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8.9
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9.3
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8.9
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8.7
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开庭前程序平均期间/月
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2.8
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1702682913
5.4
1702682914
1702682915
6.4
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7.0
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6.9
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6.8
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开庭前程序比例/月
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1702682925
56.0
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1702682927
65.1
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1702682929
71.9
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1702682931
75.2
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77.5
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78.2
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由此可见,公开审理以前程序所占的比重,从一开始就超过一半,并且在其后5年间不断攀升,到2014年已接近80%。这也是裁判员反对者最为看重的一点。他们认为裁判员制度之下审判前程序过长,检察官掌握证据并决定是否在法庭上进行开示以及开示的范围,这极大制约了被告人“防御”的能力。但总的来说,裁判员制度对于庭审程序的影响是积极的。
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(2)对被告的判决方面。多数人暴政往往意味着对无罪(或者有疑点)的人判定有罪,又或者判处畸重的刑罚。裁判员制度有没有造成这样的后果呢?我们从定罪、量刑和判决的维护程度来分析。
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首先是定罪。在裁判官时代,日本的有罪判决率一直高达99.9%。裁判员制度实施以后,有学者推断裁判员的加入可能会导致无罪或者部分无罪判断的增加。然而,裁判员制度实施的第一年并没有无罪判决,第二年也只判处两个人无罪。
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但从第三年(2011年)开始,判决无罪的人数开始增加,2011年为10人,2012年为9人,2013年为12人,2014年为7人,趋势如下图所示。
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无罪判决率趋势图
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