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83 S. I 658,13 Term.331(1904)
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法官尼尔(Neil):
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这三个案件是在下级法院分别起诉的,但在本庭合并审理。它们所包含的主要事实和法律问题都是相同的,因而在一个法庭意见中加以阐明。
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所有这些起诉书都是基于两家公司造成污害的事实。两家公司在波尔克(Polk)县达克镇及其附近开设工厂,在还原铜矿的过程中,焙烧堆产生了大量的烟,弥漫到周围的土地上,损害树木和农作物,使原告们的家庭不舒适,土地也减产了。所有起诉的目的都是禁止这些工厂继续经营;第一份起诉书针对第一家公司,最后一份起诉书针对第二家公司,中间一份起诉书针对两家公司。
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所有案件的事实基本如下:
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1870年以前,一位名叫拉特(Rhat)的先生开始在达克镇开采铜矿,并进行了几年的经营。其后,它归拉特先生的继任者联合矿业公司(Union Consolidated Mining Company)所有,经营至1879年停业。直到1891年,达克镇硫铜铁公司重新开始经营原属联合矿业公司的产业。1881年前后,匹兹堡和田纳西铜业公司(The Pittsburgh & Tennessee Copper Company)在达克镇开业,经营至1899年,卖给被告田纳西铜业公司。后者于1900年开业,从1901年5月起焙烧铜矿,经营至今。
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达克镇位于本州波尔克县一块山区盆地中,离佐治亚州与北卡罗来纳州的边界不远。这块盆地有6至8英里宽。原告都是达克镇周围山区的小农场主。
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被告还原铜矿的方法是将未经处理的铜矿打碎,置于层叠的木柴之上,成为很大的露天“焙烧堆”,而点燃这些焙烧堆的目的是为了从矿物中提取出一种“硫化物”。在燃烧过程中,焙烧堆释放出大量浓烟,浓烟升空后,被气流吹到附近的田野上。
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提交第一份起诉书的原告是卡特(Carter)、W.麦迪逊和玛格丽特·麦迪逊、弗纳(Verner)和鲍鲁(Ballew),他们的土地离工厂2至4英里。最后一份起诉书的原告是艾萨克·法纳(Isaac Farrier),他的土地离工厂有6到8英里。艾弗里·麦克吉尔(Avery McGhee)的土地与工厂的距离没有证据显示……
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这些都是贫瘠的山区土地,没有多少农业价值。卡特的土地有80英亩,估价80美元;弗纳的土地是89英亩,估价110美元;鲍鲁的土地共40英亩,估价66美元;麦迪逊夫妇的土地43英亩,估价83美元;W.M. 麦迪逊的土地约100英亩,估价180美元;艾萨克·法纳的土地为100英亩,估价也是180美元。艾弗里·麦克吉尔有75英亩土地,W.M. 麦迪逊有一片土地越过了佐治亚州界,麦迪逊夫人也有100英亩土地在那里。没有后面这3块土地的估价,然而,这些土地都位于同一地区,我们假定它们的价值是前述土地估价的平均值。
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所有的原告都是在1891年达克镇铜业重开之前就拥有了他们的土地……
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浓烟对于原告家庭及其财产的普遍影响如下:
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他们的树木和农作物收益受到严重损害,他们被浓烟所困扰,无法像这些工厂开工前那样享用他们的农场和房屋。在浓烟所及的范围内,农场主们无法维持从前他们家庭的舒适程度。他们无法种植、收获通常的农作物,他们的树木也大部被毁……
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每一案件都没有证据显示,达克镇硫铜铁公司的烟排放量自1891年恢复开采、还原铜矿以来有所增加。同样没有证据显示,田纳西铜业公司自1901年5月开始焙烧铜矿以来排烟量的增加。
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而证据显示,达克镇硫铜铁公司自1891年取得该厂时起,已经花费了几十万美元来改进和扩建工厂。
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大法官上诉法院[101]认定的事实是,被告一直都以合法的方式经营着他们的企业,没有任何损害原告的目的和愿望;他们一直以仅知的方法运行工厂,企业经营也是成功的;露天焙烧是企业或科学所仅知的铜矿还原法;被告们不遗余力地试图消除烟和有毒蒸气,一位被告已经花费了20万美元进行以此为目的的实验,但是不见成效。
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从对地理位置的描述推知,再没有更远的地方可以迁移造成污害的工厂了。
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实际上,如果原告寻求的禁止性救济被准许,则被告将被迫停止经营,他们的财产将变得一钱不值,所从事的庞大产业将寿终正寝,并将被迫迁出本州。从前述得出的一个必然推论是:本州一项巨大而蓬勃发展的工业将被毁灭,本州所有珍贵的铜产将失去价值。
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该法院同时认定以下事实:
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波尔克县1903年的总税收是2585931.43美元,其中为征税而对被告的总资产进行评估的结果是1279533美元;这些企业开工前,仅有200人居住在这一地区,而今,此地约有1万2千人,几乎都靠铜业维持生计。
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被告之一的田纳西铜业公司雇用了1300名男工,月均支付4万美元,员工几乎都是从波尔克及其邻县招聘而来的。
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法院进一步认定,被告之一的田纳西铜业公司每月消费约3000吨可口可乐和2800吨煤以及12万8千立方英尺木柴,每年购买、使用2110卡车煤、可口可乐和木柴,等等。1901年,它购买并使用了约1100卡车的木柴、枕木、木料和石英。这些货物中的80%是从波尔克县购买并由那里的居民运输至此的。为这些货物所支付的总价在大法官上诉法院的裁决中没有叙明,在此也无法详述,但毫无疑问,这个数字非常庞大,仅从被告田纳西铜业公司每年在波尔克县支付的近50万美元便可知道这一点。大法官上诉法院认定,另一被告公司雇用1100-1200人,以此可以推知,该公司每年支付的工资和货款大致相当于田纳西铜业公司的支付。
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非常明显,两家公司每年支付巨额的金钱,这些金钱是全镇居民的生计所必须的;它们经营和维持的工业养活了1万至1万2千劳动人口;大法官上诉法院还认定,如果这些工业被压制,那么,成千上万的人将不得不迁往别处另谋住处和工作……
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现在,我们应当阐述原则,这些原则像我们所认为的那样,应当在法院审理的一些案件中支配所涉论争的是非曲直:
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虽然已叙明的事实毫无疑问地说明了这是一起污害案件,本诉讼中的原告将有权获得[金钱——编者]赔偿,但是,衡平法上的救济不是当然的。不仅起诉书必须做适当的陈述,而且权利必须明确,损害必须确实,因为在疑案中当事人获得的将是合法的赔偿;如果对于造成损害的原因存在合理的怀疑,那么,因这种怀疑而产生的益处应归于被告;如果他的经营是合法的,则损害就不是行为的必然而自然的结果;如果损害能够在诉讼中经由判决而得到充分补偿,则衡平法不会介入。
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