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[24]戈尔巴乔夫1985年6月11日在全苏科技进步问题会议上的报告[见(苏)《真理报》1985年6月12日]。
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[25](俄)米哈伊尔 · 戈尔巴乔夫著,徐葵等译:《对过去与未来的思考》。
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[26]在四月全会前的3月21日,苏共中央政治局举行了戈尔巴乔夫上任后的第一次例会,讨论并提出了动员全国力量实现经济集约化和加速经济发展的战略。
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[27](苏)《真理报》1985年4月24日。
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[28]参见(苏)《真理报》1985年6月12日。
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[29]参见《苏联共产党第二十七次代表大会主要文件汇编》,人民出版社1987年版。
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[30]参见《苏联共产党第二十七次代表大会主要文件汇编》。
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[31]《戈尔巴乔夫关于改革的讲话》,人民出版社1987年版。
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[32]《戈尔巴乔夫关于改革的讲话》。
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[33]有关“阻碍机制”问题,在本书《如何认识戈尔巴乔夫改革失败的原因与对苏联剧变的关系》一文中,有较详细的论述。
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[34]《戈尔巴乔夫关于改革的讲话》。
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[35](苏)米 · 谢 · 戈尔巴乔夫著,苏群译:《改革与新思维》。
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[36](苏)米 · 谢 · 戈尔巴乔夫著,苏群译:《改革与新思维》。
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[37]参见(苏)《真理报》1988年6月29日。
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[38]参见(苏)《真理报》1988年6月29日。
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[39]《苏联共产党第二十八次代表大会主要文件资料汇编》,人民出版社1991年版。
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[40]《苏联共产党第二十八次代表大会主要文件资料汇编》。
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苏联真相:对101个重要问题的思考 64.戈尔巴乔夫是怎样进行政治体制改革的?
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左凤荣
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戈尔巴乔夫认为苏联传统的政治体制最大的问题是人民与政权的分离,为了克服这一弊端,实现真正的社会主义民主,上任之初他就提出了改革政治体制的问题。戈尔巴乔夫领导的政治体制改革经历了三个阶段:第一阶段是倡导公开性和民主化,扩大公民的知情权和参与权;第二阶段是实现权力从党向苏维埃的转移,举行人代会代表的选举和召开人代会;第三阶段则改行总统制,放弃苏共对权力的垄断,实行多元化与多党制。政治体制改革的目标也相应从完善苏联模式的社会主义变成了根本改革这种社会主义。
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公开性与民主化——完善社会主义的政治体制
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在执政初期,戈尔巴乔夫强调完善发达的社会主义,活跃人的因素,主要是改进工作作风,增强责任感与纪律性。他在1985苏共中央四月全会上说:“主要问题在于怎么样和依靠什么国家才能取得经济的高速发展。政治局研究这个问题时,我们得出了一致的结论,那就是实现这个高速发展的现实可能性是存在的。如果我们把全部工作的中心放在经济的集约化和加速科学技术进步上,改革管理和计划,改革机构和投资政策,普遍加强组织性和纪律性,从根本上改善工作作风,那么加速增长,而且是实质性地增长的任务是完全可以实现的……首先调动人的积极因素,使每个人都能在自己的工作岗位上极其认真地、高效地工作,那么我们就可以取得比较好的成效。”[1]戈尔巴乔夫强调要考虑人的利益和满足民众的需要,为了完成这一任务,戈尔巴乔夫制定了加速战略,试图通过这一战略改变苏联经济下滑的局面,满足民众的物质需求。
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随着“加速战略”推行受阻,体制问题逐渐暴露出来。在苏联原有的体制下,不尊重人的价值和尊严,把人视为高度集中的管理体制中的螺丝钉,人民处于无权地位,对于国家的政治生活没有什么影响,因此,戈尔巴乔夫开始强调要把解决人的问题作为改革的出发点,把人民的权利落到实处,认为:“不活跃人的因素,即不考虑人、劳动集体、社会团体、不同社会集团的各种不同的利益,不依靠他们,不把他们吸引到积极的创造活动中来,就不可能完成任何一项任务,就不可能改变国内环境。”[2]戈尔巴乔夫强调“活跃人的因素”,意在发挥人的主动性作用,把他们吸引到改革进程中来,让他们参与改革事业,这就需要解放思想,破除旧的思维与观念,为此公开性和民主化成为戈尔巴乔夫活跃人的因素的主要手段。
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