1702867017
1702867018
针对郑藻如提到的《中美天津条约》第二十九款内的“凡欲人施诸己者,亦如是施于人”的规定,贝阿德指出中美具有同等义务的做法属于法律上的“诉诸人身谬误”(ad hominem),即对人不对事,而攻击华工的外国籍暴徒们的私人犯罪行为不能让美国联邦政府来承担赔偿责任。他清楚地指出,美国政府不对本国公民的个人犯罪行为负责,更不会对居住在本国的外国公民的个人犯罪行为负责。美国政府严厉谴责暴行,但像石泉案中的个人暴行并不应由美国政府来负责。对郑藻如提到的1850年美国赔偿西班牙一案,该国务卿指出,两案存在本质的不同,在新奥尔良的骚乱中西班牙领事馆受到了破坏,而且事情发生的时候两国政府正在交涉西班牙政府遣返侵犯古巴的几名美国公民,带有两国政府外交的背景在内,因此总统建议国会对西班牙进行一定程度的赔偿。石泉一案跟新奥尔良不能相提并论。贝阿德的“诉诸人身谬误”一说,是对郑藻如的索赔的最致命的否定。然而,他对调查证词内屡次提到的镇上的美国居民集体参与了洗劫华人社区一事,闭口不提。
1702867019
1702867020
该国务卿甚至笔锋一转,责备华工说:“中国移民的特征和习惯,让他们把自己同其他的在美国的居民和公民隔离开来,而且和其他国家的移民不一样,中国移民拒绝融入大众之中。”贝阿德认为这一点就造成了华人被歧视,特别是在那些同他们竞争工作的他国移民眼中尤其如此。除了表达了这种赤裸裸的种族主义偏见之外,贝阿德还责备中国人不应该跑去像石泉那样荒凉的地方,而且外国劳工之间类似的矛盾哪里都有,不惟石泉一处,“用来保护在宾州的一个匈牙利或者意大利合同工人的,或者一个在俄亥俄的瑞典人的,也照样适用于太平洋海岸的中国人”。(图15.9)
1702867021
1702867022
1702867023
1702867024
1702867025
图15.9 美国杂志《顽童》于1886年3月17日刊发的讽刺漫画插图。图中中国公使左手向美国国务卿展示: “中国政府1858年赔偿了美国公民所要求的735 258.97美元,悉数尝清。”右手握着的卷起来的文件上写着“中国的要求”。国务卿贝阿德与此前两位国务卿一样,对中国的赔偿要求不屑一顾,而三位分别在1877年、1881年和1886年担任国务卿的政客背后的墙上都写着同样的一句话:“中国人没有选举权和权利,本政府坚决认可这一点。”
1702867026
1702867027
贝阿德的态度基本上代表了当时美国联邦政府的立场,他试图向中国公使表明美国联邦政府对石泉惨案不承担任何法律责任,也没有对华工进行赔偿的法律义务,中美两国签订的1844年、1858年、1868年和1880年的四个条约内也没有这样的规定,郑藻如做的一些解释属于“诉诸人身谬误”,并非条约本身的规范。从该国务卿的答复来看,美国联邦政府可以选择不赔偿,和1880年丹佛惨案时候一样。
1702867028
1702867029
然而,石泉惨案在当时已经引发了美国全国媒体的广泛关注,从美联社到《纽约时报》和很多地方报纸,都纷纷就暴力骚乱和荒唐可笑的法庭结论做了广泛的报道,一时间成了全国著名的案件,远远不止是怀俄明领地一个地方的事情了。贝阿德不得不把这种情况考虑进去,因此在信的最后,他表示他个人认为,在目前的局势下,总统可能会向国会建议赔偿遭受损失的华工,但那完全是出于同情与怜悯,而不是出于两国条约要求或者国际法原则;国会也可能也会基于同样的理由,批准“非因法律义务”(ex gratia)的赔偿,虽然之前从未有过这样的先例。他这样说的时候态度是非常谨慎的,毕竟最后的结果并不取决于他本人,而是总统和国会。
1702867030
1702867031
赔偿:美国决定赔偿与中国的分发赔偿
1702867032
1702867033
石泉惨案引发了广泛的国内外关注,对美国政府善后形成了巨大的压力。美国驻华公使田贝(Charles Denby)也敦促华盛顿对华赔偿,因为中国国内的反美舆论正在上升,广州和重庆等地接连发生反对美国商人和传教士的事件,在华美商感受到了明显的压力,特别是在与美国西部华人联系紧密的广州一带,两广总督张之洞也在田贝眼中成了鼓动地方反美的领军人物。在这种复杂的情形下,美国总统克利夫兰于1885年12月建议国会考虑批准合适的赔偿。
1702867034
1702867035
此时光绪皇帝已经任命太仆寺卿张荫桓为新任驻美公使。当时驻美公使的正式头衔是“驻美、日、秘国大臣”,也就是驻扎美国、日斯巴尼亚(即西班牙,西班牙在西班牙语中为España,发音类似“日斯巴尼亚”)和秘鲁国的公使,驻节美国首都华盛顿。张荫桓1886年3月19日由香港抵达日本横滨后,曾赴东京拜访了日本外务卿井上馨等人。井上馨在会见时提到美国驱逐华人的事情,建议张荫桓参考法国的法律,以便抵美后加以交涉。张氏问询美国是否应该赔偿,井上馨沉思良久后说:“如果中日两国对待美国人这样的话,美国是一定要向我们索赔的。”这一问答让张荫桓坚定了赴美后办理美国政府索赔一事的信心。
1702867036
1702867037
