1702969070
●在国防部情报局内部确立验证威胁性信息的能力,以保证互不关联的情报信息录入获取程序;
1702969071
1702969072
●在国防部情报局内部建立政策事务办公室,提高对国防部长办公室的支持效率。
1702969073
1702969074
完成上述一切及方案中其他事项的绝大部分努力都是在詹姆斯·克拉珀中将负责期间进行的,此人1991年11月被任命为国防部情报局局长。自1991年3月计划方案出台,将近6年之后,一项新的慎重体现国防部情报局主要职能与任务的指令终于发布。这项指令本身历经数年才得以出台,部分反映出国防部情报局的变化。1997年2月18日发布的国防部第5105.21指令“国防部情报局”,取代1977年的指令。2008年3月18日,新版5105.21号指令取代了1997年版指令。
1702969075
1702969076
新版指令或授权令详细说明了国防部情报局12大类任务或功能,以及局长承担的70项职责与功能。国防部情报局局长的职责包括:
1702969077
1702969078
●所有来源情报分析:向联合特混部队和作战部队指挥官,以及国防政策和国家安全政策制定者提供所有来源的情报;
1702969079
1702969080
●人力情报:集中控制管理国防部范围的人力情报部门,并在世界范围开展国防部的人力情报搜集活动;
1702969081
1702969082
●联合参谋部情报:管理和指导联合参谋部情报处(Joint Staff Intelligence Directorate),直接满足参谋长联席会议主席和国防部长的情报支持需求;
1702969083
1702969084
●技术手段搜集:制定整合计划、协调和实施国防部测量与特征信号情报活动,以及授权指定的技术搜集管理活动;
1702969085
1702969086
●反情报与安全:履行指定的反情报职能,执行“敏感隔绝信息”政策、安全级别研判和设施安全鉴定;
1702969087
1702969088
●国际关系:参与军方和军方有关的国际合作,以及与外国政府和其他机构合作项目;
1702969089
1702969090
●资源管理:开发并管理国防部情报局的军事情报计划(Military Intelligence Program)、总体国防情报计划(General Defense Intelligence Program)、外国反情报情报计划(Foreign Counterintelligence Program)和国家情报计划(National Intelligence Program)的资源和能力。
1702969091
1702969093
概述
1702969094
1702969095
国防部情报局(前身为国防情报中心,Defense Intelligence Analysis Center)总部位于华盛顿特区的安纳柯斯蒂亚-波林联合基地。国防部情报局在弗吉尼亚的雷斯顿还拥有一座双塔办公楼,还在靠近夏洛茨维尔有一处多功能情报大厦。该大厦是由国防部情报局的外勤支援处——里瓦那工作站负责管理。外勤支援处的负责人是“国防部情报局与国家地面情报中心、弗吉尼亚大学和大夏洛茨维尔社区沟通联络、相互合作的中心人物”。大约有800名国防部情报局的雇员在这座大厦内工作。国防部情报局雇有大约17000名员工,绝大多数是文官。数千名工作人员分布在世界124国家和240个工作站,包括作战地区(阿富汗和伊拉克)、战区司令部总部和武官处。国防部情报局2013年的预算需求为31.5亿美元(其中7.39亿美元用于“海外应急行动”)。
1702969096
1702969097
20世纪60至70年代,国防部情报局历经数次较大范围的重组;在此之后数年间偶尔进行过组织架构调整,与初期的重组相比影响不大。然而,1991年至1993年间,国防部情报局进行了两次大规模重组,目的就是要提高执行能力、处理委托代管员工问题和预算削减,使之适应和应对国际现实,更有效地协调军方情报活动,这正是1991年3月18日发布的“国防部情报局重组方案”的意图所在。重组成果之一就是成立三个中心:国家军事情报搜集中心(National Military Intelligency Collection Center)、国家军事情报编制中心(National Military Intelligency Production Center)和国家军事情报系统中心(National Military Intelligency Systems Center)。国防部情报局长克拉珀在任期间亲自建立了这三个中心,他退休后,中心的名称被更改。
