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（二）制定相应的管理制度，形成严格规范的组织管理体系
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智慧城市建设不能盲目跟风和效仿，不能把智慧城市作为形象工程和政绩工程，应该建立相应的管理制度和权责体系，政府须加快研制相应政策法规、标准规范和组织体系，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的组织协调机制与职责规范体系，营造智慧城市发展的良好环境。
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（三）加速核心技术攻关，创新“智慧产业”发展
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智慧城市的核心在于“信息技术智慧应用无所不在”，因而智能化、广覆盖、高效率、安全可靠的云计算、物联网和宽带泛在技术等信息化技术是建设智慧城市的核心和基础，而信息化技术宽领域、深层次应用所形成的“智慧产业”是“智慧城市”的重要组成部件。目前我国智慧城市建设的核心技术和产品主要依赖国外，相关技术支撑体系不健全，信息安全堪忧。为此，相关部门必须加强网络连接能力等核心技术攻关以及相关软硬件产品产业化生产，注重智慧城市基础设施建设中的信息安全。
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（四）坚持以民为本，推动智慧产业转型
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以惠民和民生为导向，积极推广惠及全民的智慧城市创新应用，坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，推动资源整合和信息共享，充分利用物联网、云计算、人工智能等新一代信息技术创新民生应用，有效解决城市信息化建设过程中的“孤岛现象”以及城市治理中部门分治、信息阻塞、资源分散等问题，促进政府及相关智慧产业由管理型向服务型转变。
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世界智慧城市案例：实践与经验 第十七章 智慧城市——澳大利亚巴拉雷特
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一 城市概况
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巴拉雷特（Ballarat）位于米德兰平原，面积740平方公里，邻近维多利亚州首府墨尔本市，是澳大利亚最大的内陆城市之一，也是维多利亚州的第三大城市。巴拉雷特人口94088人（2009年数据）。从年龄结构看，巴拉雷特与整个维多利亚州相比，18～24岁及25～34岁年龄段的人口比例较高，而50～59岁及60～69岁年龄段的人口比例较低。巴拉雷特平均海拔在450米以上，气候温和，平均月气温比墨尔本低2～3℃，1月平均日最高气温25℃，7月平均日最高气温10℃。
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作为一个中心内陆城市，巴拉雷特是国家公共交通和铁路运输枢纽。四条主要的高速公路从巴拉雷特向四周辐射，连接着墨尔本、阿德莱德、吉隆、波特兰等工业中心，本迪戈、米尔迪拉等区域重镇以及Mallee、Wimmera等农业区域。快速铁路工程的完成使得巴拉雷特到墨尔本的行程由80分钟缩减到60分钟，至墨尔本国际机场以及墨尔本和吉隆港口也都在1小时行程范围内。因此，巴拉雷特的货运、观光、通勤等各方面在维多利亚州占据重要的战略地位。巴拉雷特还拥有高度发达的市内公共交通网络，中央商务区通过公交网络连接所有的住宅区。
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巴拉雷特传统上以矿业和农业兴市，但现在情况已经发生了很大的变化，制造业、旅游业、健康教育与社区服务业、零售业等成为巴拉雷特的主要产业，农、林、渔业的就业比例则大大低于维多利亚州的比例。
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巴拉雷特拥有200多家制造企业，产品营销遍及本地和国际市场。巴拉雷特旅游业发达，这里的淘金业和建筑遗迹、公园和花园、艺术和文化活动等每年吸引了大约180万国内短程游客造访该市，并为当地创造了1.39亿美元的经济收入。每年来到维多利亚州的110万海外游客，其中13％都会到巴拉雷特旅游。巴拉雷特拥有服务范围广泛的学校和医疗设施，还具有各类社会团体、服务俱乐部、运动俱乐部和社会艺术团体等，能够满足各类人群的兴趣需求。巴拉雷特还是一个区域性零售业中心。零售店铺面积达18.6万平方米。这一数字有望在2021年达到23.293万平方米。总之，巴拉雷特作为区域服务提供者的作用正日益得到强化。
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总的来说，巴拉雷特同澳大利亚以及维多利亚州其他主要城市相比，具有如下发展竞争优势。
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（1）宜居性。
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巴拉雷特是一个适合居住的地方，居民生活质量高。
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（2）便利的交通运输。
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巴拉雷特交通便捷，与澳大利亚社会文化中心墨尔本仅120公里之遥，无论驾车或者坐火车，都可在1小时之内到达墨尔本。通往其他城市或地域的交通也是四通八达。
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（3）优质的教育系统。
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巴拉雷特拥有高质量的教育系统，其学校系统在维多利亚州名列前茅。
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（4）合理的住房压力。
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巴拉雷特拥有澳大利亚人最容易负担的房产价格，大约是墨尔本的40％，悉尼的30％，而且住宅数量也多于其他地区，因而住房压力不大。
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（5）发达的卫生保健系统。
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巴拉雷特拥有西维多利亚地区最好的医疗设施，包括两所大医院和许多医疗机构。其中，地区综合性癌症医疗中心能提供最好的癌症医疗服务。
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