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然而,过去与现在的理念之间还是存在着巨大的差异,现在要实现好愿望是通过国家而不是通过个人的好心和人类责任意识。此外,以前的个人慈善家总是具有敏锐的自觉,对弱者的馈赠很容易导致接受方消极依赖。这使威廉·贝弗里奇爵士感到烦恼,1942年他提出的减贫方案成为福利国家的基础。贝弗里奇爵士生于1879年,是一个印度行政官的儿子,在他身上体现了他那一代上层中产阶级贵族的特质(他毕业于查特豪斯中学和牛津大学),曾就任于多个重要的学术职位和政府公务员职务。他忠实于后维多利亚自由主义理念,其福利国家计划试图提供一种安全网但不会取代勤奋和自力更生。
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工党还要解决战时遗留的另外两个问题:衰弱的工业和混乱的秩序,这两个问题被认为是由于经济和环境缺乏中央计划所导致的。对于环境计划的需要是无疑的:1933年一家房地产机构打出的销售口号是:“适合建房的未受破坏的山顶。”[48]很明显,保护乡村要比振兴破旧产业容易得多。矿山、交通、能源供应和其他的基础设施被国有化,对私营部门实施管制措施以提高其效率和生产力。在20世纪八九十年代私有化之前,英国经济是一个自由市场资本主义与公有制及公有资助企业相结合的混合体。工党正式承诺降低失业率(3%的上限),这样的承诺迫使后来几届政府补贴困境产业以维持工作机会。
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由中产阶级所造就的百年前的经济世界已经变得面目全非。不干涉政策被埋葬,自由市场被控制,国家所资助的福利体制消除了工业革命所带来的多种苦难。现在的中产阶级存在于这样一个社会:它的设计者期望这个社会是公平的、令人满意的、任人唯才和同质化的。然而,地位概念以及与此相关联的事物并没有消失。正如1919年前任军官们所期望的,他们在战争期间的职位使他们有资格获得好的工作。[49]
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[1]Russell,131.
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[2]Saturday Review,5 September 1914.
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[3]Saturday Review,29 August 1914.
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[4]TES,2 January 1919.
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[5]Spectator,20 April 1918.
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[6]Petter,143.
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[7]Morning Post,23 April 1920.
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[8]The Times,31 October 1919.
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[9]The best survey is G.J.De Groot,Blighty:British Society in the Era of the Great War(1996).
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[10]Horizon,1940,293.
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[11]Saturday Review,9 November 1918.
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[12]Saturday Review,25 January 1919.
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[13]Morning Post,2 January 1919.
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[14]Morning Post,26 June 1920.
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[15]Political Quarterly,22,161-162.
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[16]Riddell,10-11.
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[17]Simmat,4.
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[18]Gray,Worst of Times,128.
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[19]Graves and Hodges,15.
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[20]TES,8 August 1931.
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[21]Russell,128.
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[22]Crossman,Backbench Diaries ,209.
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