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1702978278 “革命的马克思主义政党根本否认能找到一种绝对正确的、对革命过程中的一切阶段都合适的党的组织形式和工作方法。相反,组织形式和工作方法应当完全取决于具体的历史环境的特点以及由这种环境直接产生的任务。”
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1702978280 根据这一重要观点,十大作出了实行“工人民主制”的决定。决议认为,这种工人民主制“排斥一切委任的制度”,从下到上的一切机关都实行普遍选举制、报告工作制和监督制等。工人民主制度工作方法是:对一切最重要的问题,在全党必须遵守的党的决议通过以前展开广泛的讨论和争论,充分自由地进行党内批评,集体制定全党性的决议。决议一经通过,就必须遵守。决议对党内生活作了许多具体规定,从党员大会直到支部大会,要经常广泛讨论有关全党生活、一般政治生活和地方生活的一切最重要的问题,要把召开党的领导机关的公开会议作为一种制度,普通党员可以出席这种会议。要使党的舆论对领导机关的工作进行经常的监督。党委会不仅要向上级组织,而且要向下级组织报告工作。上级党的机关只有在下级组织公然违反党代表大会的决议以及根据代表大会决议进一步做出的指示或指令时,才能解散下级组织,等等。[22]
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1702978282 通过这样一个决议表明,布尔什维克党在进入和平的经济建设阶段的时候,打算中止建立在集中基础上的“民主集中制”,实行建立在民主基础上的“工人民主制”,从而实现从革命党向执政党的转变。这是党的组织原则和工作方法的一个根本性的转变。
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1702978284 应当说,这是苏联共产党存在将近一个世纪里关于党内生活准则,关于党内民主的最好的一个决议。贯彻这一决议无疑能够防止个人专权,可以做到集思广益,广泛调动全体党员积极地创造性地投身于社会主义的建设事业。
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1702978286 然而与此同时,代表大会还通过一个“关于党的统一”的决议。这是针对在工会问题争论中党内派别林立的状况作出的决定。决议规定禁止一切派别活动,立即毫无例外地解散一切不论按何种政纲组织成的集团。凡是不执行代表大会这项决议的应立即无条件地开除出党。决议的第7条规定:如果中央委员进行派别活动,“就把他降为候补中央委员,甚至采取极端措施,把他开除出党”。[23]这个并不长的决议,对以后苏共的命运起了非常恶劣的作用,它成了某些人手中党同伐异、打击异己的上方宝剑。
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1702978288 列宁和大会代表意识到此决议可能带来的副作用,担心会被滥用,所以对涉及中央委员的第7条作了特别限制,规定采取这种极端措施时应当召开中央全会,并请全体候补中央委员和全体中央监察委员参加,需得到三分之二票的多数通过。同时还规定,决议第7条不公布。列宁在1921年3月16日的一个短短的发言中,三番两次地强调,这是一种“极端措施”,不希望动用。他解释说:“我们提议不公布第7条,是希望不用这一条,这是一种极端措施”,“只有觉察到情况十分危险,才能例外使用。”列宁严肃指出,“让代表大会选出的中央委员会有权开除中央委员,这是任何民主制和任何集中制都不容许的。”[24]然而,在以后的党内斗争中,中央全会开除中央委员几乎成了惯例,成了家常便饭。
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1702978290 这涉及中央委员会同代表大会的关系问题。党的最高权力机关是代表大会。中央委员会是代表大会选出来的,中央委员会自然无权开除自己的委员。
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1702978292 由于工会问题的争论,俄共十大代表的选举是按不同纲领进行的。在讨论关于党的统一的决议时,梁赞诺夫曾建议对草案作如下补充:“代表大会最坚决地谴责任何派别活动,同时,也同样坚决地反对按不同纲领进行代表大会的选举。”这又涉及代表大会的权力了。列宁不同意这种提法,他反驳说,“这次代表大会对下次代表大会的选举,不能加以任何约束”,如果出现像缔结布列斯特和约那样的意见分歧,那又得按不同纲领进行选举了。这是无法禁止的。“如果发生了根本的意见分歧,是不是能够禁止把分歧意见提交全党来裁决呢?不能!这是一种奢望,是无法实现的。”[25]列宁是非常注意党内民主的程序和准则的。
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1702978294 俄共十大本意是要根据已经出现的新的形势和新的任务,扩大党内民主,使党的生活走上正常的道路。这是同经济上推行新经济政策同步的措施。只有党内生活民主化,才有可能实现国内政治生活的民主化。而国内生活民主化则是社会主义本身所要求的。然而关于党的统一的决议的通过,大大冲淡了民主的气氛。在以后的宣传中只提禁止派别的“关于党的统一”的决议,而根本不提“党的建设的决议”,以致很长时间里人们根本不知道十大还有一个主张实行“工人民主”的决议。“禁止派别”变成了压制批评,打击不同意见者的借口。
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1702978296 结果,俄共没有能够为经济上的改革准备好一个较为民主自由的环境,没有能够使俄共完成革命党向执政党的转变。后来列宁看到了这个问题,在他口授的“政治遗嘱”即最后书信和文章中提出了改革政治制度的建议。[26]然而这时候列宁已经重病不起,他的建议始终停留在文本上,而没能付诸实施。
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1702978298 [1] 《马克思恩格斯选集》中文第2版,第1卷。
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1702978300 [2] 《马克思恩格斯全集》中文第1版,第21卷。
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1702978302 [3] 《马克思恩格斯全集》中文第1版,第32卷。
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1702978304 [4] 《列宁全集》中文第2版,第4卷。
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1702978306 [5] 《列宁全集》中文第2版,第8卷。
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1702978308 [6] 《列宁全集》中文第2版,第6卷。
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1702978310 [7]阿克雪里罗德:《俄国社会民主党的统一及其任务》,见亚 · 阿谢尔:《俄国革命中的孟什维克》,中央党校科研办公室,1985年。
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1702978312 [8] 《卢森堡文选》上卷,人民出版社1984年版。
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1702978314 [9] 《卢森堡文选》上卷,人民出版社1984年版。
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1702978316 [10] 《托洛茨基言论》上册。
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1702978318 [11]丹尼尔斯著,高德平译:《革命的良心——苏联党内反对派》,北京出版社1985年版。
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1702978320 [12] 《列宁全集》中文第2版,第7卷。
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1702978322 [13]参见《苏联共产党决议汇编》第一分册,人民出版社1964年版。
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1702978324 [14] 《苏联共产党决议汇编》第一分册。
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1702978326 [15] 《列宁全集》中文第2版,第12卷。
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