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苏联与德国签订互不侵犯条约，首先保障了本国的安全，打破了英法祸水东引的企图，也堵塞了英法与苏联建立反法西斯联盟的可能性。“这个条约给了希特勒开战的可能性。此后，三大国间的谈判走进了死胡同，西方国家被剥夺了阻止希特勒的可能性。希特勒希望，与莫斯科达成的互不侵犯条约迫使英国和法国不要给波兰以援助。”［5］苏德条约的签订让西方感到的是惊恐。就条约本身而言，本无可厚非，它使苏联不致首先与德国开战，赢得了将近两年时间进行战争准备。但是，这一条约也使德国避免了两线作战的担忧，它可以放开手脚按预定计划发动对波兰的进攻，于是，第二次世界大战在苏德条约签订一星期后爆发。在斯大林看来，这是资本主义国家之间的厮杀，这种战争对苏联来说，是推进世界革命的好时机。斯大林关心的主要是战争不发生在自己的国土上，是苏联一国的和平。
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问题在于，苏联并没有在自保政策上止步，竟堕落到与德国法西斯划分势力范围的地步。它违背自己一贯反对进行秘密外交的原则，也与社会主义国家应该遵循的原则相背离，与德国签订一系列《秘密议定书》：1939年8月23日，在签订《苏德互不侵犯条约》时所附加的秘密议定书划定了两国在东欧的势力范围，规定：
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（1）当波罗的海国家（芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛）的地区发生领土和政治变动时，立陶宛的北部边界将成为德国和苏联势力范围的分界线。同时，双方承认立陶宛在维尔纽斯州的利益。
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（2）属于波兰国家的地区如发生领土和政治变动时，德国和苏联将大体沿纳雷夫河—维斯瓦河—桑河一线划界。
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（3）在东南欧方面，苏联强调它在比萨拉比亚的利益。德国声明，它对该地区毫无兴趣。
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（4）本协议由双方保存，严守秘密。
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1939年8月28日，莫洛托夫和德国政府代表冯 · 舒伦贝格又签署秘密协议，对这个秘密附加议定书第2条作了精确的解释：“2．当波兰国家各地发生领土和政治变动时，德苏势力范围分界大体穿过皮萨河、那累夫河、维斯瓦河和桑河一线。”
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1939年9月28日，莫洛托夫和里宾特洛甫又签署了三份秘密议定书：一份规定苏联为生活在其国内的德裔居民、德国为生活在德国势力范围内的乌克兰裔和白俄罗斯裔居民迁居提供方便。第二份则是对1939年8月23日秘密附加议定书的第一条作了新的补充：立陶宛包括在苏联势力范围内，而卢布林省和华沙省一部划人德国势力范围，规定了德国一立陶宛边界。第三份秘密补充议定书规定：双方不允许在各自的领土上发生影响另一国领土上波兰人的宣传鼓动。［6］
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苏联和德国法西斯通过订立秘密协定的办法，在历史上第四次瓜分了波兰，所不同的是，前三次瓜分是由沙皇主持的，而主持这次瓜分的是无产阶级的革命导师与领袖。这件事当时只有斯大林和莫洛托夫两个人知道，政治局未经讨论，最高苏维埃也不知情。秘密条约文本由莫洛托夫本人保存，当西方从德国处得到文本，并公之于世时，莫洛托夫竟然多次脸不红、心不跳地予以否认，硬说这是西方造谣，直到1952年10月30日，莫洛托夫才把文本上交苏共中央档案馆。
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1940年11月12日，莫洛托夫在柏林就苏联参加德意日三国协定问题与希特勒会谈时，希特勒强调，缔结的苏德互不侵犯条约是重要和有益的，莫洛托夫表示同意，并说两个国家都从中受益，德国“得到了稳定的后方，这对于在西方的军事事件的发展，包括法国的失败，有很大意义，立陶宛和波兰东部问题的解决也是正确的。”［7］在第二次世界大战结束后，斯大林也承认，第二次世界大战从一开始就带有反法西斯的正义性。如果以此来衡量，苏联失去了一个社会主义国家最起码的正义立场。1939年9月6日德国驻苏大使在自己的报告中写道：“在多年宣传反对德国侵略后，苏联的政策发生了突然的转折，居民还不完全清楚。官方宣传鼓动员的声明引起了人们对德国不再是侵略者的普遍的怀疑。”［8］二战爆发后，苏联走上了与德国合作瓜分势力范围之路，并称德国为和平爱好者，奉行与德国友好的政策。苏联要求与德国交战国的共产党实行变帝国主义战争为国内战争的政策，直到苏德战争爆发。
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苏联的安全高于其他国家的主权
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在希特勒对波兰发动进攻，然后又挥师西进的同时，斯大林开始建立“东方战线”。为了保证苏联自身的安全，斯大林置中小国家的国家和民族利益于不顾，把本国的边界向西推移了三四百公里，以建立一道阻挡德军东进的屏障。希特勒于9月1日对波兰发动了进攻，9月17日，当波兰濒临败亡之际，苏联人民委员会主席莫洛托夫发表广播讲话：
