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(271) Frank Goodnow，“Reform in China，”The American Political Science Review，vol.ix，no.2，May 1915，pp.219-222.
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(272) Frank Goodnow，“Reform in China，”The American Political Science Review，vol.ix，no.2，May 1915，p.223.
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(273) 参见Jerry Mashaw，Creating the Administrative Constitution：The Lost One Hundred Years of American Administrative Law，Yale University Press，2012。
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(274) 本章原刊于《历史社会法学：中国的实践法史与法理》，北京：法律出版社，2014年。
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(275) 微山湖有广义狭义两种用法，狭义上的微山湖仅指南四湖之中最南边的湖。随着微山县的成立，微山湖开始指代整个南四湖，除非特别指出，文中的微山湖是指整个南四湖。
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(276) 例如参见David Stewart，The Summer of 1787：The Men Who Invented the Constitution，Simon & Schuster，2007。
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(277) 靳尔刚、苏华：《职方边地：中国勘界报告书》，北京：商务印书馆，2000年，第23—27页。
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(278) 关于此次勘界过程的记录，可参见靳尔刚《边界路漫漫》，北京：商务印书馆，2011年。
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(279) 《关于出版1：400万‹中华人民共和国行政区划图›有关问题的通知》（2002年11月8日）。
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(280) “三个文件”分别为：（1）《中共中央、国务院批转国务院赴微山湖工作组“关于解决微山湖争议问题的报告”的通知》（1984年4月30日），中共中央（84）11号文件；（2）《国务院转批国务院赴微山湖工作组关于解决微山湖争议问题的第二次报告的通知》（1984年8月27日），国务院（84）109号文件；（3）《国务院办公厅转发民政部关于解决微山湖南北两段湖田、湖产经营范围问题的报告的通知》（1985年9月5日），国务院办公厅（85）61号文件。
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(281) 关于政府间共谋，可参见周雪光《基层政府间的“共谋现象”：一个政府行为的制度逻辑》，《开放时代》2009年第12期。
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(282) 《关于沛县、微山县边界矛盾情况向杨静仁副总理的汇报提纲（沛县县委书记徐振东）》（1981年9月）。
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(283) 《国务院副总理田纪云同志关于解决微山湖争议问题的讲话（根据记录整理）》（1984年4月18日）。
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(284) Susan Shirk，The Political Logic of Economic Reform in China，University of California Press，1993，p.10.
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(285) 黄宗智：《集权的简约治理》，载黄宗智《经验与理论：中国社会、经济与法律的实践历史研究》，北京：中国人民大学出版社，2007年，第435页。
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(286) 《崔乃夫部长的讲话（根据记录整理）》（1985年3月20日）。
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(287) 山东省人民政府：《苏鲁两省解决微山湖争议会商情况》（1984年7月30日）。
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(288) Lucian Pye，“China：Erratic State，Frustrated Society”，Foreign Affair，1990，pp.59-60.
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(289) 中央人民政府：《关于调整省、区建制的决议》（1952年11月）。
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(290) 分别参见中央人民政府政务院《批复》（53）政政邓字第136号（1953年8月22日）；《山东省与江苏省关于微山、昭阳两湖辖领及其具体界限之划分的协议书》（1953年4月19日）；山东省人民政府令《鲁民密二（53）字第1533号》（1953年10月6日）。
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(291) 参见裴宜理《华北的叛乱者与革命者（1845—1945）》，池子华、刘平译，北京：商务印书馆，2007年，第62—104页。
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(292) 马巨涛：《对山东、江苏两省纠纷中几个问题的现有材料研究和意见（草）》（1961年11月14日）。
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(293) 钱正英：《治淮工作会议总结》（1980年12月10日）。
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(294) 丰县人民政府：《关于山东省鱼台县在复新河下游建闸遭受严重损失的报告》（1981年8月5日）。
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(295) 马巨涛：《对山东、江苏两省纠纷中几个问题的现有材料研究和意见（草）》（1961年11月14日）。
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