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与美国议员别开生面的对话
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定期交流机制为双方提供了对话的平台和互信的桥梁，布什和切尼对此给予支持，国会两院领导人对交流非常重视，美国议员对会晤有着强烈的期待。15名参议员和19名众议员分别参加了双方交流小组的工作会谈，个个都是有备而来，带着各种各样涉及中美关系的问题，既有选民的关切、本党的利益、财团的背景、个人的政治信仰，也有院外集团的压力等。这次我们应对的问题很多、很复杂，但线条比较清晰，多数是老问题，中美经贸关系和中国的发展战略是讨论的重点。
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这些问题均在我团意料之中。政客们的偏执、媒体的渲染和炒作、信息的误导，使我们不仅有所警觉，而且脑海里装满了答案。由于我们事先作了充分准备，在现场做到了从容应对，用事实和数字说话，以理服人。我方列举的许多基本事实，有的议员说他们是第一次听到，很有帮助。比如：过去一年，中国以约占世界4%的国内生产总值，为世界经济增长作出了10%以上的贡献；中国的纺织工人很多，生产的产品是微利的。出口一件衬衣，平均利润只有30～40美分，赚取的主要是加工费；中国的石油进口只占世界石油贸易总量的7%，而中国出口煤炭9000万吨，对世界能源市场作出了巨大贡献，等等。我方还介绍了有关保护知识产权的立法和执法情况，对我方工作中的一些问题也不护短，承认个别地区和部门确实存在侵权问题，政府正在采取有力的行政和法律措施加以解决。议员们把这些具有说服力的数字和事实一一记下，并赞赏我方不护短、正视问题的态度。有的议员还当场向我方索取了有关书面材料。
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几轮会谈别开生面，气氛活跃。发言不念讲稿，没有客套，直来直去，不回避分歧，有争论但不失礼貌。值得一说的是，在场的美国议员并非在所有涉华问题上都保持高度一致，看问题的角度也不尽相同，但都是坦率地各抒己见。这种对话的风格让我们耳目一新。
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曾访问过西藏的议员，用其亲眼所见的事实介绍西藏今昔对比，不同意有人所谓“西藏文化被压制和扼杀”的说法。有的议员明确表示不赞成把经贸问题政治化，也不同意借经贸摩擦对中国使用指责性语言。他们说，汇率问题是中国的内部事务，即使人民币升值，也不能完全解决美国的逆差问题，国会不应以立法手段对中国施压。有的议员说，中国的国防预算比美国、日本少得多，媒体炒作“中国威胁论”是误导舆论。有的议员还表示不同意所谓中国进口石油导致国际油价上涨的说法，建议美中两国开展能源合作，共同应对能源挑战，等等。
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美参众两院对华交流小组的各位负责人都对会谈表示满意，认为这是他们担任国会议员以来经历的效果最好的双边交流。有人建议除定期会晤外，可考虑增加不定期会晤的次数。
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加强接触是增进了解和信任的最好途径
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近年来，随着我国综合国力增强、对外开放扩大、国际地位提高和双边交流增多，美国国会越来越多的议员增进了对我国的了解，与我国接触的愿望较前强烈，对华友好的议员不断增加。这次与我团接触的议员中有不少人过去很少与我国来往，特别是两院常设委员会中一些具有重要影响的议员过去基本上不同我方接触，这次也破例参加了双方的会见和会谈活动。
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目前，100名参议员中有近一半尚未访华，435名众议员中访华的不足1/4，我方开展工作的空间巨大。我们感到，美国国会两院从上到下都有进一步扩大交往的愿望。众议长哈斯特德说，两国议会在机制框架内讨论共同关心的问题，了解彼此的共同点和分歧点，对双方都有好处。作为两国议会领导人，双方要对美中关系的未来负责；要合作，首先要来往，增进了解。
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众议院国关委主席海德说：美中作为两个大国，双边关系中难免存在问题和分歧，加强沟通和了解十分必要。我本人期待加深与中国的关系，希望明年（2006年）与国关委民主党首席成员兰托斯一起访华。
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参议院外委会主席卢格说：我上次访华是在“文革”结束不久，时隔近30年，美中都发生了巨大变化，的确需要再次访华，以更新对中国的认识。
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众议院规则委主席德莱尔说：我始终认为美中关系至关重要。目前两国在汇率、贸易等问题上有分歧和摩擦，应该通过沟通，增进了解，妥善解决。我不赞成对中国发号施令和进行指责。
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众议院“台湾小组”共同主席韦克斯勒说：我不赞成一些人关于美中关系的消极观点。我2002年访华后对中国有了新的认识，通过在华的所见所闻感到，中国人口众多，面临发展经济并创造就业机会的重任，需要和平的国际环境，从逻辑上讲，中国不会主动与其他国家发生冲突。美中关系十分重要，应慎重对待。我将于近期再次访华，目的就是进一步加强与中方的沟通，加深了解。在国会山的一次聚会上，有几位从未访华的议员说，应该到中国去，“亲身感受一个美国人尚未真正了解的伟大国家”是他们的愿望。
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亲自去看看中国的发展，实地了解中国人民如何生活，是我们访问中到处可以听到的声音。由此我们不难理解为什么近一个时期以来名称各异的对华关系小组相继问世。福布斯和斯凯尔顿两位众议员倡议成立了“中国小组”，柯克和拉森两位众议员倡议成立了“美中工作组”，众议院军委副主席威尔顿也倡议成立“美中议会联合工作组”。这些组织虽然不属于国会正式机构，还比较松散，如何发展也有待观察，但发起人和部分成员多为近几年访华的议员，他们从与中国接触的经历中意识到，中美关系的重要性的确远远超出双边关系的范畴，作为议员对此要有长远和战略的眼光。他们主张两国议会应加强沟通，加深了解，建立信任，并以此作为小组活动的宗旨。
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积极开拓中美议会交往的新局面
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2005年是美国109届国会开局之年，做好对美国国会工作，减少美国国会对中美关系的干扰，对于确保中美关系健康稳定发展具有重要意义。我团通过此访感到，总体看，今后一段时期，中美关系将会呈现共同利益和分歧摩擦同时突出的局面。当前我国与美国国会交往既存在许多有利条件，也面临新的挑战。
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我们清醒地看到，当前美国国会涉华形势依然十分严峻，台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。目前，亲台反华势力感到针对我《反分裂国家法》已无计可施，在此情况下，把工作重点放到继续推动美国国会通过有关提升美台关系、实施美对台军售计划的议案和条款上，同时继续鼓动美国政府允许台当局政要访美；部分国会议员继续拿中美经贸摩擦做文章，企图将经贸问题政治化，对我国施加压力；国会反华议员还与反华媒体相呼应，企图煽动新一轮“中国威胁论”，压布什政府采取对华强硬政策。
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为抑制美国国会对中美关系的干扰，尽可能减少消极因素，努力扩大对华关系的积极面，全国人大应进一步巩固与美参众两院的交流机制，深化实质性对话和友好交流。
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经验证明，增加接触、加深了解是建立互信和发展合作的前提和基础。当前，我们应采取一切可能的措施，围绕中美各自的关切和共同的关切，同美国国会两院开展对话，增信释疑，扩大共识。同时我们要积极回应美议员了解中国的愿望，尽可能创造条件欢迎他们来华访问和考察。同前些年相比，中美议会交往呈现良好势头，我方应调动各方面力量开展工作，为推动中美建设性合作关系的发展继续发挥积极作用。
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外交人生：我的回忆和感悟 [:1702860997]
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外交人生：我的回忆和感悟
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02 出访纪实 Chufang Jishi
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