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图17-2 ICT部门服务的产业类型资料来源：Ballarat ICT Limited，Ballarat ICT 2030 strategy，2007。
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巴拉雷特科技园区是澳大利亚最大的科技园区，驻扎了30家公司1400名雇员。本地顶尖的信息和通信公司与本地城市大学进行合作，催生了一批网络新兴公司和研究机构。到2007年，巴拉雷特有80家ICT公司，包括IBM这样的标志性跨国公司，另有15家从大学中孵化出来的新兴公司。现在巴拉雷特的ICT产业雇员比例在维多利亚州排名第一位，在整个大洋洲排名第三。
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图17-3 ICT部门的市场分布资料来源：Ballarat ICT Limited，Ballarat ICT 2030 strategy，2007。
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当前巴拉雷特正在开发一个“电信谷”，希望通过发展电子商务来不断增加线上交易的数量。巴拉雷特还提出要利用已经积累的城市信息来打造智慧生活。格林希尔企业中心和巴拉雷特大学之间相互合作，正在帮助巴拉雷特建成一个基于知识的城市。这个“学习型城市”项目旨在鼓励全体巴拉雷特居民终身不断学习，更好地迎接未来的挑战，维持巴拉雷特在全球经济中的地位。
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巴拉雷特作为一个区域性的ICT中心，已显示出足够的发展潜力——集群不断扩大，企业间的合作不断加深，主要的ICT机构都重视可持续的发展，且巴拉雷特以良好的执行力著称，而这些又对外界产生了巨大的吸引力。
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世界智慧城市案例：实践与经验 三 巴拉雷特智慧城市的成功要素
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（一）明确而富有前瞻性的战略规划
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巴拉雷特的发展始终坚持其战略定位和选择，并且制定了明确的战略规划。比较综合性的规划如《巴拉雷特信息与通信技术产业2030年战略规划》《巴拉雷特2010～2014年经济战略规划》等，从中我们可以了解到，巴拉雷特如何在经济发展的过程中不断追求智慧城市的目标。
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新的规划适应新的经济需求和技术变革，《巴拉雷特信息与通信技术产业2030年战略规划》认为巴拉雷特未来最重要的竞争资源是知识资产，规划提出ICT产业发展的目标是让企业组织和团体能够高效获得和分配资源，通过不断地为客户和合作者创造利益而在竞争中领先对手。
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该规划提出了几个巴拉雷特ICT产业发展的明确目标。
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将巴拉雷特建成具有全球竞争力的信息通信中心；
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提供信息和通信基础设施，推进信息和通信的发展、利用，以提高生产效益，促进创新，并实现产品和服务的差异化；
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通过发展信息和通信技术集群与其他产业间的适当联系，提高本地经济的竞争力；
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促进现有的信息和通信企业发展，支持新的信息和通信企业创业；
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主动吸引新的有助于发展信息和通信技术产业以及集群的企业及附属企业；
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吸引信息和通信技术人才，将他们留在巴拉雷特，同时加大资金投入，促进彼此协作，以提升其研究能力；
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承认社区的多样性，为不同背景来源的居民提供机会，使其共同参与和开发数字社区。
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而具体的技术产业战略被划分成8个子战略规划，如表17-2所示。
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表17-2 巴拉雷特ICT产业战略规划
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战略 行动 打好基础和增加基础设施 1．确保所有推动地区发展、代表巴拉雷特信息和通信技术社区利益的现有机构、组织和团体都积极致力于实现《巴拉雷特信息与通信技术产业2030年战略规划》，并传递给社区。本着这一基本目标来发展巴拉雷特的信息和通信技术。2．寻求与政府、电信提供商和其他团体的合作，确保巴拉雷特实现其开发和维护世界一流基础设施的战略目标。 提升能力 3．培养、吸引和留住巴拉雷特繁荣发展所需的信息和通信技术人才。4．为信息技术和商科毕业生提供适用其知识、技术和能力的岗位。 5．通过研究和其他合作方式促进各种对地区有用的知识和研究成果的转移。 利用优势 6．建立本地、地区间和国际联系，以支持《巴拉雷特信息与通信技术产业2030年战略规划》的实现。 7．与州政府和大学合作，建立依托大学和其他组织的ICT延伸企业。 提升形象，彰显价值 8．积极推广巴拉雷特作为富有活力的ICT中心的形象，树立品牌，以强化巴拉雷特的声誉。 9．采取措施确保整个社区都了解巴拉雷特2030年ICT战略远景。 共同合作 10．开发重点领域，建立“实验室”，开展“试验台”活动。 11．在巴拉雷特的主要产业部门推广ICT应用，从而发现培育竞争优势的机会。续表 鼓励大众参与，吸引投资 12．继续支持和发展巴拉雷特的ICT企业集群，但要推出政策以扩大其广度，继续鼓励不同参与者之间的互动。 13．吸引新的ICT企业来巴拉雷特。 创造新知识，获取新知识 14．加快推进以新产业为基础的研究合作与研究项目。 15．确定并开发能够实现巴拉雷特竞争优势的ICT领域。 回馈社会 16．通过聚焦于ICT应用来推动创新，实现社会、环境的可持续发展目标。 17．确保所有的巴拉雷特居民在ICT时代都获得参与的机会。 资料来源：Ballarat ICT Limited，Ballarat ICT 2030 strategy，2007。可见，巴拉雷特的智慧城市建设源于政府细致的战略规划，政府通过具有前瞻性的顶层设计为城市发展指引方向。
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（二）完备的信息和通信产业组织网络
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