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六、结语
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少杀曾经是我国死刑政策的核心内容，而这一政策在20世纪80年代被扩张死刑适用的政策所取代，迄今已长达二十余年。目前我国的死刑政策，站在了是沿着扩张死刑适用的道路继续前进，还是回归少杀政策的十字路口，必须进行一次重大抉择。制约中国死刑政策的诸多因素的合力所指向的，是回归限制死刑的少杀政策。回归限制死刑、并将废除死刑作为最终目标的政策，是立足于中国的内部条件与外部的国际环境的必然选择。
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回归少杀政策，应当从实体法与程序法的多个角度展开。削减死刑罪名、用死缓取代死刑立即执行、最高人民法院收回死刑核准权以及对特定人、在特定地区率先废除死刑的由点及面的方案，都是回归少杀政策的可行之路。
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【1】 见何秉松主编：《刑法教科书》，中国法制出版社1997年版，第481页；马克昌主编：《刑罚通论》，武汉大学出版社2002年第二版，第110页。
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【2】 《毛泽东选集》第5卷，人民出版社1977年版，第40页。
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【3】 同上书，第43—44页。
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【4】 同上书，第281—282页。
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【5】 高铭暄编著：《中华人民共和国刑法的孕育和诞生》，法律出版社1981年版，第73页。
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【6】 中共中央办公厅编：《中国共产党第八次全国代表大会文献》，人民出版社1957年版，第54页。
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【7】 《彭真文选（1941—1990年）》，人民出版社1991年版，第374页。
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【8】 按照1988年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会二十四次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》的规定，个人贪污（或者受贿）数额在5万元以上的，情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。1997年《刑法》将贪污罪、受贿罪判处死刑的数额提高到了10万元。
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【9】 1979年《刑法》规定的抢劫罪适用死刑的标准是：情节严重的或者致人重伤、死亡的；1997年《刑法》将抢劫罪判处死刑的标准明确规定为八种情形：（1）入户抢劫的；（2）在公共交通工具上抢劫的；（3）抢劫银行或者其他金融机构的；（4）多次抢劫或者抢劫数额巨大的；（5）抢劫致人重伤、死亡的；（6）冒充军警人员抢劫的；（7）持枪抢劫的；（8）抢劫军用物资或者抢险、救灾、救济物资的。
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【10】 赵秉志、肖中华：《论死刑的立法控制》，载《中国法学》1998年第1期。
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【11】 盗窃罪死刑适用条件的提高，可以说是1997年《刑法》的一个值得关注的亮点。一般认为，1997年《刑法》对盗窃罪死刑适用条件的修改，大大减少了司法实践中盗窃罪死刑的适用。不过，由于我国的死刑数据处于保密状态，因此，对盗窃罪的这种修改能够对中国实际执行死刑人数的降低起到多大作用，实际上缺乏经验数据的支持，大家现在基本上还是凭着感觉说话。
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【12】 王汉斌同志在八届全国人大五次会议上关于《中华人民共和国刑法（修订草案）的说明》中指出：“有些同志认为现行法律规定的死刑多了，主张减少。这是值得重视的。但是，考虑到目前社会治安的形势严峻，经济犯罪的情况严重，还不具备减少死刑的条件。”王汉斌同志的这段讲话对1997年《刑法》没有削减死刑的原因做了很好的解释。
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【13】 曾宪义主编：《中国法制史》，北京大学出版社、高等教育出版社2000年版，第52页。
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【14】 《毛泽东选集》第5卷，人民出版社1977年版，第40页。
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【15】 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第33页。
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【16】 同上书，第34页。
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【17】 卡尔·马克思：《死刑——科布顿先生的小册子。——英格兰银行的措施》，载《马克思恩格斯全集》第8卷，人民出版社1961年版，第578页。
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【18】 澳门不仅废除了死刑，而且在立法上还规定：“不得设永久性、无期限或期间不确定之剥夺自由之刑或保安处分”。参见澳门刑法典第39条。
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【19】 刘仁文：《死刑存废最新动态》，载《检察日报》2003年8月13日。
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【20】 http://www.chinanews.com.cn/n/2003-08-01/26/330738.html.
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【21】 王兆国：《关于〈中华人民共和国宪法修正案（草案）〉的说明》。
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