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[151] SOL to President Coolidge,January 24,1928,roll 47,frame no. 591,FKP MHS.也可参阅 SOL to FBK,February 1928,roll 47,frame no. 592,FKP MHS;SOL to President Coolidge,March 1,1928,roll 47,frame no. 593,FKP MHS;Telegram from SOL to FBK,June 25,1928,roll 47,frame no. 594,FKP MHS。凯洛格在系列回信中对这一赞扬予以了答谢。FBK to SOL,February 28,1928,roll 47,frame no. 593,FKP MHS;FBK to SOL,June 28,1928,roll 47,frame no. 594,FKP MHS.
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[152] SOL to Dewey,March 2,1928,No. 02883,JDP CUL. 事实上,莱文森和肖特维尔之间的敌意持续增长。1928年3月,莱文森写信给杜威:“我只是在3月14日的《泰晤士报》上看到了肖特维尔的真实观点。”他告诉耶鲁,我们应该加入国际联盟,并且凯洛格的提议是“民族伪善”(“national hypocrisy”)[原文如此]。和这种人没什么可打交道的。他是没有希望的,他的判断力是负数。参见SOL to Dewey,March 14,1928,No. 02886,JDP CUL。不久之后,他就把肖特维尔称为“邪恶的伪君子”和“该死的讨厌鬼”。参见 SOL to Dewey,February,15,1929,No. 03025,JDP CUL。
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[153] Diary of William R. Castle,January 1,1928,quoted in Ferrell,Peace in Their Time,147.
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[154] “但是,如果发表这样一种声明,它带有‘侵略者’一词的定义、例外条款和资格限定等内容,那么它的影响力将被大大削弱,其作为和平保证的积极价值几乎被摧毁。”FBK to Claudel,February 27,1928,引自 Levinson Memorandum,“Aggression-International,” February 1,1929,box 66,folder 1,SLP UCL。
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[155] Testimony of Frank Kellogg,Hearings Before the Committee on Foreign Relations United States Senate Seventieth Congress on The General Pact for the Renunciation of War Signed at Paris August 27,1928 (December 7 and 11,1928),Avalon Law Project,Yale Law School Lillian Goldman Law Library,http://avalon.law.yale.edu/20th century/kbhear.asp.
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[156] Walter Lippmann to Senator Robert F. Wagner (January 9,1929),in John Morton Blum,ed.,Public Philosopher:Selected Letters of Walter Lippmann (New York:Ticknor & Fields 1985),238.
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[157] Telegram from SOL to Borah,April 12,1928,box 5,folder 4,SLP UCL.
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[158] Telegram from SOL to Borah,April 12,1928,box 5,folder 4,SLP UCL. Testimony of Frank Kellogg,Hearings on The General Pact for the Renunciation of War.
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[159] 博拉和莱文森似乎都认为这点可以接受。莱文森写信给博拉建议他就这点“简单交换个照会”。参见Levinson to Borah,April 30,1928,box 254,WBP LC。[莱文森的建议是由格雷勋爵(Lord Grey)对国际联盟议会委员会的评论引发的,他说:“美国可能一贯同意,任何违反条约的国家都不应再享有条约赋予的保护。换句话说,在有任何一国违反条约的情况下,条约缔约国应被解除条约施加的所有限制和义务。”] 正如肖特维尔向巴布科克解释的那样,“这一策略接近于美国目前能够实施的制裁”。参见JTS to Babcock,May 21,1927,box AAA,JSP CUL。这一点后来被加进该法案前言中。
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[160] SOL to Borah,April 7,1928,box 5,folder 4,SLP UCL. 博拉与凯洛格于4月9日会面。他在第二天写给莱文森的一封信中表达了信心,“我们已经达成了实质性的共识,外国列强将要么接受我们的提议,要么拒绝我们的提议”。参见Borah to Levinson,April 10,1928,box 254,WBP LC。那年夏天,莱文森劝说博拉将非法化战争纳入共和党纲领中。参见Republican Party Platform of 1928,June 12,1928,http://www. presidency.ucsb.edu/ws/?pid= 29637。当博拉从大会现场把他的徽章寄给莱文森夫人作为这一历史性时刻的纪念时,莱文森夫妇都很振奋。参见SOL to Mrs. Borah,June 18,1928,box 5,folder 4,SLP UCL。
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[161] The text of the proposal,dated April 13,1928,重印于Miller,The Peace Pact of Paris,184-85。
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[162] U.S. Ambassador to Italy,Henry P. Fletcher,to FBK,June 29,1928,roll 33,frame no. 126,FKP MHS.
