产业区、经贸展览园区、机场相容产业园区、滨海游憩地区、精致农业发展地区及生活机能区八大区域，各区域都注入了高科技智慧应用。
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招商投资及发展定位：目前桃园航空科技城初期投入成本达1231亿元新台币，计划在既有用地（1173公顷）基础上扩建第一航厦、新建第三航厦，并征收扩建用地（约745公顷）用来规划发展第三跑道、新客运站、新维修区以及自由贸易港区；而桃园国际机场开发也带动了周边产业发展及周边地区的非航空机能，包括物流、农业推广、观光旅行、业务研发等七大主要产业机能，开发项目主要包括527公顷产业专用区（包含仓储、物流、航空相关产业、商务、会展及办公等服务）、98公顷商业区、548公顷住宅区、12公顷车站专用地以及589公顷公共设施用地。
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（三）智慧桃园举措
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1．融合桃园地方产业特色
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经过智慧桃园及移动桃园创新建设，桃园已经迅速发展成台湾六大核心都会之一，为推动智慧桃园建设，融合桃园地方产业特色是重要策略之一，目前融入智慧桃园建设的地方产业区包括24个工业区、自由贸易港区、物流产业区和精致农业区。其中自由贸易港区是全世界600多座自由贸易港区中，唯一涵盖货运站、仓办大楼、增值园区、国内外物流中心及运筹中心五大功能的经贸特区。此外，桃园的物流供应链非常完整，设置了物流专区，包括11.75公顷的桃园科技园区深层增值型物流专区、45公顷的达雄自由贸易港区、200公顷的桃园航空货运园区暨客运园区、256余公顷的广大物流腹地，发展潜力巨大。
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2．构筑“生活大县”及航空科技大城