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[8] Edmund Andrews, “Snow Urges Consumerism on China Trip,” The New York Times, October 14, 2005, p. 1.
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[9] Lester Brown, World Without Borders (New York: Random House, 1972), p.194.
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[10] Rakesh Mohan, Valedictory Address, Reserve Bank of India, Asia Regional Economic Forum, September 20, 2007.
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[11] 1959年的《国防生产共享安排》、1965年的《汽车协定》以及1988年的《美加自由贸易协定》。Michael Hart,A Trading Nation:Canadian Trade Policy from Colonialism to Globalization (Wancouwer:UBC Press, 2002), pp.214一217, 240—247, 367—393.
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[12] “Still Holding Customers Over a Barrel,” The Economists October 25, 2003, pp. 61—63.
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[13] Ibid.
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[14] Thomas F. Homer-Dixon, The Upside of Down : Catastrophe, Creativity, and the Renewal of Civilization ( Washington, DC: Island Press, 2006), pp.90, 93.
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[*] 又译“机制”。——译者注
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理解全球冲突与合作:理论与历史(第九版)
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2011年春为利比亚内战难民提供帮助的国际红十字会/新月会帐篷
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理解全球冲突与合作:理论与历史(第九版) 第八章 信息革命与跨国行为体
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权力和信息革命:从书写的起源到”阿拉伯之春”
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一场信息革命正在改变世界政治。早在400年前,英国政治家和哲学家弗朗西斯·培根(Francis Bacon)就写道,知识就是权力。在21世纪初,已经有更多的人拥有了这种权力。政府总是担心信息的流动与控制问题,我们当今所处的时代并不是第一个受到信息技术变革极大影响的时期。古登堡(Gutenberg)发明活动铅字,使得很多欧洲人可以读到印刷体的《圣经》,因而对宗教改革的开启发挥了重要作用。小册子和通信委员是美国革命开路先锋。正如建构主义者所指出的,信息快速流动会导致认同与利益的重大变化。
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当今信息革命的基础是计算机、通讯以及软件技术的迅猛发展,技术进步反过来又大大降低了处理与传输信息的成本。自1958年发明集成电路以来,计算机运算能力每隔2年就增加1倍,到了21世纪初,计算机的价格只有20世纪70年代的千分之一。假如汽车价格像半导体那样快速下跌的话,那么今天一辆小汽车的价格应该只有不到5美元。
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在1993年,世界上只有50个网站;而到了2010年底,世界上网站数量达到2.55亿个。在2000—2011年间,全球互联网用户增加480%,中东和非洲用户增加的速度最快。通讯带宽扩展迅速,通讯费用继续下降,而且其下降速度甚至比计算机运算能力的上升速度还要快。20世纪80年代末的时候,人们用铜制导线传送电话信号,每秒钟可以传输1页纸的信息;今天,一根细细的光导纤维每秒钟就可以传输9万册书籍的信息。按目前美元币值来计算,一次简短的跨越大西洋通话的费用,已经从1930年的250美元,下降到21世纪初的不足1美元。现在的网络电话(VoIP)基本上是免费的。网络摄像头可以让人们在家里的办公室中舒舒服服地参加视频会议。在1980年的时候,1千兆字节(a gigabyte)存储器要占据一个房间的空间,而到了21世纪初,如今一台可以装进口袋中的”苹果”掌上电脑(Apple iPod),其存储量就达到160千兆。
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信息革命的主要特征并不是富裕与强大国家之间的通讯速度:在过去130多年里,至少欧洲与北美之间一直可以实现瞬间通讯。最关键的变化在于两点,即传输信息的成本大幅度下降,以及传输能力难以置信地得到提高。实际上,传送和接收信息的费用已经可以忽略不计。与此同时,存储与带宽能力增长迅速。重要的通讯设备生产商思科公司(Cisco)估计,到2015年,将有超过150亿个设备被连接到互联网上,其数量是世界人口的2倍,这会导致信息传播总量达到将近1个泽它字节(one zettabyte,即1万亿千兆字节)。这些巨大的变革,被有的人称为”第三次工业革命”,它正在改变着治理的性质,影响了国家的主权,以及导致了权力的分散。
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过去的教训
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技术总是对人类的互动以及管理他们的世界,具有重大的影响。5000年前在美索不达米亚(特别是在古代的苏美尔)发明的书写,使得第一个早期的官僚国家得以建立。在欧洲发明的活字版印刷,使得中世纪的封地演变成现代国家。[1]通讯、交通以及军事技术领域的革命,使得治理的范围越来越大。在最早产生现代主权国家的西欧,国家都很小,这并非偶然。[2]欧洲最大的国家法国在世界只能排到第49位。澳大利亚相当于12个法国,美国或加拿大相当于15个法国。正在进行中的科技发展对于未来的世界政治有什么意义呢?
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我们通过回顾过去,可以得到有关我们正在走向何方的某些想法。在18世纪末、19世纪初开始的第一次工业革命中,蒸汽机在工厂和交通工具中的使用,对经济、社会和政府产生了巨大影响。生产、工作、生活、社会阶级以及政府的模式因此都发生了变革。公共教育兴起了,因为日益复杂以及更具潜在危险的工厂需要有文化知识和受过培训的工人。像伦敦”警察”(London’s bobbies)那样的警察力量被建立起来了,以便应对城市化问题。运河和铁路那样必要的基础设施建设,得到了财政补贴的支持。
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19世纪末、20世纪初开始的”第二次工业革命”,以电、合成材料与内燃发动机的使用为标志,也带来了类似的经济与社会变革。美国从一个大体上的农业国变成一个大体的工业国和城市化国家。在19世纪90年代的时候,大多数美国人还是农民或者仆人。几十年之后,大多数美国人住在城市和在工厂里上班。随着城市劳动者和工会变得越来越重要,社会阶级和政治分野形势发生了变化。尽管有些滞后,但政府的角色也有所变化。两党进步运动催生了反托拉斯法案,食品与药品管理局的前身制定了早期的保护消费者条例,联邦储备局致力于维护经济稳定。美国成为世界政治中一个大国。有人预测,第三次工业革命将会在经济、社会、政府和世界政治等方面,导致类似的变革。
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