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苏联陆军坦克的产量在1976—1978年维持在每年2500辆的水平,1979年和1980年出现了飞跃,产量达到3000辆,T—80型坦克开始试产。
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从以上数字可以看出,尽管70年代后半期其经济增长速度明显放慢,苏联并没有使放慢或减少其武器的生产步伐。
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核武器仍是苏联发展的重点。1962年古巴导弹危机,使苏联军人感到自己丢了面子,他们认为苏联屈服于美国是因为苏联在战略核武器上落后,在军人的压力下,苏联开始大力发展核武器,苏联国防部长格列奇科于1971年提出的口号是:“用占优势的力量回答实力”,苏联确定战略核力量发展的方针是:维持数量,更新型号,提高命中精度和生存力,在质量上赶超美国。苏联重点发展第4代洲际导弹,如SS—16,SS—17,SS—18,SS—19型洲际导弹,SS—20型中程导弹,新式轰炸机图—16。勃列日涅夫改变了赫鲁晓夫只重视战略核武器而忽视战术核武器和常规武器的倾向,不仅发展战略核武器,也发展战术核武器和常规武器。在发展军备,增强苏联的国防实力方面,勃列日涅夫取得了空前的成功。
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1962年美国有陆基洲际导弹294枚,苏联有75枚。美国有潜艇发射洲际导弹144枚,苏联还没有。1964年美国有834枚陆基洲际导弹、416枚潜艇发射洲际导弹;苏联相应的数字是200和120。到1967年,美国拥有陆基洲际导弹1054枚、潜艇发射洲际导弹656枚,苏联相应的数字是460和130。到1968年,美国仍拥有陆基洲际导弹1054枚,苏联则在一年内增加了340枚,达到800枚。到1969年,美国拥有陆基导弹1054枚,潜艇发射洲际导弹656枚,战略轰炸机560架;苏联有陆基洲际导弹1050枚,潜艇发射洲际导弹约160枚,战略轰炸机150架,苏联还有一处由64枚导弹组成的保卫莫斯科的反弹道导弹系统。双方的战略力量基本形成均势。
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1970年在美国的陆基洲际导弹继续保持1054枚水平的情况下,苏联的陆基洲际导弹增至1300枚,在数量上取得了对美国的优势。[21]1966—1972年5月,苏联建造了1300多个新的洲际导弹发射器。他们部署了近1000枚SS—11和300枚巨型SS—9导弹,其中有许多都配备着爆炸当量很大的核弹头。到1972年年中,苏联部署的洲际导弹已达1527枚。与此相比,美国的陆基导弹自1967年以来一直保持在1054枚的水平上。苏联的洲际弹道导弹都部署在“加固”的地下发射井中,不易被摧毁,生存能力提高了。苏联达到了初步目标:在战略核力量方面取得了同美国的大致均势,这样,美国就不会轻易对苏联在第三世界的行动使用武力或做出更强烈的反应。
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苏联在陆基洲际导弹的类型和数量上多于美国,在投掷重量和总当量方面也占有优势,而弹头数量、命中精度和多弹头分导技术方面均低于美国,美国的战略轰炸机和潜艇也比苏联先进。美国虽然没有部署反弹道导弹系统,但它在这方面技术比苏联先进,美国及其盟国在前沿基地上的核力量对苏联形成了包围。可以说苏美核力量大体相当,各具优势,谁也没把握打赢。
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美苏的战略核力量对比到底如何,双方的估计有很大出入。根据美国和伦敦国际战略研究所公布的数字,当时苏联拥有战略核武器运载工具2498件,比美国多577件。问题当然不仅在于运载工具,还涉及弹头数、投掷的重量与爆炸的当量,还涉及飞行速度、射程、命中精度等质量问题。美方认为,在全面衡量战略武器的13项主要指标中,苏联有10项居领先地位。[22]下面是几组不同的统计数字。
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表4 苏联学者的资料:80年代初苏联与美国的核力量对比[23]
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表5 美国和伦敦国际战略研究所关于美苏核力量对比[24]
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表6 《真理报》1988年2月8日的资料:苏美战略核力量对比
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洲际弹道导弹美国有3种,苏联有7种;潜射弹道导弹,美国有3种,苏联有6种。
