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1702951915 粗线条勾勒出这些结论，在我看来，无非希望使民主理论更接近真实的公众舆论本质。我认为，公众舆论不是上帝的声音，也不是社会的声音，只不过是旁观者的声音。因此，我坚持认为，旁观者一定要与行动者区别开来，二者所能采取的行动有本质上的差别。在我看来，公众在公共事务中确能发挥一定的作用，但必须根据自身特点，适当参与，而他们的参与在性质上不同于执行者。将个人目标混淆为纯粹的共同目标是非常危险的。

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1702951917 这一社会概念对我而言，比赋予公众舆论神圣权力更加真实、有效。不可以假设采取行动的民众怀有共同目标，他们拒绝接受自己是共同目标代理者的欺骗性假设。他们应被视为一个个具体目标的代理者，没有伪装，没有困惑。他们一定是生活在一个还存在着其他不同的意愿目标的世界里。需要进行调整的是社会，最好的社会是人们的意愿目标能够经历最少的挫折而得以实现。当尊重他人意愿时，这个人就已经是在扮演公众的角色了。这种社会角色的实践最终将有利于形成不同意愿目标都能被接受的社会氛围。

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1702951919 这一理论将直接相关者置于最首要的位置，由他们发起，由他们管理，由他们决定，这可以最大限度地减少无知的爱管闲事的局外人对他们的干扰。在这一理论中，公众只在危机时刻才有必要干预进来，不是去处理具体问题，而是制衡专横力量。这一理论可以有效地利用公众的力量，尽可能少地参与他们无法胜任的工作，界定公众职责，明确他们何时是一位公民，做他们能做的事，在纷乱的社会事务中只关注与其利益最密切相关的部分，做真正有利于平息混乱的事情，这样，人们才回归到了他们自己的本位上。

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1702951921 人们只专注于与自己利益最为密切的事情，个体劳动者的价值在于他们的努力可以不断提升整个社会的生活水平。我并不看重公众舆论和大众行为能做什么。

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1702951929 我无意为立法提供方案，也无意于设立新的机构。我相信，在当今的民主理论中存在着巨大的混淆，这将阻碍并滥用它的实践。我对确定无疑的混淆问题进行攻击，如果说它不够确定，除非那个虚假的哲学体系坚持用刻板思想对抗实践经验。当我们尝试思考公众舆论，按照它的真实样貌而不是按照它被幻想出的虚假样貌进行思考的时候，我不知道会收获什么样的结果。如果我们理解了边沁（Bentham）的这句话就足够了：“模棱两可的话语形成了迷惑……迷惑并躲避着人们的理解，刺激并燃烧着人们的热情。”

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1702951931 (1) 曼彻斯特演讲（Speech at Manchester），1922年10月14日。

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