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其一,制度性和实践性相结合。全书重点在于阐述我国的现行制度,准确理解制度的含义和精神,同时又紧密联系实际,结合大量的案例使理论与制度具体化,提高教学的效率,也使学生易于理解。行政诉讼法学是一门应用法学,必须重点关注实践中的问题,不能空洞化。学生学习完行政诉讼法后,在进行行政诉讼活动时要能够准确理解和运用现行制度,解决实践中的问题。
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其二,重点在于阐述行政诉讼的特殊制度与原理。行政诉讼制度作为诉讼形态的一种,与民事诉讼和刑事诉讼在诸多方面具有相同性,但这些共性不是本书写作的重点。本书的重点在于讲解行政诉讼区别于二者的不同制度和原理,比如行政诉讼的受案范围制度、行政诉讼审理对象与审理标准制度以及举证责任制度等,使学生准确把握行政诉讼的本质与特色,尤其是注重培养学生对行政诉讼制度精神的领悟力。
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其三,增强启发性教育。法学教育不是一种教条式的、被动的教育,而应当是重点培养学生对法律的信仰、使学生学会运用法律思维的互动过程。本教材的一些案例和思考题的设计虽然立足于教材,但又不局限于教材,具有一定的启发性和探讨性,旨在培养和提高学生的学术兴趣。
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本书的写作分工如下:
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刘莘:第一章
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马怀德:第二章,第七章第一、二节
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王建芹:第三章
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何兵:第四章
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王敬波:第五章
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张树义:第六章
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周兰领:第七章第一、二节
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刘善春:第七章第三节
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张锋:第八章
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吴平:第九章
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薛刚凌:第十章
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郎佩娟:第十一章
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全书最后由主编马怀德教授统稿。由于编者水平所限,本教材存在缺点与错误在所难免,尚祈学界同仁和广大读者批评指正。
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编者
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2004年12月
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行政诉讼法学(第三版) 第一章 行政诉讼法概述
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内容摘要 本章主要涉及行政诉讼以及行政诉讼法的基本理论问题,包括以下几个方面的内容:第一,对行政诉讼的概念、特征进行介绍,并同其他相关制度进行比较。第二,域外和我国行政诉讼制度的历史发展,包括法国、德国、英国、美国和日本的行政诉讼的历史和现状;旧中国的行政诉讼法发展历史,以及新中国行政诉讼制度的建立和完善;我国台湾地区和香港、澳门特别行政区的行政诉讼制度。第三,行政诉讼法的概念和法律渊源。第四,行政诉讼基本原则和基本制度。运用历史的、比较的、理论联系实际的学习方法,通过对上述内容的了解,以期对行政诉讼和行政诉讼法形成总体和宏观的认识,为掌握具体的行政诉讼制度程序和探讨行政诉讼案例打下理论基础。
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学习重点 行政诉讼的概念和特征;行政诉讼制度和其他制度的比较;行政诉讼法的概念和法律渊源;行政诉讼基本原则和基本制度。
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