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5. 关于信息报告制度的一点疑问
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FDI法第七十六条和第七十九条规定，“国务院外国投资主管部门建立外国投资信息报告系统，制定信息报告管理制度，负责全国外国投资信息的汇总、分析、发布和对外交流工作”，“外国投资者、外国投资企业通过外国投资信息报告系统向外国投资主管部门报告信息”。同时第八十一条规定，“外国投资者购买境内上市公司股票10%以上，或者不足10%但导致境内上市公司控制权发生变更的，应当依照本章规定履行报告义务”。
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按以上理解，是否外资并购境内上市公司，除了证监会的程序，还要通过MOFCOM建立的外国投资信息报告系统，向MOFCOM上报？本人没做过外资收购国内上市公司的业务，确实也不懂。
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6. VIE的未来到底咋样
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挣钱相关的内容在此节。电信领域的FDI限制导致新浪模式、市场演变了VIE（可变利益实体）结构，这些法律史咱就不多说了。借答题我要说一句，有人曾利用VIE瞎搞过，市场会记住他的。
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按照FDI法草案的官方说明稿，“外国投资企业通过签署一系列协议获得内资企业控制权的问题，受到广泛关注。征求意见稿将协议控制明确规定为外国投资的一种形式，本法生效后，以协议控制方式进行投资的，将适用本法。”
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VIE的未来如何呢？
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VIE原来是灰色地带，FDI法给出了彻底定论，只要符合FDI法草案第十五条、第十八条的标准，就属于外国投资。
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首先，FDI法草案实际上是阳光化了VIE，即满足特定条件，就合法化了。其次，考虑政府一贯的平稳风格，已经形成的VIE市场应该是老人老办法。再次，我猜想第四十五条是不是留给新的VIE的后门？即实际控制人被认定为中国投资者的，可以不受影响（当然，前提是投资领域不能是禁止类，投资限制类领域不突破外资上限比例要求——2015年1月22日更新）。当然，如果新VIE被申报、被认定，还应当披露真正的国内控制人，可能还涉及外管局返程投资的相关规定。
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草案官方解读内容如下：“对于本法生效前既存的以协议控制方式进行的投资，如在本法生效后仍属于禁止或限制外国投资领域，应当如何处理，理论界和实务界有以下几种观点：（1）实施协议控制的外国投资企业，向国务院外国投资主管部门申报其受中国投资者实际控制的，可继续保留协议控制结构，相关主体可继续开展经营活动；（2）实施协议控制的外国投资企业，应当向国务院外国投资主管部门申请认定其受中国投资者实际控制，在国务院外国投资主管部门认定其受中国投资者实际控制后，可继续保留协议控制结构，相关主体可继续开展经营活动；（3）实施协议控制的外国投资企业，应当向国务院外国投资主管部门申请准入许可，国务院外国投资主管部门会同有关部门综合考虑外国投资企业的实际控制人等因素做出决定。我们将在广泛听取社会公众意见的基础上，就此问题做进一步研究，并提出处理建议。”
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从草案的官方解读看，三种观点都有可能被采纳。简单地说，第一种报告即可合法化；第二种向外资主管部门报告，被外资主管部门认定才可合法化；第三种申报后，被外资主管部门会同行业主管部门共同认可后才合法化。斗胆猜想（反正错了也不负责任）：后两种观点更可能被采纳，而第二种还是第三种被采纳，取决于部委之间的博弈；“被认定”的标准和相关限制，将在不久的将来通过出台细则加以描述。
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根据FDI法第一百五十九条规定：具“有中国国籍的自然人取得外国国籍的，其在中国境内的投资不论发生于本法生效之前或之后，均属于外国投资，应当适用本法的相关规定，国务院另有规定的除外”。如果产生利润的实体在国内，细则确认VIE结构被认定即可合法化，未来再也不会有某餐饮企业大佬为了上市改换外国国籍的傻事发生了吧。
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