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许多人认为,是美国迫使苏联卷入军备竞赛的,这种看法并不客观,与美国进行军备竞赛也有苏联主动的一面,苏联还促使军备竞赛升级。1977年苏联开始在欧洲部署新的先进的SS—20中程导弹,这种导弹可携带三个分导核弹头,射程5000公里,采用固体燃料,机动性强、精确度高。此举促进了国际军备竞赛升级和东西方关系紧张。当时,欧洲的军事力量对比是:战略核力量大体平衡,常规兵力,华约占上风,北约在战术核力量方面占优势,弥补了其常规力量的不足。但是,苏联部署新的导弹,打破了力量平衡,美国及其北约盟国并没有与之相对应的导弹,苏联在欧洲战区的核优势引起了美国及其盟国的担忧,使北约面临其“灵活反应”战略失灵的危险。于是,北约于1979年12月决定,如果到1983年底美苏谈判达不成协议,北约便在5年内在西欧五国部署572枚美国的新式中程导弹,其中包括108枚“潘兴—2”导弹,苏联在欧洲中程导弹方面的优势将被打破。
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苏联大力发展军备的后果
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苏联长期片面发展军事力量,其后果是严重的,可以说直接导致了苏联社会主义丧失信誉和最后垮台的一个重要因素。
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第一,苏联的经济结构畸形日益加重。与美国争夺世界霸权,搞军备竞赛,导致了苏联经济的军事化,军事工业综合体的产值占到整个工业生产的80%,到80年代中期,许多生产民用品的工业部门,其技术和组织水平还停留在30年代中期,农业则相当于20年代中期的水平。[26]70年代,美国农业从业人员占2.5%—3%,而在苏联占25%。1970年一个苏联农民一年生产4.5吨谷物、320公斤肉和2.8吨牛奶,而一个美国农业工作者生产54.7吨谷物,4570公斤肉,11.8吨牛奶。70年代中期,美国的农业劳动生产率比苏联高3—4倍。[27]最新、最好的科技成果都被用在了军事工业综合体上,军事体系与民用生产体系严格分离,使军事技术不能转化为民用技术,而社会财富一旦进入军事领域,便脱离了整个社会扩大再生产,除了少量军火交易能得到一些收入外,其余只能是财富的消耗,军费和军工综合体的膨胀,破坏着社会再生产。军工生产优先,严重影响了消费品工业的发展与进步。这一趋势长期发展的结果只能是一个越发展,另一个则越萎缩。
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第二,与美国搞军备竞赛制约着苏联对经济体制进行改革。如果实行改革,企业自主权扩大,会冲击传统的高度集中的计划经济体制,这是与加强军备生产的这一最重要的战略任务相抵触的。苏联高度集中的计划经济体制正是适应发展重工业,特别是军工生产的要求而形成的。高度集中的计划经济体制是苏联军工企业和军事体系赖以生存的最重要的条件,这种体系的存在和发展又成为维护这种高度集中的计划经济体系的社会经济基础。苏联争霸世界、与美国搞军备竞赛,又要求进一步发展军事和军工体系。军工综合体集团,成为苏联社会最有权势、对国内外政策影响最大的集团。最新科技成果都集中在了军事工业上,也使苏联经济增长方式无法从粗放型转向集约型。
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第三,军备竞赛严重消耗了苏联的资源,使苏联的国力从极盛走向衰落。勃列日涅夫在苏共二十六大上说,美国军费一年达到1500亿美元,并说这是庞大的天文数字。[28]实际上从1973年起苏联的军费就超过了美国。联合国前副秘书长、叛逃到美国的苏联人舍甫琴科说:“1972年莫斯科首脑会议之后,苏联不但没有放松武器储备,反而继续使其军火库——战略的和常规的——全面现代化,不断增加导弹、飞机、坦克、舰艇和大炮的数量。苏联不惜牺牲其他经济部门而且大大超过其实际防务需要,将军工生产增加了1/3。它的军工基地之大在全世界首屈一指。按美元估算,苏联军事投资大大超过了美国。”[29]1963—1973年苏联的军费总额为6740亿美元,平均年增长率为3%。此后,增长率又逐年提高,1971年军费支出为740亿美元,1973年增至860亿美元,1975年又增至1023亿美元。[30]苏联军费支出在国民生产总值中所占比重也高于美国。为了支持武装力量的不断增长和现代化,苏联军事开支大幅增长,平均每年将国民生产总值的12%—14%用于军事。1979年,用美元估算的苏联军事投资比美国的同类开支多70%。[31]美国从1965—1969年越战期间军费开支占国民生产总值的8.4%—9.5%,1969年以后下降,1977年占5.4%。[32]
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表7 苏联官方公布的资料[33]
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