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之所以给这些数据网点起代号名称是因为私企合作伙伴的身份是国安局最需要严密保守的机密之一,包含这些代码关键信息的文件都在国安局被严格保密,斯诺登也无法取得这些文件。即使如此,斯诺登的泄密还是暴露了部分合作企业的身份,最有名的就是有关“棱镜”计划的文件中详细记录了国安局和世界上最大的互联网公司——脸书、雅虎、苹果、谷歌签订的秘密协议,并与微软公司展开大范围合作以便进入其通信平台,比如Skype和Outlook。
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“棱镜”计划跟BLARNEY、FAIRVIEW、OAKSTAR和STOMBREW不同之处在于;后者是在通信信息通过光纤电缆和其他基础通信设施时对其进行收集(国安局称为“上游”监控计划);而前者则允许国安局从9家大型互联网公司的服务器上直接收集数据信息。
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但是,这张关于“棱镜”计划的幻灯片中提到的九大互联网公司均否认允许国安局进入他们的服务器后台。脸书和谷歌公司辩称他们只向国安局提供其获得授权范围内的信息,他们对于“棱镜”计划的理解只是技术上微不足道的一点小调整,一个公司向国安局合法提供数据的微升级版信息传送系统。
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但是大量的事实表明他们在说谎。第一,雅虎公司在法庭上极力辩驳,称国安局使用各种手段强迫他们参与“棱镜”计划。如果这个项目仅仅是一场微不足道的变革,一个升级版的信息传送系统的话,国安局不会下这么大气力。(国外情报监视法庭驳回了雅虎公司的申诉,命令其参与“棱镜”计划。)
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第二,《华盛顿邮报》的记者巴顿·格尔曼因为“夸大”“棱镜”计划而遭受严厉指责之后,再次深入调查该计划,依然坚持《华盛顿邮报》的中心立场:“专门负责‘棱镜’计划的政府雇员可以在他们遍布世界各地的工作站内执行任务,他们不需要跟互联网公司的员工打交道就可以获得想要的信息。”
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第三,这些互联网公司针对“棱镜”计划做出的否认显然是经过商量的,言语间字斟句酌、闪烁其词。美国民权联盟的技术专家克里斯·索菲安(Chris Soghoian)告诉《外交政策》杂志:否认为国安局开“后门”的谷歌公司使用高科技术语告诉国安局获取信息的具体方法。这些公司最终并没有否认他们与国安局合作建立了一套系统,使得国安局可以直接获取公司数据。
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最后,国安局反复强调“棱镜”计划在日益扩大的监控项目中至关重要,它特有的数据收集能力是其他项目所不具备的。一张国安局内部的幻灯片详细展示了“棱镜”计划特殊的监控能力。
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另一张幻灯片,则详细记录了国安局通过“棱镜”计划获得的通信信息范围。
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又另一张国安局内部幻灯片详细展示了“棱镜”项目是如何一步步帮助扩大国安局的数据收集量的。
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特别来源行动部经常在其内部公告栏上对“棱镜”计划提供的大量数据价值提出表扬。2012年11月19日的一则公告标题就是“‘棱镜’计划影响力的扩大:2012财政年度各项指标”。
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(绝密//敏感信息//生成者控制//不可向国外透露)在2012财政年度,“棱镜”计划(美国-984W)通过增加工作量、加强信息收集和运作改善,扩展了其对国安局监控方面的影响力。下面是在2012财政年度“棱镜”计划取得的几项亮点成绩:
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. “棱镜”计划是国安局提交报告时引用最大的情报来源。在2012年,主要根据“棱镜”计划内容完成的报告数量在国安局列第一位,占到15.1%(2011年是14%)。以“棱镜”计划情报作为次要信息来源完成的报告占到13.4%(2011年是11.9%),同样位于前列
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. 2012年“棱镜”计划情报形成的报告数量是24096个,比2011年增加27%
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. 2011年和2012年作为单一情报来源形成报告的比例是74%
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. 2012年总统在每天的情报通气会上引用“棱镜”计划情报的次数是1477次(是国安局各项计划引用最多的,占到18%);在2011年是1152次(占15%,同样居于前列)
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. 2012年提供的信息基本元素数量:4186(占所有信息需要的32%);单纯由“棱镜”计划完成的就有220种;截至2012年9月,选择的数量比例就上升了32%,达到45406项
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. 在Skype的信息收集和处理方面取得巨大成功,实现了对高级目标的监控
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. 能够监控的电子邮件域名从40个增加到22000个
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这种祝贺性的公告并不足以让人信服棱镜计划只会带来改变这种说法,也让人难以相信硅谷方面对合作的否认。斯诺登泄密事件之后,《纽约时报》在报道有关“棱镜”计划时还提到了国安局与硅谷之间的大量秘密协议,这些协议使得国安局不受任何限制自由进入硅谷的网络科技公司的内部系统。《纽约时报》称:“当政府官员来到硅谷,要求世界上最大的互联网公司以更简便的方式将用户数据移交给他们用作秘密监控计划时,这些公司十分恼火。不过,最后很多公司都多多少少与国安局进行了合作。”
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