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1702772143 1A 确保临时截停和搜查的权力被负责地、节制地行使是重要的。一名警官应当牢记,他可能需要能够向上级警官和在法庭上证明这些权力的使用是有正当理由的,以及这些权力的滥用有可能在将来损害警察的工作。这会导致社区对警察的不信任。确保每一个被搜查的人都被礼貌和细心地对待也是特别重要的。
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1702772145 1B 本守则并不影响警官的下列能力,即在正常执勤的过程中(并且不存在合理怀疑的时候),不经扣留一个人或者使用任何强制因素,而向一个人说话或者提出问题。本守则的目的不是为了禁止这样的警察与社区之间在相关人的合作的情况下进行接触,也不影响这个原则,即所有公民都有责任帮助警察防止犯罪和发现罪犯。
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1702772147 1C 根据1989年《防止恐怖主义(暂行规定)法》附表5第4段(2)的搜查权不要求合理根据地怀疑,这项权力不是上面1.3所定义的临时截停和搜查的权力并且不受本守则的限制,但是这种搜查的执行,应当在可行的范围内遵守本守则规定的程序。
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1702772149 1D 本守则并不影响:
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1702772151 (a)对进入运动场或者其他房屋的人,经过其同意或者作为进入的前提条件的常规搜查;或者
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1702772153 (b)在大街上警察根据自愿同意而对一个人进行搜查的能力。在这种情况下,警官应当一直清楚地说明,他是在寻求相关人的合作。
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1702772155 1E 如果一名警官是以不恰当的方式行事的,将导致自愿搜查无效。未成年人、精神有缺陷或者神经紊乱的人,以及看起来不能给出明智的同意的人,不应当受到自愿搜查。
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1702772157 2.执行搜查之前的活动
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1702772159 2.1 如果一名警官有合理根据怀疑有必要行使临时截停和搜查的权力,警官可以为了搜查他的目的并且因打算搜查他而扣留相关的人。警官没有权力为了找到搜查的根据而违背一个人的意志地临时截停或者扣留一个人。
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1702772161 2.2 在执行搜查之前,警官可以向该人询问其行为或者引起怀疑的某种情形下的在场,因为他可能会有一个令人满意的解释,从而导致搜查没有必要。如果在搜查前的询问后,或者警官注意到其他情形,没有合理根据怀疑持有临时截停和搜查权力所针对的物品时,不得进行搜查。
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1702772163 2.3 行使最初的扣留权力所必需的怀疑的合理根据,可以被确认或者消除,作为对为了搜查的目的而被扣留的人询问的结果(或者这种询问可能会揭示合理根据怀疑持有与原来怀疑的不同种类的违禁品);但是,合法搜查或者为了搜查而扣留所必需的怀疑的合理根据,不能事后通过下列手段获得:一是通过在其被扣留期间对其进行询问;二是以他拒绝回答任何提问作为理由。
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1702772165 2.4 在针对被扣留人或者车辆的搜查执行之前,警官必须采取合理步骤,给予被搜查人或者负责车辆的人下列信息:
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1702772167 (i)警官的姓名(与恐怖主义侦查有关的案件除外)以及其所在的警察局的名称;
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1702772169 (ii)搜查的目的;以及
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1702772171 (iii)进行搜查的理由。
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1702772173 2.5 如果警察没有穿警服,他必须出示证明文件。
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1702772175 2.6 除非该警官认为对搜查制作笔录不可行,该警官必须告知被搜查人(或者将要被搜查的车辆的所有者或者负责的人),他有权在一年之内请求获得一份搜查笔录副本。如果该人想要一份副本但是现场没有给他,应当告知他向哪一个警察局提出申请。
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1702772177 2.7 如果被搜查人或者被搜查车辆的负责人没有理解所说的话,警官必须采取合理步骤使其了解上面2.4—2.6段的信息。如果该人有同伴,那么警官必须努力查明那个人能否进行翻译。
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1702772179 指导注释:
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1702772181 2A 在某些情况下,预备性提问可能是不必要的,但是一般情况下简短的交谈或者会话是需要的,以避免不成功的搜查。当一个人被合法地为了搜查而扣留,但是并没有进行搜查,该扣留不被认为是非法的。
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1702772183 3.搜查的执行
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1702772185 3.1 必须采取一切合理步骤来把被搜查人可能经历的尴尬降到最低。
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1702772187 3.2 在所有情况下都应当寻求被搜查人的合作,即使他最初反对被搜查。只有已经查明该人不愿意合作(例如打开一个包)或者反抗时,才能进行强制性搜查。虽然强制力只能作为最后的手段,合理的强制可以使用,如果是进行搜查或者为了搜查的目的扣留一个人或者车辆所必需的话。
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1702772189 3.3 人和车辆可以被扣留的时间长度,取决于当时的具体情况,但是在任何情况下必须是合理的并且不超过搜查所需要的时间。搜查的彻底性和范围,必须取决于被怀疑持有的物品是什么,以及由谁持有。如果该怀疑是关于某一特定的物品,并被看到装入了一个人的衣袋,那么在不存在其他的怀疑理由或者该物品被转移到其他地方的机会的情况下,搜查必须只限于该衣袋。如果是一个容易被隐藏的小的物品,例如毒品,以及可能隐藏在人身任何地方的物品,进行更加详细的搜查可能是必需的。[见注释3B]
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1702772191 3.4 搜查必须在该人或者车辆最初被扣留的地方或其附近进行。
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