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将这篇论文以图表的形式归纳起来,就会显示出各个项目的效果程度。最终归纳的结果如表7–4所示。
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表7–4 劳动政策效果的契合度
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Percent of Estimates that are: Significantly Positive Insignificant Significantly Negative Short Term Impact Estimates(~12 Months) Overall Sample (N=183) 39.3 32.8 27.9 Medium Term Impact Estimates(~24 Months) Overall Sample (N=108) 50.0 39.8 10.2 Long Term Impact Estimates(36+ Months) Overall Sample (N=50) 54.0 40.0 6.0 出处:作者根据《Active Labour Market Policy Evaluations: A Meta-Analysis》Table5制作
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Estimate的意思是“推测”,“N=”表示的是样本数,Significant意思是“有效的”,也就是“并非误差的结果”,只要掌握了这些统计学的专业术语,就算不懂英语,想要理解这个图表的意思也并非难事。
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也就是说,在短期影响(12个月以内)中显示出积极结果的政策,在短期指标评价中全部183个项目中占39.3%,而在这个范围内32.8%属于“误差范围”,27.9%属于“有效的结果”。
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中期(24个月以内)或者长期(36个月以上)的政策虽然比较少,但是属于“有意义的效果”的政策比率却相应增加,已经超过半数。由此可见,事实证明如果顺利的话雇用政策是具有积极效果的。
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另外,还有以项目种类区分的中期政策效果,其结果以回归分析的图表显示。
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在这个图表之中显示了6种回归模型,不过只需要关注不同项目种类效果区别的模型(2)和全变量调整的模型(6),就可以找出“哪种政策具有效果”。归纳结果重点的图表如表7–5所示。
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表7–5 中期政策项目的效果
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Dummies for Type of Program Modle(2) (项目区别) Modle(6) (全变量调整) Classroom or On-the-Job Training 0.56 0.95 Job Search Assistance 0.66 0.53 Subsidized Private Sector Job 0.24 0.32 Subsidized Public Sector Job –0.58 –0.80 摘自:作者根据《Active Labour Market Policy Evaluations: A Meta-Analysis》Table8制作
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从这个表中可以看出,表内使用的是顺序概率回归的方法,表示各个项目分别属于“并非误差的负面效果”、“误差”、“并非误差的积极效果”的可能性。所谓顺序概率,是指对二值,即0和1表示的结果变量进行概率回归,出现0或1或2的结果变量扩张(还有具备同样扩张性的顺序逻辑回归)。
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虽然概率回归的回归系数和逻辑回归一样并不容易解释,但是至少通过这个回归系数能够对雇用政策进行一目了然的解释和说明,而且还能够显示出负面效果对政策施行的影响。
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结果显示,不管是教室培训还是工作现场内(OJT)形式的培训,职业训练之类的政策项目作为中期的雇用政策是比较有效的,就职支援也在中远期具有较好的效果。对普通企业提供雇用补助金的做法也不错。但是,针对公共部门也就是行政和公益法人之类的企业提供雇用补助金,则不是一个好选择。
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只要能够利用字典查阅单词的意思,并且掌握相关的统计学知识,我们就可以从英语论文中找出这么多有用的信息。要想知道更多的内容,就只能去阅读论文原文了。
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只要掌握了这些统计能力,通过稍微的调查就能够提出有建设性的意见。
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日本也有类似的职业培训机构和就职支援项目,甚至还有向雇用企业提供补助金的政策。政治家和公务员都不是傻瓜,该做的事情他们是不会怠慢的。
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不过,这篇论文之中也对不同国家的政策研究进行了报告,而日本的报告数量为0(表7–6)。
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表7–6 分析对象国家明细
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研究数 % Australia 2 1.0 Austria 13 6.5 Belgium 6 3.0 Canada 1 0.5 Czech Republic 1 0.5 Denmark 25 12.6 Dominican Republic 1 0.5 Estonia 1 0.5 Finland 2 1.0 France 14 7.0 Germany 45 22.6 Hungary 1 0.5 Israel 2 1.0 Netherlands 4 2.0 New Zealand 3 1.5 Norway 7 3.5 Peru 2 1.0 Poland 5 2.5 Portugal 2 1.0 Romania 4 2.0 Slovakia 13 6.5 Spain 3 1.5 Sweden 19 9.5 Switzerland 9 4.5 United Kingdom 4 2.0 United States 10 5.0 出处:作者根据《Active Labour Market Policy Evaluations: A Meta-Analysis》Table2制作
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现场的工作者和专家学者们对于这些成果没有进行实证,评论家和政治家们也没读过这篇论文,即便如此他们仍然不负责任地大肆发表意见。而真正应该对此做出评价的市民们,却往往认识不到这种情况。
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这种情况大致可以概括为“整个日本都缺乏统计能力”。
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没有统计能力,社会和政治领域也会和商业问题一样,永无止境地重复着仅凭经验与直觉的争论。
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为了结束整个日本的“无休止的争论”,为了创建更加美好的日本,你从本书中学到的知识一定能够发挥出应有的作用。
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