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1702937252 三、主要观点
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1702937254 90年代中期,全球化成了西方国际关系理论的一个热门话题(a buzz word),成为国际问题研究的一个核心概念,同时也变成一个争论焦点。一些有影响的学者提出了以下几种主要观点:
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1702937256 1.詹姆斯·罗斯诺的“全球化动力说”。1996年,罗斯诺发表一篇重要论文,题为《全球化的动力》(70)。文中,他列举了几种全球化的同义表述:世界社会、国际化、普遍性、全球主义(globalism)、全球性(globality)。但全球化最显动态,体现一种强劲的动力。罗斯诺认为,全球化的动力来自“条件、利益和市场”的扩散;这些跨国扩散的内容包括六个方面:(1)人们的活动。(2)商品与服务。(3)观念与信息。(4)资本与金融。(5)机构的运作。(6)行为的模式与实践。他还认为,全球化是对地域化(localization)的超越。地域化是国界的限制,全球化则是国界的扩展;地域化意指分权、分散和分解,而全球化意指集权、一致性和一体化。此外,罗斯诺概括出推动全球化的四种基本途径:(1)通过双向的对话和沟通机制;(2)通过大众媒介的变革性影响;(3)通过榜样的力量和效仿的过程;(4)通过机构和制度的同质化。而同质化往往又是沟通、媒介、榜样的互动的结果。罗斯诺强调,从长远来看,全球化的动力必然会持续下去,要做到这一点,关键是逐步形成全球化运作的规范。
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1702937258 2.赛约姆·布朗的“世界政体论”。1996年,赛约姆·布朗的《变化中全球体系的国际关系》一书经修改后出了第三版。布朗认为,世界政体论(theory of world polity)不同于国际政治理论,它是人们摆脱国际关系中主要困境的需要。世界政体可界定为“处理和解决冲突、制定和实施规则的全球的结构和过程模式”或“关于强制性的社会关系体系的世界结构”(71)。如果说,全球化是对地域化的超越,那么,世界政体就是对民族国家体系的超越。世界政体是全球化的重要体现,它所涉及到的全球问题包括:从无政府状态到世界有序的治理、国际合作、战争与合作、财富与贫困、生态以及人权。
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1702937260 3.托马斯·弗里曼的“全球化体系论”。1999年,在西方学术界发生了一场关于全球化问题的颇有意思的争论。争论是由美国《纽约时报》外交事务专栏作家托马斯·弗里曼的一本书引起的。弗里曼生于1953年,毕业于美国布兰代斯大学和英国牛津大学。此书的书名叫《凌志车与橄榄树——理解全球化》,凌志车是日本丰田汽车制造公司生产的一种高级轿车品牌,代表全球化体系,而橄榄树则意指古老的文化、地理、传统和社会的力量。凌志车与橄榄树表述的就是两者之间紧张的矛盾关系。
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1702937262 弗里曼指出,当今世界已经进入了全球化时代,从这个意义说,“世界刚刚满十岁。”他认为,全球化并非一种选择,而是一种现实。全球化不仅仅是一个现象、一个潮流,更重要的是,它代表了取代冷战体系的一种新的国际体系。弗里曼将全球化界定为“超越国界的资本、技术和信息的整合”。它正在创造一个单一的全球市场,从而在某种程度上,也在构建一个地球村。全球化也涉及到“市场、技术和国家的一体化”,它“使个人、公司和国家能更进一步、更快、更深入、更有效地接近世界”(72)。在弗里曼的眼里,全球化就是自由化、市场化和资本主义化。
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1702937264 该书的有趣部分是冷战与全球化的比较。弗里曼认为:(1)如果冷战是一种竞技,那么它可能就是一场柔道比赛;如果全球化是一种竞技,那么它可能是一场百米赛跑。(2)冷战的最大忧患是担心被你非常了解的敌人所消灭,而全球化的最大忧患是担心你看不见、摸不着的“敌人”的飞速变化——你的生活随时都可能被经济和技术力量所改变。(3)冷战体系的文本是条约,全球化的文本是交易。(4)冷战的标志是一道墙,将人们分隔开来;全球化的标志是世界网页,将人们联系起来。(5)冷战期间,人们依靠白宫和克里姆林宫之间的热线联系,因为尽管当时世界被分裂为两大阵营,但至少两个超级大国在负责任;在全球化时代,人们依托因特网,每个人都彼此联系着,没有人专门在负责任。(6)在冷战时,提得最多的问题是“你的导弹有多大?”;而全球化时代提得最多的问题是“你的电脑调制解调器速度多快?”