1702969098
1702969099
2003年2月,国防部情报局长罗威尔·雅各布(Lowell Jacoby)又批准了一次重要的机构重组,成立了局长特别参谋办公室和七个主要行动部门:人力情报处、测量与信号和技术搜集处、分析处、信息管理处、对外关系处、参谋部情报支援处和行政处。其他架构变化还包括成立人力情报和反情报中心,以及国防情报行动协调中心的建立。
1702969100
1702969101
2012年7月,迈克尔·弗林(Michael Flynn)中将就任国防部情报局长,此人以严厉批评美国在阿富汗的情报工作而著称,也着手对国防部情报局进行了大的变动,包括业务处的更名和一系列中心的建立(如图3.1所示)。
1702969102
1702969103
图3.1 国防部情报局组织架构图
1702969104
1702969105
1702969106
1702969107
1702969109
行动处
1702969110
1702969111
国防部情报局开展人力情报搜集活动的深度和广度长期以来不尽相同,既通过使馆的外交活动,又实施秘密搜集活动。1965年,国防部情报局开始承担军方武官处的任务,接受军方情报部门的监督管理。军方武官系统主要是在世界各国使馆内派驻公开身份的武官,这些武官们的活动延伸扩展与外国军方官员公开联系(也就是说,除其他信息外,允许他们提供这些外国军方官员个人背景和经历相关的信息)、应邀参加阅兵和军事演习时进行观察并照相、开展有利于美国政府情报分析师的公开资源或灰色文献的搜集。
1702969112
1702969113
国防部情报局的秘密搜集行动,由于20世纪90年代中期国防部人力情报中心的成立,似乎上升到了一个新高度。罗纳德·里根政府初期,副国防部长理查德·史迪威(Richard Stillwell)启动一系列项目计划,以建立全新的情报和谋略骗局部门。其中一项计划代号为“帝王之鹰”(MONARCH EAGLE),被赋予了期望,因为军方情报机构对中央情报局人力情报搜集优先权的极度不满,所以要成立国防部自己的人力情报机构。然而,国会否决了该计划,理由是,它与中央情报局的人力情报职能和搜集行动重叠,而且使敏感行动的控制更为复杂困难。
1702969114
1702969115
1992年12月,国防部第5200.37号令——“集中管理国防部人力情报行动”,将人力情报活动的决策权集中置于一名负责人力情报的官员之下,在作战司令部建立人力情报支持部门,要求统一加强人力情报的支持。1993年6月,为回应每年一度“情报计划联合审议”(Joint Review of Intelligence Programs)期间与中央情报局长詹姆斯·伍尔西(James Woolsey)的探讨,国防部副部长威廉·佩里要求助理副国防部长制订一份计划,将国防部所属独立的所有人力情报部门集中合并成单一机构。
1702969116
1702969117
佩里在1993年11月2日的一份备忘录中批准了“国防人力情报集中合并计划”。备忘录特别指定,助理副部长必须在1997年财政年度完成人力情报行动的集中合并,建立国防部人力情报中心。该计划还要求国防部情报局局长将国防部人力情报局视为临时性机构,“1994年财政年度内,利用国防部和总体国防情报计划现有的人力情报资源和组织架构”,以及“按照时间段进度计划表,建立总部架构……辅之后勤支持、秘密行动和公开行动部门”。
1702969118
1702969119
于是,国防部情报局长负责将国防部情报局内小规模的秘密人力情报活动,与陆军、海军和空军的秘密人力情报活动集中合并。构成国防部人力情报局最大的部分来自陆军,特别是陆军情报与安全司令部(Army Intelligence and Security Command)所属的外国情报处(Foreign Intelligence Activity)。陆军在整个冷战时期维持相当规模的秘密人力情报行动能力。无需大惊小怪,强烈反对国防部人力情报局成立的声音都是陆军情报官员发出的。
[
上一页 ]
[ :1.70296907e+09 ]
[
下一页 ]