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[10]《列宁选集》中文第3版,第4卷。
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[11]《列宁选集》中文第3版,第4卷。
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[12]《列宁全集》中文第2版,第38卷。
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[13]《列宁全集》中文第2版,第36卷。
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[14]《列宁全集》中文第2版,第42卷。
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[15]《列宁选集》中文第3版,第4卷。
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[16]《列宁选集》中文第3版,第4卷。
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[17]《列宁全集》中文第2版,第42卷。
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[18]《斯大林全集》第7卷。
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[19]《斯大林文集》。
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[20]《斯大林文集》。
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[21]《列宁选集》中文第3版,第3卷。
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[22]周荣坤、郭传玲主编:《苏联基本统计数字资料手册》,时事出版社1982年版,第7
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苏联真相:对101个重要问题的思考 30.斯大林是如何破坏党内民主的?
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高 放
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苏联共产党最早建立于1898年,这一年3月1日,在明斯克市秘密召开了俄国社会民主工党第一次代表大会,通过了《俄国社会民主工党宣言》,选举产生了党中央委员会,宣告了俄国工人阶级政党的正式建立。但是在沙皇专制政府的统治下,新当选的三个中央委员在大会闭幕后旋即被捕,党的各地方组织也大多被取缔。1900年列宁从流放地逃到西欧后,只好重新筹备建党。1903年7月17日(公历30日),党的二大在布鲁塞尔举行,后来又转到伦敦续开。大会通过了党纲和党章,选出了新的中央委员会,重新有组织、有领导地开展革命活动。以后即以1903年7月30日作为党的诞生日。1917年该党领导十月社会主义革命取得胜利后,1918年改名俄共(布),1925年又改名联共(布),1952年才改名苏共。苏共党内民主制度建设有经验,更有教训。
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在列宁领导下党内民主制度初步建立
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苏共执政74年,取得了重大成就。可是这个曾经领导人民创建了人类历史上第一个社会主义大国的最强大的共产党,却于1991年悄然自行解散,被广大苏联人民抛弃。我从1950年中国人民大学创办起,就在这里执教“马列主义基础”政治理论课,其内容就是讲苏联共产党党史。当时是把苏共的历史经验作为马列主义基础来学习和传播。1956年初苏共二十大揭发批判了斯大林的错误之后,这门课程才改为国际共产主义运动史,其中苏共党史依然占有重要地位。不过从这时起我们已经开始具体分析苏共历史经验的是非功过。改革开放以来,我还为研究班学员开设过“联共(布)党的历史经验”专题课,更进一步评论苏共长期僵化、封闭的错误。对苏共党史,我可以说是经历了从一往情深、盲目崇拜到具体分析、着重借鉴的长达60年的进程。苏共的败亡不能不令我揪心伤痛,扼腕叹息,痛定思痛,掩卷沉思。当今探究苏共败亡的教训,不是单纯发思古之幽情,而是有重大现实意义。因为20世纪的世界各国共产党,无一不是按照苏共的模式建立起来的。所以只有真正吸取苏共兴亡的经验教训,才能使各国共产党兴利除弊,重新振兴共产主义运动,才能使我们恪尽兴党之责,全面建成中国特色社会主义;否则还会有更多的共产党势必迟早衰落,甚至败亡。历史发展的客观规律是不可抗拒的,早晚都要应验。
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当今在总结苏共灭亡这个重大课题时,有一种颇为流行的观点,即认为苏共从列宁建党时就是一个个人专制政党,它在富有君主专制传统的沙皇俄国可以改朝换代式地推翻沙皇专制制度,结果只能重新建立专制政党统治的所谓社会主义国家。流亡西方的苏联学者阿 · 阿夫托尔汉诺夫早在1973年就著有《党治制的由来》一书,在联邦德国以俄文出版,经晨曦等译为中文于1982年3月由湖北人民出版社出版,中文书名改为《苏共野史》。全书中心内容是:俄国社会主义政党从1903年形成时起就面临着它“应该是什么样的党?是社会民主党还是社会专制党”[1]的争论。列宁起初处于少数地位,由于“他巧妙地运用迂回出击和分化瓦解战术,好一来打击和分化敌人的力量,二来让敌人互相倾轧。他轻而易举地取得了成功”[2],终于成为布尔什维克(多数派)的领袖,而使孟什维克(少数派)陷于孤立。列宁进而于1917年4月“在中央委员会发动政变”,击败了布尔什维克党内的保守势力,掌握了领导权,又吸收了托洛茨基派,夺取了十月革命的胜利,建立了党治制的国家,即以党治国、以党代政、党凌驾于国家政权之上的政治体制。1924年列宁逝世后,斯大林沿袭党治制,在粉碎了托洛茨基-季诺维也夫-加米涅夫“左”倾反对派以及布哈林-李可夫右倾反对派之后,便开始了“刑事犯罪的布尔什维主义”时代,变友为敌,大量枪毙、囚禁老布尔什维克,终于使中央委员会灭亡了,建立了斯大林的个人专制独裁。阿夫托尔汉诺夫的《党治制的由来》曾经被西方视为研究苏联问题的权威论著之一,在苏共灭亡、苏联解体之后,此书更为吃香,被认为是揭露党治制国家并预见专制政党必亡的力作。西方和苏联理论界在总结苏共亡党、苏联亡国的深层原因时也有人同阿夫托尔汉诺夫持同一论调,甚至走得更远,更加极端。他们异口同声地认为苏共从列宁时期起就是专制政党,其根源可以追溯到共产党的始祖马克思,专制是马克思建党的“原罪”。其实这种看法完全不符合历史实际。这里只要列举最简要的事实就可以澄清是非,辨明真相。