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1702937266 同年,《外交政策》的秋季号以《全球化的双重性:托马斯·弗里曼和伊格纳西奥·拉蒙内特之间的辩论》为题,分别发表了两人的争论文章(73)。弗里曼在“重新定义后冷战时代:全球化辨析”一文中进一步阐明了他关于全球化的观点。他认为,“后冷战世界已经终结……一种新的国际体系现已明确地取代了冷战体系,这就是全球化……全球化不只是一种经济趋向,也不只是一种时尚。和所有旧的国际体系一样,它直接或间接地改变着差不多所有国家的国内政治、经济政策与外交政策。”他指出,全球化体系是建立在三个相互重叠、相互影响的平衡基础上的:民族国家间的传统平衡;民族国家与全球市场间的关键平衡;个人与民族国家间的协调平衡。弗里曼指出,世界应该学会与全球化“平衡共存”。他的结论是:“我视全球化为现实,意思是首先理解全球化,然后研究如何从全球化中获得好处,并兴利避害。这就是我的政治学。”
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1702937268 争论的另一面是法国《世界外交》杂志的编辑伊格纳西奥·拉蒙内特。他认为,弗里曼关于冷战体系与全球化的两分法是一种“令人厌烦的简化式”,冷战与全球化成为时代的主导并不能说明它们是两种体系。他还提出,弗里曼未能观察到全球化反而强化了世界上两个相互矛盾的动力源:融和与分裂。此外,弗里曼也未能看到全球化会导致社会不公正现象的增加,贫富的悬殊和公共事务状况的恶化。他说:“如果我们估算当今世界的全球化进程的话,情况将会如何?贫困、文盲、暴力与疾病与日俱增。最富有的1/5的世界人口仅拥有0.5%的资源。在59亿世界人口中,至少有5亿人生活舒适而45亿人却一贫如洗。即使在欧盟国家,有1600万人失业,5000万人生活在贫困之中。全球358位富豪(拥有10亿美元以上)的总财富占全球45%或等于26亿最贫穷人口的年收入总和。这就是危险的经济全球化世界。”
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1702937270 拉蒙内特反对弗里曼提出的“全球化即是美国化的扩展”观点,对弗里曼的“政治是经济的结果,经济是金融,金融即是市场”的观点提出异议。他认为,弗里曼为代表的全球化支持者将“一切权力居于市场”变为一种教条式的主张,因此弗里曼的全球化说教“便成了一种新的极权主义”。这才点出了他的文章题目的本意。
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1702937272 4.肯尼思·华尔兹的“全球化治理论”。以结构现实主义蜚声于世的肯尼思·华尔兹这几年也开始关注全球化问题。他在1999年12月的《政治科学与政治》杂志上发表了题为《全球化与治理》的文章,该文是在他所作的“詹姆斯·麦迪逊讲座”基础上整理而成的。华尔兹关于全球化的基本观点是(74):
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1702937274 (1)全球化是90年代涌动的趋势,它渊源于美国,“自由市场、透明度和创新性成了主要口号。”
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1702937276 (2)全球化不是一种选择,它是一种现实。
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1702937278 (3)全球化是由市场,而不是由政府造成。
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1702937280 (4)全球化意指同质化,即价格、产品、工资、财富、利润趋于接近或一致。
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1702937282 (5)全球化也意指跨国发展条件的相近或一致。
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1702937284 (6)全球化不仅仅是一种现实的反映,而且也是一种未来的预测。
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1702937286 (7)全球化实际上并不是完全“全球的”,它主要是指地球南北关系中的北方,可悲的是,南方与北方的差异依然很大。
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1702937288 (8)20世纪是民族国家的世纪,21世纪也是。这是全球化条件下治理的出发点。
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1702937290 (9)过去的时代里,是“强者消灭弱者”,弱肉强食;现在的经济全球化时代里,“快者为王,慢者为败”,败者遭殃。
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1702937292 (10)在全球化条件下进行治理,相互依存再次与和平联系在一起,而和平又日益与民主联系在一起。
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1702937294 5.罗伯特·基欧汉和约瑟夫·奈的“全球化比较观”。1977年,基欧汉和奈合著出版《权力与相互依存》一书,成为政治现实主义与新自由主义承上启下的一本重要专著,10年后再版,加了“再论权力与相互依存”的序,产生很大的影响。这些情况在第四章里已有介绍。2000年,该书的第三版又由朗门出版社出版。两位作者对原书作了修改,特别引人注目的是加了全球化的内容。《外交政策》2000年春季号刊登了第三版的部分章节,题为“全球化:什么是新的?什么不是新的”(75),对全球化与相互依存作了精彩的比较。
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1702937296 基欧汉和奈认为,全球化在90年代成为热门话题,正如相互依存在70年代成为热门话题一样。但全球化所涉及的现象已完全不同。那么,相互依存和全球化是不是描述同一事物的两个概念呢?有没有新的内容呢?
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1702937298 (1)他俩指出,这两个词不是同一概念。相互依存意指一种条件,一种状态,它可以增强,也可减弱。而全球化仅指事物的增长和增强。因此,在讨论定义时常常从“全球主义”(globalism)开始,而不是从“全球化”(globalization)开始,因为全球主义可指增强或减弱,而全球化只说明全球主义的增强。全球化是全球主义的一种特殊形态。
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1702937300 (2)相互依存适用以不同国家之间互动为特征的种种情况,全球主义则是一种反映全球相互依存网络的世界状态,因此,它实质上是一种相互依存。
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