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在意志上存在着强暴与被强暴、压抑与被压抑的关系，而这种关系还不能把它消除，这就是“权力麻烦”、“权力悲剧”的根本原因。
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拿什么拯救被权力蜇伤的人们呢？阿门！
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如果作下面这样一首歪诗，不知支持者和反对者会各占几许？
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权力——
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你这风情万种的艳妇，
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多少人向你跪拜、把你追求；
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你这恶毒无比的悍妇，
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多少人对你切齿、把你恨透。
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你像鸦片一样充满魅惑，
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总能让吸食者精神抖擞；
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天下苍生都对你惶恐不安，
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唯恐触犯你那罪恶的魔咒。
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尽管你妩媚风骚而且神秘，
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但你终究天生邪恶本质丑陋。
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圣人粘上你，难免降为俗人，
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俗人粘上你，就要变成差人，
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差人粘上你，肯定变成坏人，
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坏人粘上你，他就变成畜生！
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掌权者损害无权的群众，是人类社会弱肉强食的一个重要方面。人民群众如何监督控制掌权者的问题，实质上是文明社会如何保护弱者限制强者的问题。
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人的元素：人类不变事物中的基本构件 五、自由裁量权与两大利器
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掌权者必须获得一定的自由裁量权或自由裁量空间，自由裁量空间会转化为两个利器：合法施惠权和合法伤害权。高尚的掌权者会利用这两个工具为民办事，无良掌权者则利用这两个利器谋取权力利润。
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一切权力都表现为办事权、量裁权，但一个事情该不该办，通常有三种情况：一是必须办，不办就是冒天下之大不韪；二是明显不能办、不该办，办了就是冒天下之大不韪；三是可办可不办，掌权者可以自由裁决。第三种情况就是掌权者的“自由裁量空间”。此外，一件事情的具体处理分寸，也是掌权者的自由裁量空间。如果把自由裁量空间完全消灭掉，掌权者就可以用机器人或电脑取代。但这个空间不可能完全消灭，掌权者不可能被机器人取代，因为事物具有无限的复杂性和多样性。在现实中，自由裁量空间的覆盖面是很广的，几乎无处不在。
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一切权力都涉及利与害的分配，利的分配如资源、资金、物资、机会等稀缺东西的分配，害的分配如判刑、开除、免职、降级、批评、歧视、“穿小鞋”等，增加税负或工作负担也是害的分配。掌权者在人群中分配利与害是权力范围内的事，是合法的，由此会派生出两个权力利器——“合法施惠权”与“合法加害权”。先看合法施惠权的厉害：张三和你的情况差不多，同时到某掌权者李四手下去办投资立项的事情，投资立项的数量有限，谁获得投资立项批准谁就获得巨大利益。张三跟李四关系好，或者给李四好处了，李四很快就批准了他的项目，甚至排除阻力变通着给他立项了（李四这样办并没有冒天下之大不韪，你告不倒他）；你跟李四关系不好或没有关系，也没给他好处，他就不批准你的项目立项，你的投资计划就无法实现。李四合法地施惠于张三而不施惠于你，你对他无可奈何，因为他有自由裁量权，你告不倒他。再看合法加害权的厉害：《潜规则》中列举了很多合法加害的案例，最触目惊心的案例是狱吏们对犯人的敲诈。狱吏们有杀人、打人、绑人的合法权力，他们可以利用在行刑和捆绑细节上的自由裁量权与犯人亲属做交易，给钱就让犯人轻松些，不给钱就很惨，随你的便。即使是死刑犯，同样可以敲诈。比如，对于凌迟处死的犯人，家属给钱就先刺心，让犯人死得快点，不给钱就先卸下四肢，拖延很久再刺心。处绞刑时给钱就一次吊死，不给钱就采取技术手段，先后三次才吊死。其他犯人给钱就不虐待，不给钱就虐待，比如在捆绑时故意把筋骨折断。而且给钱多少与优待程度成正比，以逼迫被敲诈者尽量多出钱。
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