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1702828878 法律的灯绳 律师穿律师服出庭为何至今没落实
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1702828880 2002年,全国律师协会制定了《律师出庭服装使用管理办法》和《律师协会标志使用管理办法》,规定自2003年1月1日起,律师出庭要穿律师服。2003年1月3日,我曾剪下当天报纸的一则新闻,那就是先一天在北京市第一中级人民法院法庭亮相的潘墩律师成为首个穿律师服出庭的律师。看着潘律师着律师服、系领巾、戴律师徽章的照片,作为一名兼职律师,我心想自己应该很快会得到一套这样的律师服吧。
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1702828882 但八年多过去了,我所在的律师事务所并没有发给我律师服。我曾问过律师事务所,希望自己能得到一套律师服,他们说帮我联系一下律师协会,最后答复是律师协会告知已无服装库存。
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1702828884 一次与陈有西律师在西南某市的法院出庭,他一到法庭就开始换律师服,告诉我现在浙江的律师出庭时一般都穿律师服,但我说我没有律师服啊。此时旁边的书记员插话说,穿不穿无所谓,法院不要求。
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1702828886 本来,按照《律师出庭服装使用管理办法》第2条的规定,律师参加法庭审理,必须穿着律师出庭服装。但现在看来这一规定无疑没有得到落实,至少是在各地实施很不平衡。个中原因我想主要有以下几点:
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1702828888 一是没有与最高人民法院、最高人民检察院沟通好,以至法院、检察院对出庭律师要否穿律师服采取“穿不穿无所谓”的态度。
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1702828890 二是许多律师对这款律师服并不喜欢,甚至对全国律协关于申请律师服的时间、程序以及律师服的定价都有异议。
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1702828892 三是各级律协没有抓好落实工作,从地方各级律协来看,有的地方落实得比较好,但大部分地方对此不闻不问。而全国律协既没有检讨和改进对律师服的款式设计和管理,也没有采取措施落实其对律师穿律师服出庭的强制性规定。
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1702828894 律师服的推行是我国司法改革在形式上的一个进步,它对于增强律师职业共同体的荣誉感和责任感,树立律师的良好社会形象,都有着积极的意义。现在我们强调法庭上的控辩平等,既然作为控方的检察官有统一的检察官服,那么作为辩方的律师也应当有统一的律师服。
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1702828896 无论怎样,由全国律协主导的律师出庭应着律师服没有得到有效的推行,这多少反映了目前我国律师业发展过程中的不规范现象,也暴露出全国律协和地方各级律协在实施律师行业自治、加强对律师的管理和服务方面所存在的问题。
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1702828898 据说,不少在法庭旁听的市民看不懂:怎么有的律师穿律师服,有的律师却不穿律师服?我作为一个每年上缴注册费的兼职律师,也搞不懂:为什么我至今没有一套律师服?希望有关部门尽快解决这个问题,使律师的执业更加规范。
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1702828900 (原载《新京报》“具体权利”专栏,2011年1月8日。)
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1702828906 法律的灯绳 第四辑 死刑沉思
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1702828909 亚洲死刑观察
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1702828911 我在2004年翻译牛津大学罗吉尔·胡德教授的《死刑的全球考察》一书时,记得他在书中有点悲观地提到:“亚洲在整体上拒绝废除死刑。”
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1702828913 但前不久,当我在香港城市大学举办的“亚洲死刑改革的进展与展望”国际研讨会上与胡德教授再次相逢时,我发现他的悲观态度已经有了很大转变,例如,他对中国的死刑限制和削减给出了较高评价,认为在过去的几年中,中国取得了很大进步,不仅消除了原先对废除死刑问题所持的压倒性的完全否定态度,而且在司法上和立法上切实减少了死刑。
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1702828915 在这次会议上,我也了解到一些亚洲国家和地区在限制和废除死刑问题上的最新信息,总的来看,是朝着国际上废除死刑、暂停执行死刑和严格限制死刑的趋势来发展的。
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1702828917 例如,韩国至今已连续14年没有执行过死刑,按照大赦国际“连续10年没有执行过死刑就归入事实上废除死刑的国家”的标准,韩国现在已经被公认为事实上废除死刑的国家。
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1702828919 印度作为世界上第二大人口大国,我知道它在死刑适用上一直保持着比较低的比率,据我原先掌握的资料,它在20世纪80年代,大概平均每年执行死刑十几例,到90年代降到平均每年不到十例。但这次会议上,印度的学者告诉我们,从2004年印度执行最后一例死刑以来,至今没有再执行过死刑。闻听这一消息,我和一起与会的大陆刑法学者赵秉志教授都略感惊讶。
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1702828921 虽然日本还是一个死刑保留国,但它早已将死刑作为一种例外的刑罚措施来使用。根据日本学者此次提供的会议材料,从1993年至2010年的18年间,只有1年的死刑执行数在10个以上(15个),其余17年都在10个以下,其中有2年均只有1个,有5年只有2个。
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1702828923 新加坡曾在2004年被大赦国际列为“可能是世界上人均执行死刑比率最高的司法区之一”。据统计,从1999年至2003年,新加坡年均执行死刑数28个,当时新加坡的人口为400万,因而死刑的人均适用率为百万分之七。但从2004年开始,新加坡的死刑适用率也在明显下降。据统计,从2004年至2009年,新加坡年均执行死刑数为6个,而此时新加坡的人口已经从2000年的400万人上升到2010年的500万人,因而死刑的人均适用率下降到百万分之一点二。
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1702828925 我国台湾地区近年来在减少死刑方面也取得了很大进展。据台湾地区学者介绍,台湾地区从2005年12月到2010年4月的四年多时间里,暂停了死刑的执行。然而就在大家以为台湾地区会朝着事实上废除死刑的方向前进的时候,2010年又在民意的压力下恢复了死刑执行。当时的台湾地区“法务部长”王清峰是一个坚定的废除死刑论者,因而宁肯辞职也不签署死刑执行令。目前台湾地区致力于废除死刑的组织和人士正在想办法如何让当局回到暂停执行死刑的轨道上来。
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