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图2-3 美国联邦预算赤字是多少
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最常见的答案是,有23%的受访者选择了介乎于10亿~100亿美元赤字规模。2013年的实际赤字规模是6 420亿美元,比多数受访者认为的要高100倍。
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其他人对赤字规模低估的就实在夸张了。有超过10%的受访者认为只有区区几百万美元。这部分美国人大概是居住在另一个宇宙,因为来自佛罗里达州小城博卡拉顿的退休眼镜商人开张支票就能把当年的联邦赤字给补齐。
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调查还询问了美国前一年的联邦赤字有何变化。是增长了,减少了,还是大致不变?知情的公民自然知道,随着经济的缓慢复苏,再加上削减开支、增加税收,联邦赤字从2012年的1.09万亿美元减少到2013年的6 420亿美元。但是,有68%的受访者却认为2013年赤字更高了。
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我找到同一家互联网调查公司,进行了一轮后续调查。我随机抽选了一个全国样本,询问了相同的两个问题,只不过,我把“赤字”改为了“债务”。
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我们先要达成共识:这两个词可不是一个意思!债务是国家欠的钱(类似信用卡余额),赤字是一个财政年度里债务增长了多少(类似信用卡余额在过去一年里增加了多少)。
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在乔治·华盛顿“高税收和高支出”(tax-and-spend)的政策影响下,美国在独立战争期间累积起了一大笔债务,直到1830年才还清。此后大约10年时间,美国完全没有债务,但从1840年以来,美国一直债务缠身。在我进行调查期间,美国的债务规模高达17万亿美元。图2-4所示是有关美国债务调查的回答情况,跟赤字调查的结果存在部分重叠。
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图2-4 美国联邦预算债务和赤字是多少
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人们对赤字和债务的猜测结果有相当一部分是重叠的。即使债务规模是赤字规模的26倍,情况依然如此。和我的预料相符,与赤字猜测相比,债务规模的猜测被扭曲得更厉害(偏向图表的顶部)。只有27%的受访者选择了正确的区间范围(10万亿~100万亿美元),而这并不是最多人选择的答案。
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在我的调查里大约2/3的受访者认为,过去一年里的债务增加了。就跟走不准的钟一天里也有2次走准的时候一样,这一回他们都蒙对了。
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调查结果没什么神秘可言。相比数字,人们对文字更敏感,而相比文字,人们对情绪更敏感。其实,政客和记者都知道这一点。在赤字问题上持鹰派立场的人让选民们相信,赤字、债务,诸如此类的东西,是对美式生活方式的威胁。他们在没有告知人们实际情况的条件下就达到了目的,而且还暗示,许多“事实”并非事实。大多数美国人都对数字头疼,根本搞不懂:他们只知道有个问题越来越糟糕了(实际情况并非如此)。
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人们可以提出质疑:债务或赤字的规模对普通公民有那么重要吗?不管是讨论债务还是讨论赤字,提供美国人口规模的数字是关键,因为人均债务规模真的很重要。为弄清人均债务规模,你首先就要知道人口总数。《国家地理》杂志曾做过一项调查,要参与者从4个选项里挑出如今的美国人口总数。有99%的人选择了错误答案,换句话说:他们根本就不知道。
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不平等的真相远超人们想象
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2011年,心理学家丹·艾瑞里(Dan Ariely)和商学教授迈克尔·诺顿(Michael I. Norton)进行了一轮互联网小组调查,请5 522名美国人估计全美财富的分配情况。按照要求,参与者需按财富多寡把总人口进行5等分,也就是说,最富裕的20%,次富裕的20%,依此类推,最后是最贫穷的20%。接下来,受访者要估计上述人口在全国总财富中分别拥有多少。
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请注意,调查问的是财富,而非收入。调查预先说明了这个事实:它问的是“资产净值……即某人拥有的总资产减去所有债务”,并给出了例子:房产、股票、债券、艺术品、收藏品等,减去贷款、按揭等的价值。调查还请参与者们形容一下财富分配的“理想”状况(见图2-5)。
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图2-5 美国的财富分配是什么状况
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首先看看现实情况。事实上,最富有的20%的美国人拥有约84%的全国财富。其次和再次20%的人口,拥有剩余的几乎一切财富。最贫穷的两档人口在图中表示现实状况的一栏里几乎不可见,因为他们持有的财富仅占总数的0.2%和0.1%。
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请记住我们谈的是资产。40%最底层的民众基本上是左手进、右手出地过日子。他们的房子大多是租来的,要不就是按揭贷款买的房子,已经资不抵债;他们有学生贷款,储蓄极少甚至完全没有。
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公众明白财富分配是不均衡的。但一如中间的横条所示,他们低估了财富分配不平衡的严重程度。调查对象们估计,20%的财富最多者占总财富的58%,其后的几个等级逐级递减,最贫穷的人占有财富总量的3%。
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换句话说,公众估计最富裕的20%人口比最贫穷的人口要富裕20倍。可实际上,最富裕的20%人口比后者要富裕840倍。
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在描述理想的财富分配状况时,受访者们的答案带来了另一种不平等的分配——但其不平等程度远比其他情况要低(最底部的横条)。在这种人们选择的理想财富分配情况当中,最富裕的20%人口掌握了32%的全国财富,而最贫困的20%人口占据总财富的10%。最富裕者与最贫穷者之间的差距缩小到了3倍左右。
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