4月7日抵达旧金山之后,张荫桓去中国领事署视察,然后亲赴中华会馆和三邑会馆,与华商座谈。张氏了解到此地的华商1885年刚刚遭到本地美国人的驱逐和攻击,准备回国,但账目未清无法动身,一时进退维谷,直到1886年春情况稍微好了一些,所以华商们都希望张荫桓能够在旧金山多停留一些时日,以便向他汇报情况。张荫桓在慰问华商之余,向诸商表示,自己“奉命远来,保护商民,责无旁贷”,尽显其作为驻外公使的责任感。张荫桓回顾中美关系史说:中美订约通好数十年,并在同治七年签署有允许华工自由往来美国的《蒲安臣条约》,“其时美国志在开辟西境,招致华人惟恐不力”,在很短的时间内,这些地方火车铁路四通八达,“金山”附近的荒芜之地也变成了都会之所,如果没有华人的力量,怎么可能会这样好呢?讵料美国很快限制华工入美,更有驱逐之事,“近且焚掠抢杀,惨毒不堪”。华人不远万里来这里发展,应该一方面“咸务正业,毋为所轻”,一方面也要团结起来,小事诉诸会馆,大事交付领事。从我们后来人的眼光来看,张荫桓是一位尽心尽职的驻外公使,初抵美国就当着旧金山华商的面强调了其保护商民的重大责任,这是难能可贵的。
1702867038
1702867039
4月16日,张荫桓一行从旧金山乘火车出发,历经内华达(张氏称为“尼华大”)、犹他(“乌大”),于4月18日行抵埃文斯顿,张在日记中说:“地距洛士丙冷不远,华民箪食壶浆,意自有在,吾侪不能拯水火而慰云霓,良兹愧耳。”次日行抵怀俄明州首府夏延,州长沃伦来拜会,“谈华民被害事,并为太息。”张氏于23日抵达华盛顿上任,接替郑藻如,但北京电令其与郑藻如一起办理石泉案赔偿事宜,郑藻如暂留美国一起会同协办,待两国议定善后章程后再行回国。
1702867040
1702867041
在张荫桓和郑藻如的持续催问之下,美国国会于1887年初批准了一笔147 748.74美元的款项,以支票的形式通过中国驻美公使赠予中国。这一额度和黄锡铨列的石泉华人损失总额是完全一致的。在中国看来,索赔取得了巨大成功(图15.10)。
1702867042
1702867043
1702867044
1702867045
1702867046
图15.10 张荫桓于光绪十三年二月初四日(1887年2月26日)向光绪皇帝汇报美国政府同意赔偿的奏折一瞥。光绪朱批“该衙门知道”,是对负责外交事务的总理衙门的批示。
1702867047
1702867048
张荫桓将这笔赔偿款项发到旧金山总领事馆,由总领事梁廷赞于1887年4月23日(光绪十三年四月初一)到8月28日(七月初十日)逐次逐笔发放完毕,并造册登报,公之于众。通过细心对照,梁廷赞等发现伤亡和财产损失清单上有廖永玩等六人是重复申报的,因此于10月24日将这一部分多余的480.75美元退还了美国政府,美方复文表示感谢。就此,石泉案赔偿事宜于1887年10月底正式结束,美方总计赔偿了147 267.99美元。
1702867049
1702867050
石泉惨案索赔成功是晚清中国外交史上的一件不大不小的胜利,它的意义在于这是中国首次索赔成功的案例,正如张荫桓对光绪皇帝汇报的那样:“自中外通商以来,外国赔偿中国巨款,系属初次。”然而,这样的外交胜利在很大程度上是美国国内新闻舆论压力和中美国际政治以及美国在华商贸阶层压力的联合产物,从美国国务卿等政府要员本身的态度和其所遵守的法律规则来看,美国不予赔偿也并不违背其行事原则,而且到最后这笔赔偿金名义上并非是赔偿遇害华工的,只是赔偿其财产损失。中国的胜利带有很大的偶然性,也没有能够阻止美国西部暴力排华事件继续发生,事实上旧金山等地的华人群体此后照样受到了一连串的攻击。为了防止再发生类似石泉的惨剧,中美双方在一定程度上达成了进一步劝禁华工进入美国的共识,这对赴美华人群体而言,不能不说是另一种层面的惨剧。
1702867051
1702867052
尾声:石泉镇与海外中国情
1702867053
1702867054
华工们正如一粒粒被压在石头下的草籽,重压之下仍旧顽强地生长和生存着,即便曾经被人拦腰砍断,依旧生生不息。2018年,甜水县历史博物馆为了纪念石泉惨案而重新刊印了记者艾萨克·布罗姆利(Isaac H. Bromley)于1886年在波士顿发行的《1885年9月2日怀俄明领地石泉华人大惨案》(The Chinese Massacre at Rock Springs,Wyoming Territory, September 2, 1885)这本小书,并且配上了该馆珍藏的一组1895年左右农历新年时期石泉镇华人庆祝游行的照片,从这些照片中我们可以看到石泉惨案后华人群体生生不息的发展(图15.11,图15.12,图15.13)。
1702867055
1702867056
1702867057
1702867058
1702867059
图15.11 1895年左右石泉镇华人春节游行,左侧站着围观的基本都是镇上的美国人。甜水县历史博物馆藏并授权使用。
1702867060
1702867061
1702867062
1702867063
1702867064
图15.12 石泉镇华人祭祖,周围很多美国人好奇地挤到前面围观。甜水县历史博物馆藏并授权使用。
1702867065
1702867066
[
上一页 ]
[ :1.702867017e+09 ]
[
下一页 ]