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[49] 《上海宝山绅士呈督抚院请撤上海滩地升科局》，见《享帚录》卷三。
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[50] 《清查荒地宜通查全境议案》，见《享帚录》卷三。
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[51] 《清丈筹备处驳清理官产处干涉清丈呈县文》，见《享帚录》卷三。
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[52] 参见田中比吕志前揭书，第四章《清末民初における地方政治构造とその变化》。
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[53] 姚文楠在清末地方自治引进之际，是历任学务公会会长、劝学所总董兼县视学、上海城厢内外总工程局议事会议长、江苏谘议局议员的地方精英人士。1913年被选为国会众议院议员。民国时期历任上海市经董、地方款产处总董、上海县参事会参事员、清丈局总董等，尽力于上海县的事业。《上海姚子让君墓志铭》，见《享帚续录》卷二。如其经历所展示的一样，在地方政治上姚文楠主张及其利益诉求，虽与秦锡田有着相当程度的一致，但相比之下，姚文楠对于上层政治舞台有着更大的影响力。
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[54] 《姚子让先生七十寿序》，见《享帚录》卷一。
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[55] 《提议忙漕征收费不应附征案》，见《享帚录》卷三。有关县、市乡的地方税的分配比率，见民国《上海县志》卷一《田赋》、卷三《财用三·捐税》。
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[56] 《提议剔除验契积弊案》《提议忙漕征收费不应附征案》，见《享帚录》卷三。前者是与验契税相关的议案，后者是与被附加于田赋的征收费相关的议案。
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[57] 《提议忙漕征收费不应附征案》，见《享帚录》卷三。
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[58] 《地方款产经理处呈省长财政厅长文》，见《享帚录》卷三。
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[59] 《七十自述》，见《享帚录》卷八。
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[60] 《七十自述》，见《享帚录》卷八。
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[61] 雷奋出身江苏娄县，曾留学早稻田大学。清末任江苏谘议局议员、资政院议员，并以议论立宪制而为人熟知。辛亥革命之前担任张謇的顾问，中华民国成立后参与法律的起草。黄炎培生于江苏川沙县，清末举人，曾创立中华职业教育社并开展教育活动。中国民主同盟的发起人之一，之后建立中国民主建国会。
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[62] 另有显示此类功能的事例。在南汇县，对于县使用本应归属于乡的教育公产，当地精英曾发起过将公产归还乡的呈报。当时，秦锡田担任介绍人。见《南汇县西联乡经董陆以钧请议观涛小学基本公产归乡案》，《南汇县教育会月刊》第24期，1919。
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[63] 伴随1923年6月地方自治的恢复，上海县的19市乡组成“十九市乡议会联合会”，见《十九市乡联合会开筹备会之发起》，《申报》1924年12月21日。此外，议会方面也采取了同样的行动，见《市乡议会联合会之发起》，《申报》1925年12月28日。然而，款产处总董的秦锡田不仅代表市乡发挥了“下意上达”的作用，也担任各市乡间负责调解的角色，以及扮演对各市乡应履行的县全体费用的监督者角色。《县款产处致十九市乡联合会函》，见《享帚录》卷三。
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[64] 《太湖流域防灾会复江苏水利协进会函》，见《享帚录》卷三。此背景中还存有其他的脉络，亦即本章主题官民对立的脉络。1919年设置的太湖水利工程局，由于胡乱浪费经费，以及官僚只顾坐享其成，不劳而获，导致无法提高成绩，太湖流域防灾会向国会请愿裁撤该局，见《太湖流域防灾会请愿国会书》，《申报》1922年10月27日。在此之前，太湖水利工程局非法将典当的省款作为抵押，也被视为问题。在这些情况之中，向国家“上达”地方意向，扮演桥梁作用的人，便是秦锡圭。见《太湖流域防灾会请愿国会书》，《申报》1922年9月20日。
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[65] 《太湖流域防灾会呈江苏浙江省长文》，见《享帚录》卷三。
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[66] 例如，秦锡田、姚文楠、沈佺修合编《江南水利志》（1922年江南水利局木活字印）等著作广为人知。此外，《申报》也刊登精英人士对于水利政策的建议，以及秦锡田亲自草拟的建议，从中可以看出其身为水利专家的地位。《秦锡田修吴淞江之意见》，《申报》1922年9月19日；《十四县官绅议修宝山塘续记》，《申报》1922年11月7日。
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[67] 民国《上海县志》卷三《款产》。
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[68] 民国《上海县志》卷二《政治下·民治·（五）公款公产管理处》。
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[69] 《预为筹集自治经费之县令》，《申报》1921年3月30日。
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[70] 历代干部姓名与任期，见民国《上海县志》卷二《政治下·民治·（五）公款公产管理处》。款产处的组织与代表职务的变迁如下：1914年3月，地方公款公产经理处经理员；1921年10月，地方公款公产经理处总董；1926年7月，地方款产管理处处长；1927年，地方款产管理处总董；1928年，地方款产管理处主任。
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[71] 同治七年开始累积的积谷款10万多元，于1924年被淞沪护军使何丰林强行夺走。款产处以及精英人士们要求归还积谷款，几度都不能如愿。何护军使同意从国税归还，并将此呈报省长，但并未获得许可。《十九市乡董佐致县知事节略》《款产处总副董暨十九市乡董佐呈县知事文》，见《享帚录》卷三；《姚文楠请韩省长拨还上海积谷款》，《申报》1925年1月11日。关于县有土地的管理、借贷以及土地纠纷，《款产处呈省长文地方款产管理处呈省长文》，见《享帚录》卷三。
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[72] 县附加税中70%被填补为教育费，县以及市乡的教育费的受领、交付业务由劝学所（之后改组为教育局）进行管理。《七十自述》，见《享帚录》卷八。
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[73] 《地方款产经理处呈省长财政厅长文》《教育局地方款产经理处会呈沪海道道尹文》《县款产处呈县长节略》，见《享帚录》卷三。
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