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[79] Carol J. Williams，“Russia and Greece Consider Collaborating to Circumvent Western Sanctions，” Los Angeles Times，June 21，2015.
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[80] Herman Van Rompuy and José Manuel Barroso，“Joint Statement on Crimea，” March 18，2014，European Union Delegation to the United Nations，http：//eu-un.europa.eu/articles/en/article _14755 _en.htm.
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[81] Barack Obama，“Statement by the President on Ukraine，” March 17，2014，The White House，https：//www. whitehouse.gov/the-press-office/2014/03/17/statement-president-ukraine.
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[82] European Commission，“The Hague Declaration Following the G7 Meeting，” March 24，2014，http：//europa.eu/rapid/press-release _STATEMENT-14-82 _en.htm；Alison Smale and Michael D. Shear，“Russia Is Ousted from Group of 8 by U.S. and Allies，” New York Times，March 24，2014.
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[83] Exec. Order No. 13，660，79 C.F.R. 13，493 （March 6，2014）；“Ukraine and Russia Sanctions，” U.S. Department of State，accessed January 29，2016，http：//www. state.gov/e/eb/tfs/spi/ukrainerussia/.
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[84] “Council Implementing Regulation （EU） No 477/2014，” Official Journal of the European Union 137，no. 3 （December 5，2014），http：//eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/？uri= uriserv：OJ.L _.2014.137.01.0003.01.ENG#ntr1-L _2014137EN.01000301-E0001；“Ukraine Crisis：Russia and Sanctions，” BBC News，December 19，2014，http：//www. bbc.com/news/world-europe-26672800；“Announcement of Additional Treasury Sanctions on Russian Government Officials and Entities，” April 28，2014，U.S. Treasury Department，https：//www. treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/jl2369.aspx；“Treasury Sanctions Russian Officials，Members of the Russian Leadership’s Inner Circle，and an Entity for Involvement in the Situation in Ukraine，” March 20，2014，U.S. Treasury Department，https：//www.treasury.gov/press-center/press-releases/Pages/jl23331.aspx；“Issuance of a New Ukraine-Related Executive Order；Ukraine-Related Designations，” March 17，2014，U.S. Treasury Department，https：//www.treasury.gov/resource-center/sanctions/OFAC-Enforcement/pages/20140317.aspx.
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[85] Cohen，“Remarks of Under Secretary for Terrorism and Financial Intelligence David S. Cohen at the Practicing Law Institute”；“Information Note on Capital Markets，” European Union Newsroom，2016年1月29日访问，参见http：//europa.eu/newsroom/files/pdf/info-note-capital-markets.pdf。该计划并非一帆风顺。一个很快浮出水面的问题是，没有得到俄罗斯商业伙伴——有时违反合同义务——付款的美国公司在对未付余额收取利息时，是否实际上（向其俄罗斯商业伙伴）提供了被禁止的贷款。
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[86] Cohen，“Remarks of Under Secretary for Terrorism and Financial Intelligence David S. Cohen at the Practicing Law Institute.”
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[87] Stanley Reed and Clifford Krauss，“New Sanctions to Stall Exxon’s Arctic Oil Plans，” New York Times，September 12，2014.
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[88] “Sanctions Tit-for-Tat：Moscow Strikes Back Against US Officials，” Russia Today，March 20，2014，https：//www.rt.com/news/foreign-ministry-russia-sanctions-133/.
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[89] International Monetary Fund，“Cheaper Oil and Sanctions Weigh on Russia’s Growth Outlook，” IMF Survey，August 3，2015，http：//www.imf.org/external/pubs/ft/survey/so/2015/CAR080315B.htm；Ivana Kottasava，“Russia’s Slump Pushes 3 Million into Poverty，” CNN Money，July 22，2015，http：//money.cnn.com/2015/07/22/news/economy/russia-crisis-poverty-three-million/index.html？iid= EL；“Historic Inflation Russia—CPI Inflation，” Worldwide Inflation Data，accessed January 29，2016，http：//www.inflation.eu/inflation-rates/russia/historic-inflation/cpi-inflation-russia.aspx.
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[90] Kenneth Rapoza，“Putin Admits Sanctions Sapping Russia，” Fortune，October 21，2016.
