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海面下测量与特征信号情报的搜集更为机动的形式，是设计得像鱼一样的搜集系统。20世纪90年代，中央情报局的高级技术办公室开发了名为“查理”的一种机器鲶鱼，“研究无人水下载体的可行性……出于情报搜集的目的”。查理的任务是秘密搜集水样本。2014年末，据有关报道称，海军根据“沉默的尼莫”（SILENT NEMO）项目，正在开发一个代号为“幽灵游泳者”（GHOSTSWIMMER）的载体，这个5英尺长、100磅重的水下载体看上去像一个蓝鳍金枪鱼（除了它像鲨鱼一样有一个背鳍），任务是秘密收集情报，包括测量与特征信号情报。
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美国情报界（第7版） 第十章 太空监控
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除了关注地球上的事件，美国情报界也关注外太空的事件，即“空间态势感知”。必须准确了解外国的太空能力和太空活动，是为了评估外国的整体军事和情报能力，为了选择和实施安全措施，为了针对威胁美国的或其他的空间系统（包括载人飞行器）的（国际或非国际）行动做出预警，为了开发出相关计划以拦截通信或通过卫星传输的其他信号以及为了监控各种条约的履行情况（包括《外太空条约》，其禁止将核武器放置在太空中）。
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太空监视行动涉及探测、负载识别、登记和追踪。受到美国太空监视设施监控的特定外国太空行动包括：发射、送入轨道、任务、轨道参数、运行、部署子卫星、卫星的解体、卫星或碎片重返地球大气层。太空监视系统还被用来判断太空系统的规模、形状和其他特性。
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冷战时期，美国太空监视活动背后的驱动力当然是苏联。主要关注的是苏联的侦察、通信、导航、气象和其他军事支持卫星。在制定为美国军事力量和研发工作提供行动安全的计划时，苏联侦察卫星的能力和轨道必须被考虑在内，包括美国军队1980年4月准备解救在伊朗的美国人质的行动，以及在内华达第51区的高度机密的航天活动。而且，苏联的反卫星试验也是美国军事官员们的关注重点。甚至那些非军事的太空活动，包括月球任务、对火星和金星的太空探索，也是情报界感兴趣的内容。
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针对来自苏联图像卫星的威胁，美国于1966年提出了卫星侦察预先通告（Satellite Reconnaissance Advanced Notice, SATRAN）项目，其为人所知的代号是“流浪猫”（STRAY CAT）。卫星侦察预先通告项目成为“卫星侦察行动安全项目”（Satellite Reconnaissance Operations Security Program）的一部分。海军建立了一个补充项目：卫星隐患项目（Satellite Vulnerability Program）。到了1987年，海军太空监视系统（NAVSPASUR）向海军各单位提供了四类卫星隐患信息：
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●大区域隐患报告（Large Area Vulnerability Reports, LAVR）向已存在的操作区域内的单位提供卫星隐患信息；
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●卫星隐患报告（Satellite Vulnerability Reports, SVR）向处于过渡状态或在已存在的操作区域外工作的单位提供订制的隐患信息；
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●安全窗口情报（Safe Window Intelligence, SWINT）报告提供有关单位不受侦察卫星覆盖范围影响的时间；
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●单行查理根数使侦察卫星隐患计算机项目单位能够估算他们自己的卫星的隐患数据。
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1988年，海军太空司令部设立了“上膛的子弹”（CHAMBEDED ROUND）项目，以支持舰队和舰载海军陆战队的部署。借助“上膛的子弹”项目，海军太空司令部为海军部队评估敌人的太空能力和对己方行动的特定反应。这种支持要适应各单位的特定装备、兴趣地理区域、预告部署检查期间或前往行动区域的中转过程中的意图。
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虽然苏联的解体造成了俄罗斯军事太空项目的削减，但情报界及其太空监视力量仍然很关注俄罗斯保留下来的项目，例如他们曾追踪过2013年6月发射的俄罗斯“角色级”侦察卫星。同样，太空监视力量还曾追踪过俄罗斯于2014年12月发射的“莲花S”信号情报卫星。阻止俄罗斯图像卫星发现特别的敏感活动的行动安全措施仍在继续。同样，有关俄罗斯通信卫星的数据也是需要的，可用来支持美国的通信情报活动。