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[163] FBK to Borah,Boise,Idaho,July 16,1928,roll 33,frame nos. 298-300,FKP MHS.
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[164] FBK to President Calvin Coolidge,July 13,1928,roll 33,frame nos. 265-66,FKP MHS.
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[165] SOL to Borah,August 27,1928,box 254,WBP LC.
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[166] Navy Despatch from American Embassy Paris to U.S.S. Detroit (August 29,1928),roll 34,frame nos. 316-18,FKP MHS.
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[167] 最初有人呼吁对该协定增加保留条款和谅解,但在最后,该条约没有附带任何条件而获得批准。参见Telegraph from Borah to SOL,July 27,1928,box 5,folder 5,SLP UCL(“该条约将完全按照拟议条款签署,没有任何单方面的谅解协议或解释”)。在博拉和莱文森就拟议中的保留条款进行讨论的通信中,莱文森力促博拉坚持签署一份干净的条约。参见SOL to Borah,box 5,folder 5,SLP UCL;FBK to Hon. Wm. Allen White,April 24,1933,roll 47,frame no. 533,FKP MHS。“我知道,一些研究《巴黎和平公约》的作家声称,不同的国家提出了许多保留条款。……这不是真的。没有任何国家提出任何保留条款。”参议院没有增加任何保留条款,但它确实通过了一项“解释”条约的措施。该措施规定,该条约不得侵犯美国的自卫权,而且美国没有义务通过对违反该条约的人采取行动来执行该条约。参见Multilateral Peace Treaty,70th Cong.,2nd Sess.,Congressional Record 70,pt. 2:1713-31. See also Denna Frank Fleming,The Treaty Veto of the American Senate (New York:G. P. Putnam’s Sons,1930),251-68。布莱恩在1932年竞选连任失败。
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[168] 从谈判早期开始,其他人就知道凯洛格渴望自己获得别人承认,并小心翼翼行事。《基督教世纪》的编辑写信给博拉:“我不想做任何这样的事情,即将会导致凯洛格先生分散对他至此为止做得很好的事情的兴趣,或者会向他暗示,他的名声将会在最后一刻被其他人分享。与此同时,世界最终必须知道谁才是这项事业中的关键人物。”参见Editor of The Christian Century to Borah,April 12,1928,box 5,folder 4,SLP UCL(讨论一篇名为《注意你[博拉]在这些谈判中幕后所扮演的角色》的社论的印刷)。
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[169] 凯洛格在1929年被提名,但诺贝尔奖委员会决定那年不授予奖项。这一决定激怒了凯洛格:“如果不是因为这个问题[诺贝尔奖提名]去年在世界各地广为宣传,我现在根本就不在意它了,但是去年得到认可,而今年不被认可,这将是相当令人尴尬的。”参见FBK to William H. Beck,December 27,1929,roll 39,frame nos. 132-33,FKP MHS(要求贝克帮助他征求诺贝尔奖委员会的支持)。
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[170] FBK to William H. Beck,December 27,1929,roll 39,frame nos. 132-33,FKP MHS(要求贝克帮助他征求诺贝尔奖委员会的支持)。贝克有时候被人称作“国务卿的私人秘书”,有时也被称作“国务卿助理”。参见Letter from the U.S. Legation in Portugal to William H. Beck,May 23,1927,roll 26,frame no. 120,FKP MHS(称他为国务卿的私人秘书);William H. Beck to Dr. W. H. Wilmer,May 27,1927,roll 26,frame no. 169,FKP MHS(签了“国务卿助理”)。