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“谁也不知道波兰领导人现在何处。波兰人民被他们倒霉的领导人交给命运任意摆布……苏联政府认为向自己居住在波兰的乌克兰兄弟和西白俄罗斯兄弟伸出援助之手是自己的神圣职责……苏联政府已吩咐红军总指挥部命令军队越过边界去保卫西乌克兰和西白俄罗斯人民的生命和财产安全。”
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斯大林命令苏军越过苏波边界，进驻与苏联毗连的西白俄罗斯和西乌克兰，波兰军队没有与苏军交火，没有把苏联当成敌国，苏联却逮捕和拘留了大批波兰人，总数多达25万人，其中大部分战俘被押解到设在苏联领土上的8个战俘营和两个分配站。后来苏联当局对这些人进行了分类处理：居住在西乌克兰和西白俄罗斯地区的被释放回家；居住在由德国占领地区的交还德国当局；一些人被留下来从事建筑工作；军官、警察、间谍人员等被集中关押到指定的集中营。1940年3月5日，联共（布）中央政治局根据贝利亚的建议作出决议，对这些人处以极刑。据此，苏联内务部将其中的21857人残酷杀害，其中在斯摩棱斯克的卡廷处决了4421人，制造了后果极为严重的“卡廷森林事件”。当德军入侵苏联，发现了这一秘密后，大肆宣扬，1944年苏军解放这一地区后，自己组织了“调查德国法西斯侵略者在卡廷森林枪杀被俘波兰军官事件专门委员会”，确认这是德国占领者所为。为了不泄密，1959年苏共中央作出决议，销毁了全部21857份被处决者的档案材料。但历史真相终究要大白于天下，戈尔巴乔夫当政时期，此事与苏德秘密协定一起为世人所知晓，引起大哗，成为东欧剧变和苏联解体的导火线。1993年第1期《历史问题》杂志全文发表了1940年3月5日贝利亚向联共中央斯大林呈报的材料和同日政治局会议的决定，在向斯大林呈报的材料中，贝利亚说这些被关押的人“全部是苏维埃政权不共戴天的敌人，对苏维埃制度充满了仇恨。”有鉴于此，苏联内务人民委员部作出了相应决议。
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（一）苏联内务人民委员部建议：
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设立被拘于战俘营的14700名前波兰军官、官员、地主、警察、间谍、宪兵、渣滓和狱吏案；设立业已被捕，并且羁押于乌克兰和白俄罗斯西部诸州各监狱的11000名各种间谍和破坏组织成员、前地主、厂主、前波兰军官、官员和越境者案。
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按特别程序审理，对他们适用于极刑——处决。
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（二）审理此案，不传被捕者，不提出指控。按下列程序，作出有关侦查终结和有罪结论的决定：
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（1）对监禁于战俘营者，依据苏联内务人民委员部战俘营管理局提供的材
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料；
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（2）对被捕者，依据乌克兰苏维埃社会主义共和国内务人民委员部和白俄罗斯苏维埃社会主义共和国内务人民委员部提供的案卷材料。
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（三）案卷的审阅，判决的确定，委托给三人小组，其成员有：梅尔库罗夫、科布罗夫和苏联内务人民委员部第一特别司司长伯施塔科夫同志。
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政治局会议通过了这个建议，于是，21857名波兰人就被三人小组判处了死刑，他们所犯的唯一罪过是他们的国家太小了，抵抗不了苏德两个大国的进攻，这些波兰民族的“精华”就这样消失了，当苏德战争爆发后组建波兰军团时，发现他们已没有了军官。
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1939年9月28日，苏联与德国签订《苏德友好和边界条约》，正式划定了两国瓜分波兰的分界线，苏联把西乌克兰和西白俄罗斯并入苏联，这两地约占波兰领土面积一半（20万平方公里），人口约1300万，它们分别加入了苏联的乌克兰和白俄罗斯两个加盟共和国。
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早在1938年4月，苏联就以保护列宁格勒（今圣彼得堡）的安全为由，多次向芬兰政府提出割让、租借或交换领土等方案，力图使列宁格勒的防线向前延伸，因为列宁格勒离苏芬边界仅32公里。从1939年10月起，两国开始谈判，但无结果。苏联便单方面废除了《苏芬互不侵犯条约》，11月30日苏联发动苏芬战争，苏军遭到芬兰人的顽强抵抗，苏联不得不一再增兵。苏联在动用了100多万部队和极大部分飞机坦克以后，经过近三个半月的激战，才战胜芬兰。战败的芬兰只好接受苏联的宰割，1940年签订《苏芬和约》，苏联把芬兰的雷巴契半岛、斯莱特尼半岛的一部分、贝柴摩、萨拉地区和卡累利阿地峡划归己有，租借汉科半岛及附近的岛屿为军事基地，期限为30年。这样，苏联总共获得了4.1万平方公里的领土，卡累利阿地区的苏联国界线向西北方向移动了150公里。
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