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后冷战时期，利用卫星完成情报任务得到了极大的发展。中国的第一颗照相侦察飞行器于1975年进入轨道，如今已发射了大量各类图像飞行器，其中有的使用了电光和合成孔径雷达传感器。中国部署的飞行器还带有电子情报、海洋、绘图、气象和通信任务。中国的太空探索活动也包括月球上无人飞行器的绕轨道飞行和后来的登陆。
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自1995年，其他国家（包括法国、以色列、德国、意大利、印度和伊朗）带有图像情报能力的绕轨道飞行器得到了蓬勃发展，不光能力有所提升，而且随着图像雷达和电光传感器的应用，所使用的产生图像的传感器种类也得到了拓展。而且，商业图像系统的数量和能力也大大提高，其分辨率能够很好地为情报目的服务。其他国家也运行了各种其他用途的军事和民用卫星，包括通信、导航、气象、转播和信号情报。图10.1显示了运行太空系统的机构数量的增长。
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外国的太空活动有时会威胁到美国的太空力量。2006年，中国使用了一个激光器来干扰美国侦察卫星的行动。未来，中国的某个反卫星系统将会实施这类干扰。2007年1月11日，在两次失败的尝试之后，中国成功地测试了这样一个系统，美国情报称之为“SC-19”。测试中，从四川省西昌发射场发射了一枚导弹。目标是中国的一颗气象卫星FY-1C，其发射于1999年，进入与太阳同步的500英里轨道。卫星在距离发射点715英里处被炸毁，造成了两组碎片。
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然后，中国于2010年6月发射一颗卫星SJ-12，在进行了一系列轨道控制工作后，8月以极慢的速度向中国一颗更早的卫星SL-06F靠近。作为中国的一个轨道会合能力测试的结果，这两颗卫星可能真的连接到了一起。发展这一能力是建设太空站的前兆，也是检查或维修卫星、使卫星按照编队飞行、或者（更快地）发展反卫星能力所必不可少的。2013年5月可能还有一次高级反卫星系统的测试。2014年1月，据美国国务院称，中国进行了一次与反卫星武器相关的一个“非破坏性试验”。
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图10.1 太空系统的组织数量的增长
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2006年8月，对美国太空系统的威胁引起了小布什总统的担忧，他签署了一份政策指令，称美国将“采取那些必要的行动来保护其太空能力……并在必要时，阻止敌对国利用太空能力损害美国利益的行为”。随后由奥巴马总统于2010年6月签署的指令“美国国家太空政策”也有类似的表述，“美国将采取各种措施来帮助所有负责任的参与方确保对太空的利用，维护自我防御的根本权利，阻止他方的干扰和攻击，保卫我们的太空系统并为同盟国太空系统的防御做出贡献，而且在阻止行动失败的情况下，尽力打击敌人”。指令还提到，美国将“发展、保持和利用从商业、民用和国家安全来源获得空间态势感知（SSA）信息，以探测、识别和归类太空中与负责任利用和太空环境长期持续性相违背的行为”。
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美国太空监控工作的中心，是位于加利福尼亚州范登堡空军基地、隶属战略司令部的联合太空行动中心（Joint Space Operations Center, JSpOC，以前是夏延山空军基地的太空监视中心）。它维护“太空目录”，即在轨物体名单，并定期接收三类传感器（专用的、间接的、特约的）发来的数据，这些传感器组成了太空监控网络（Space Surveillance Network, SSN），它每天会产生大约38万至42万份观察报告。2012年12月时，JSpOC追踪着地球轨道中不少于2.2万个物体。其中大约1100个的用途是装备或卫星，而大约1750个是火箭箭体。这些物体中有超出1.9万个，占被是碎片或闲置的卫星，追踪物体的87%。
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美国情报界（第7版） [:1702968384]
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专用SSN传感器
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专用SSN传感器是指主要任务是太空监控的传感器。它们完成了SSN对近地目标的探测工作的约70%，和SSN对外太空目标的探测工作的约90%。它们会依赖于各种各样的技术，包括光学和红外探测、雷达、探测路过物体的“护栏”和无线电频率监控。这些传感器位于太空中和地面上，地面上的传感器有设在美国境内，也有在外国的。
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