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原告主张的损失数额，有合法的依据，被告虽然对具体数额表示怀疑，但由于没有提供相关的具体证据予以否认，因此，对原告主张对数额应予以认定。门市部的财产损失是有人进行盗窃犯罪活动直接造成的，公安局没有及时依法履行职责，使原告有可能避免的损失没能得以避免，故应对盗窃犯罪造成的损失承担相应的赔偿责任。门市部发生盗窃时，原告没有派人值班或者照看，对财产由于无人照看而被盗所造成的损失，也应承担相应的责任。
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综上，卢氏县人民法院判决：卢氏县公安局赔偿尹琛琰25001.5元损失的50%，即12500.75元，在判决生效后10日内给付。
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宣判后，双方当事人均未上诉。
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［法理分析］本案是一起典型的因行政机关没有履行法定职责而给公民财产权造成损失而引起的行政诉讼，与案例一不同的是，本案的具体行政行为是以不作为的形式出现的，根据法律有关规定，行政机关应当履行职责而没有履行或者拖延履行造成损失，属于行政诉讼的受案范围和国家赔偿的赔偿范围。
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本案体现了行政诉讼和国家赔偿的衔接与配合，更好地保护了公民、法人和其他组织的合法权益。而且，本案的判决部分法律依据充分，说理透彻全面，是一个比较好的判决书，对达到行政诉讼目的，解决原告与被告之间的纠纷都有很好的效果。
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思考题
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1.行政诉讼制度为什么是在近代才产生和发展起来的？
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2.行政诉讼和其他制度之间有什么样的关系，它们之间是怎样彼此影响和互相衔接的？
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3.试着比较一下国外行政诉讼和我国行政诉讼的相同和不同之处。
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4.我国大陆、台湾、香港和澳门的行政诉讼有何不同？
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5.行政诉讼法的基本原则有哪些？行政诉讼法的基本制度又有哪些？
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本章参考书目
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