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很多学习不必考试，有教必考是一个错误的金科玉律。素质教育内容都不必考试，知识教育也要打破有教必考的戒律。要对什么学习内容必须考试，什么学习内容不必考试进行辨别、区分。
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人类知识负担重，除了知识积累太快之外，另一个重要原因是缺乏正确的教育、学习理论，不能正确区分、区别对待不同类型的教学内容，以及不同类型的知识。而是把所有的教学内容和所有的相关知识不加区别地压到学生头上。其实，可以把教学内容分为素质教学、知识教学和开智教学三大类，素质教学和开智教学大多不要强记、不要考试，知识教学也不必有教必考，而是要根据不同的知识类型来区别对待。通过减少强记和考试压力，就可以大幅减轻学习负担。
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素质教育应包括四大块内容，它们的目的都是通过学习、训练活动熏陶人、锻炼人，都不必刻意记忆和考试。
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（一）素质教育的四大块内容都不必考试
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（1）素质教育第一大块内容：做人教育
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做人教育包括公民教育、普法教育、伦理道德教育、政治时事教育、公平正义教育、竞争教育、成败教育、励志教育、环保教育、礼仪教育、宗教教育等，目的是向学生灌输理想的伦理道德和思想观念，以提高学生的道德文明素质。
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做人教育中所灌输的都是观念、理念，而不是工作谋生的知识，其教育目的不是要让学生记忆多少东西，而是让学生接受熏陶。既然只是熏陶，就没有必要刻意记忆和考试。事实上，一个人行为的好坏，主要不取决于他记忆了多少做人观念理念，而在于他是否接受这些观念理念。而是否接受它，并不在记忆和考试，而在他自己的精神世界，以及教育方式方法的有效性和感染力。
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因此，所有属于做人教育的课程（思想品德课之类）都不要刻意记忆，不要考试，只要听听课，接受熏陶就行了。
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（2）素质教育第二块内容：开拓视野、激活思维的教育
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一切“非本专业必备的课程”都可以是开拓视野、激活思维的教学内容。它主要适应于专业方向分野之后的学习阶段。比如在高中学生有文、理取向之分，那么所有专属理科课程都可以（或应该）作为文科取向学生开拓视野、激活思维的课程；而所有文科专属课程都可以作为理科取向学生开拓视野、激活思维的课程。这类课程都可以学而不考。进入大学之后，学生除了学习本专业课程外，还可以（或应该）自由选修若干门“非本专业必备的课程”，以进一步开拓视野、激活思维，当然它们也应学而不考。主张对这些课程学而不考，不是这些课程的知识本身不具有记忆和考试的必要性，而是人的能力有限，要把有限的能力用于更重要知识的理解、记忆和消化。因此对这些“不直接关乎工作”的知识，只好降低要求，否则人会被累死。
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（3）素质教育第三块内容：训练行为能力的教育
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包括表达能力、社交能力、活动能力、适应能力、控制情绪能力、动手能力的训练。这些能力的训练要通过学生自己动口动手来完成，它也不是记忆与考试的问题。
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（4）素质教育第四块内容：美育教育
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主要包括音乐、绘画、体育、诗歌文学等美育课程，它们的目的是熏陶学生的心灵，培养学生的审美情趣，其教学特点是如何操练的问题，而不是记忆和考试的问题。
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如果上述四个方面的课程都“学而不考”，学生的负担就会轻松很多。这些教学内容的特点决定了学而不考并不会降低学习效率，因此所减掉的负担，只是不合理教学方法给学生带来的不必要负担。
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（二）知识教学也要区分轻重缓急，不必都考试
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知识教学内容一般需要理解、消化、记忆、考试，但也要区分轻重缓急。
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知识教学课程多数都必须细学牢记、严格考试，但也要根据不同类别的知识区别对待。不同知识的重要性不同：历史知识（广义的历史包括生命史、人类史、世界史、国别史、朝代史、军事史、外交史、党史、各专业发展史和专业思想史）没有“现存事物运行知识”重要；一般知识没有专业相关知识重要；专业相关知识没有专业必备知识重要。专业必备知识要细学牢记、严格考试；专业相关知识的考试要求就可以低一些；一般知识则只要知晓就行了。知晓了某项知识，对它有了印象，日后思考的时候就多一个“酵素”，要具体使用它时就能把它找出来。现代社会要求人的知识面宽，即除了熟练掌握专业知识外，还要知晓很多一般知识。为此就必须降低对“知晓知识”的深入度。又宽又深，那是不可能的。实际上，由于知晓知识在后来的应用概率并不高，绝大多数都处于备用状态，如果在学习时就对它们下足工夫，那是很不经济的。用比喻来说：公安机关应该掌握所有潜在犯罪分子的基本情况（知晓面要广），但不可能对每一个潜在犯罪分子进行24小时无疏漏跟踪，那样会使成本高得无法承受。现实的做法只能是事先掌握（知晓）他们的基本信息，一旦发现某个有犯罪端倪再去盯紧他、侦查他。
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开智教学（下面有专节论述）的目的不是理解、记忆，而是训练学生的创造性思维，因此开智教学一般也无需考试。
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其实考试对于人才培养来说，根本没那么重要。别说看电影、电视从来不考试，人们照样自觉地“学习”，就是一场学术报告、一个严肃会议，只要报告人、发言者讲得有道理有水平，人们同样会认真学习，根本用不着考试来督促。教师教了、学生学了，脑子中有东西了，不就行了吗？为什么非考不可呢？师傅带徒弟，学会了就行，何曾有考试？于丹讲孔孟，易中天讲三国，听了就受益，何曾要考试？人们从阅读中自学大量知识学问，何曾有什么考试？适度的考试能够促进学生学习，过多过滥的考试就会使学生厌倦和疲惫。“虱多不痒，债多不愁”，把太多的东西压到学生头上，反而会使他们丧失信心和责任感。
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特别是在较高级学习阶段，某项内容教不教、考不考，根本不存在一个统一的真理性标准。世界本来就具有多样性，真理本来就具有相对性。把考试搞得那么僵硬、划一、神圣，是不懂世界本质的表现。
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人的元素：人类不变事物中的基本构件 三、无用功：无价值教学
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商品要用金钱成本去购买，知识要用金钱、时间、脑力成本去购买。金钱是有限的，所以购买商品时要选效用—成本比最高的；金钱、时间、脑力也是有限的，所以学习知识也要选择用处—成本比最高的。
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