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1847年马克思、恩格斯参与创建的第一个共产党——共产主义者同盟完全是民主政党。民主制组织原则主要体现为这样五点:党的各级领导人均是民主选举产生;党代表大会是党的最高权力机关;中央委员会是其执行机关;中央委员会每三个月要向各下级组织报告一次工作,每年要向党代表大会报告工作;党代表大会实行年会制,定于每年8月召开。恩格斯说:这个“组织本身是完全民主的,它的各委员会由选举产生并随时可以罢免,仅这一点就已堵塞了任何要求独裁的密谋狂的道路”,“一切都按照这样的民主制度进行”。[3]后来列宁在沙皇专制政府严密统治和严厉镇压的条件下建党,不可能民主选举产生各级领导人,党代表大会甚至不得不在国外召开,因此列宁强调“必须成立统一的因而也是集中制的党”。[4]到1905年俄国爆发第一次民主革命、人民争得一些民主自由后,列宁就改变提法,主张党要实行“民主制”的原则,首先民主选举产生党的各级领导人。1905年党的三大还决定实行党代表大会年会制,中央全会至少每两个月举行一次。然而这在党未执掌全国政权前,显然难以做到。1905年革命失败后党又处于逆境。1906年列宁同意党的组织原则采取“民主集中制”。1917年2月俄国第二次民主革命胜利、推翻了沙皇专制政府,紧接着取得十月社会主义革命胜利、进而推翻了资产阶级临时政府,建立了苏维埃政权,俄共成为执政党。1918—1920年为维护新生的苏维埃政权进行激烈的内战。1921年进入和平建设时期,在党的十大上列宁提出了“工人民主制”。由上可见,关于党的组织原则,列宁与时俱进,先后有过集中制、民主制、民主集中制和工人民主制四种提法。应该说,工人民主制的提法最规范。没有不集中的民主,所以没有必要在“民主”之后再加上“集中”二字;却有不民主的集中,后来民主集中制在长期的实践中经常是集中压倒了民主,民主成为过度集中的装饰品,甚至民主被破坏殆尽。从1917—1923年,这6年在列宁领导下既坚持又发展马克思主义党建理论,初步创立了党内民主制,主要内容是:坚持党代表大会和代表会议年会制,中央全会由双月会制变为每月召开两次;坚持党内思想自由、言论自由,保护党内政治思想反对派,如左派共产主义者、军事反对派、工人反对派、民主集中派等,允许他们在党代表大会上作不同意中央观点的副报告,同时严禁党内有组织的派别活动;加强中央集体领导,党中央不设主席,中央设政治局、组织局和书记处三个机构,各司其职;在各级党委民主决策中坚持每人一票,平等表决;设立党的监察机关,加强对各级党委的监督。不幸列宁于1924年才54岁英年早逝!尽管他有很多新建树,然而对党内民主问题,在理论上论述不够充分,在制度上建设不够完备,在改革中设计不够周密,在党章中规定不够具体。由于这四个方面都“不够”(后面将详加说明),这就使得在列宁之后粗具雏形的党内民主容易遭到破坏。
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当今在总结苏共败亡这个重大课题时,在我国还有一种颇为流行的观点。即认为:在列宁之后斯大林领导时期,由于是处在资本主义列强包围之中一国独自建设社会主义,国内又有激烈而复杂的阶级斗争和党内的路线斗争,所以不得不实行高度集权的政治体制,党内民主不可能充分;到20世纪80年代中后期,由于戈尔巴乔夫搞“公开性”、“民主化”,允许党内派别林立,并搞西方那种多党制,才把苏共搞垮了。这种看法似是而非。在列宁领导的那6年,更是多半处于内战外战交融的腥风血雨中,更是与资本主义列强和国内阶级敌人进行殊死斗争,依然能够依靠党内民主克敌制胜。斯大林实行的是过度集权于领袖个人的政治体制。过度集权与高度集权,一字之差,有天壤之别。高度集权在特定历史条件下是必要的,过度集权则是根本违背社会主义原则的。物极必反,正是斯大林带头实行的过度集权的体制长期难改,才导致戈尔巴乔夫后期社会局势失控,各种派别、政党丛生,迫使苏共下台。戈尔巴乔夫执政后期决策固然有重大错误,然而其源头首先缘于斯大林破坏了党内民主,造成长期制度性缺失,从而失去了自我改革的主动力。事实胜于雄辩,让我们来看看斯大林的所作所为吧。
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斯大林执政时期苏共如何变为个人集权制政党
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1924年1月列宁逝世后,斯大林领导执政长达约30年之久。斯大林是建设世界上第一个社会主义国家的主要建筑师。他领导国家工业化事业大有成就,使苏联从一个落后的自然经济占优势的资本主义国家变成强大的社会主义工业国家,并且领导苏联人民取得了卫国战争的胜利,战后进而帮助欧亚12个国家走上社会主义道路,组成世界社会主义阵营,还使苏联成为唯一可以与超级资本主义强国美国抗衡的社会主义强国。可以说,斯大林是苏联历任最高执政者中取得最大政绩的领袖、国务活动家。但也正是在他任期内苏共由民主政党逐步演变成为个人集权制政党。这是他的重大过错。盖棺论定,斯大林功大于过,然而不可轻视其过,因为这是决定苏共生死存亡的致命大过。这里没有必要细说苏共蜕变的过程,只从以下6个方面扼要分述列宁开创的党内民主制是如何被斯大林破坏殆尽的。
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