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[91] 参见The White House，“The Iran Deal：Joint Comprehensive Plan of Action，” July 14，2015，https：//medium.com/the-iran-deal/joint-comprehensive-plan-of-action-5cdd9b320fd#.v8ykblagu。
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[92] Ambassador Stephen D. Mull，Lead Coordinator for Iran Nuclear Implementation Senate Committee on Banking，Housing，and Urban Affairs （May 25，2016）.
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[93] William Booth，“Former Israeli Defense Minister Calls Nethanyahu a Fearmonger Who Hypes Threats，” Washington Post，June 16，2016.
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[94] Judith N. Shklar，“The Liberalism of Fear，” in Nancy L. Rosenblum，ed.，Liberalism and the Moral Life （Cambridge：Harvard University Press 1989）.
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反战之战：律师、政客与知识分子如何重塑世界 第十七章 “伊斯兰国”的视角
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2014年夏天，正当西方世界开始注意到名为“伊斯兰国”（Islamic State）的暴力组织时，一段名为《赛克斯-皮科协定的终结》（“The End of Sykes-Picot”）的视频出现在网络上。正如片名所暗示的，这段视频谴责了1916年英法之间旨在瓜分阿拉伯世界的秘密协议。可以被视为该剧主角的是一位名叫巴斯蒂安·巴斯克斯（Bastián Vásquez）的年轻“圣战”分子，他是一名居住在叙利亚的智利裔挪威人，是“伊斯兰国”最受欢迎的代言人之一。[1]
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“伊斯兰国”是一个不仅允许而且也提倡用暴力冲突达到法律和政治目的的组织。视频中包含了推动“伊斯兰国”崛起的复杂网络宣传的所有标志。高清视频的背景音是男性吟唱和车载音乐，以巴斯克斯升起黑色“伊斯兰国”旗帜的画面开场。他指着一片只有几栋废弃建筑的沙漠，用英语说：“现在，我们在沙姆现场。”“正如你所看到的，这就是所谓的赛克斯-皮科边界。一切赞颂，全归真主。我们不承认它，也永远不会承认它。如真主所愿。这不是我们要打破的第一道边界。如真主所愿。我们将打破所有的边界，但我们将从这个边界开始。如真主所愿。”
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然后他走向边境。“这就是所谓的检查站，马利基的士兵曾守在这里。”他指的是努里·马利基（Nouri al-Maliki），当时是伊拉克的什叶派总理。走到一个倒塌的标示牌前，巴斯克斯说道：“正如你所看到的，这是一个标示牌。上面写着‘指挥官的营队边界’（Commander’s Battalion Border）。这里仅有的指挥官和营队是伊斯兰营。如真主所愿。”他站在牌子上，把牌子踩在脚下，这在阿拉伯文化中是一种深深的不尊重，因为他们认为脚底不干净。“正如［自封的哈里发阿布·巴克尔（Abu Bakr）］巴格达迪（al-Baghdadi）说过的，他是打破边界的人。如真主所愿，我们将打破伊拉克、约旦、越南和所有国家的边界。如真主所愿，直到我们与真主达至统一。这是我们要打破的许多边界中的第一个。如真主所愿。”[2]
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这段视频没有“伊斯兰国”制作的其他视频那么可怕，但仍然很恐怖。视频中的某一刻，巴斯克斯打开了边境站的一扇门，房间里面挤满了惊恐的囚犯。巴斯克斯解释说，这些人是什叶派边境警卫和雅兹迪人（Yazidis），他们“崇拜恶魔”。他走出房间，从给大楼安装炸药的同伴身边漫步而过。《赛克斯-皮科的终结》的最后一个场景是在一辆卡车里拍摄的，拍摄的是远处的那座建筑。巴斯克斯的手放在雷管上。他按下按钮，边境警察局就在大规模爆炸中化为灰烬。当尘埃落定后，只剩下一堆瓦砾。然后，背景音乐逐渐增强。[3]
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瓜分熊皮
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人类学家詹姆斯·斯科特（James Scott）在他的经典著作《国家的视角》（Seeing Like a State）中，将伊拉克和叙利亚之间边界的确立描述为将领土划分成合理的、有组织的空间的过程，在这个空间内，一个国家可以对其人民行使权力。[4]巴斯克斯的视频清楚地表明，“伊斯兰国”看待事物的方式与斯科特所描述的现代国家非常不同。它拒绝现存的国家间边界和它们所象征的一切，并试图在它们所在之处建立一个全球性的哈里发国。要理解这一愿景——它的起源、它的范围，以及它对新世界秩序构成的严重威胁——我们必须将时间后退一个多世纪。
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