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[171] 可能是贝克准备的一份1930年1月25日未签名的备忘录表明了这场运动的广度和深度。“List of conferences,letters,etc.”(未签名),roll 39,frame nos. 409-12,FKP MHS(列出那些已经或将要为凯洛格写推荐信来获得诺贝尔奖的人)。也可参见,例如 FBK to Willis Van Devanter,January 16,1930,roll 39,frame no. 294,FKP MHS [通知范·德文特(Van Devanter),贾斯蒂斯·巴特勒(Justice Butler)给诺贝尔委员会写了一封推荐信,并建议他也这么做);参见 Willis Van Devanter to FBK,January 23,1930,roll 39,frame no. 393,FKP MHS [附上了司法部长威廉·米歇尔(William Mitchell)支持凯洛格获诺贝尔奖的信件];参见 FBK to Donald J. Cowling,December 28,1929,roll 39,frame nos. 154-55,FKP MHS(关于诺贝尔奖的提名程序)。到竞选活动结束时,凯洛格[通过贝克、卡尔伯森(Culbertson)、范·德文特、卡尔(Carr)、马里纳(Marriner)和考林(Cowling)]得到了最高法院首席大法官威廉·塔夫脱(William Taft)、最高法院的四名大法官、司法部长威廉·米歇尔、参议院外交关系委员会几乎所有成员[博拉、斯旺森、摩西(Moses)、沃尔什(Walsh)、卡珀(Capper)、吉勒特(Gillett)、乔治(George)、费斯(Fess)、戈夫(Goff)、哈里森(Harrison)、范登堡(Vandenberg)]、许多其他著名参议员和代表、几位美国大使以及十几位公民社会领袖和大学校长的支持。参见FBK to Laurite Swenson,January 27,1930,roll 39,frame nos. 414-15,FKP MHS(更新斯旺森的信,询问他是否应该写更多的信)。
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[172] 与此同时,莱文森正与伊莱休·鲁特(Elihu Root)及其他人为美国加入常设国际法院铺平道路。参见Correspondence between HLS and Elihu Root from June 28,1929 to May 7,1935,box 43,folder 9,SLP UCL。斯廷森(Stimson)在1929年6月28日为莱文森向鲁特写了一封介绍信,这封信促成了他们不久之后的第一次见面。莱文森还致力于为欧洲争取债务减免。莱文森的这些努力并没有完全不被认可,他在非法化战争运动中的努力也没有被完全忽视。大多数的当代叙述都认为他是“非法化战争”之父,是《非战公约》背后的关键人物。他获得了几所大学的荣誉学位。1934年,他被授予法国荣誉军团骑士勋章,以表彰他为巴黎非法化战争的《白里安-凯洛格公约》所做的奠基性努力,以及他为国家间的友好关系所做的其他努力。参见Newspaper Clippings,March 29,1934,box 29,folder 3,SLP UCL。他还“因调整战争赔款和债务的计划”而获得了5万美元的博克和平奖(Bok Peace Prize)。他在《非战公约》签订后致力于此计划。参见“Mr. Levinson’s Way,” Time,October 13,1930,15。
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[173] FBK to Laurite S. Swenson,December 28,1929,roll 39,frame nos. 152-53,FKP MHS. 凯洛格还几乎和他恳求支持自己的信件一样急切地恳求有关莱文森在《非战公约》中扮演负面角色的信件。参见,例如Spence Phenix to FBK,April 26,1933,roll 4647,frame no. 541,FKP MHS(我对与莱文森相关事件的记忆与你的完全相同。他声称自己参与了反战争条约的谈判,这是荒谬的)。
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